Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2008 г. N 09АП-15099/2008

Город Москва

08 декабря 2008 г.

Дело N А40-46655/08-148-414

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Захарова С.Л.,

судей Свиридова В.А., Демидовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дутовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Ивановой М.А., Иванова А.А.

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.10.2008

по делу N А40-46655/08-148-414, принятое судьей Нариманидзе Н.А.,

по заявлению Ивановой М.А., Иванова А.А.

к МИ ФНС России N 46 по г. Москве

третье лицо: ИФНС России N 15 по г.Москве

о признании недействительным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителей - Барковская Л.Е. по дов. от 08.10.2008, паспорт 45 08 041447;

от заинтересованного лица - Кифа О.И. по дов. от 29.07.2008 N 07-17/36766з, уд-ние УР N 398021;

от третьего лица - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Иванова М.А., Иванов А.А. (далее- заявители) обратились в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МИ ФНС России N 46 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения N 382402 от 14.12.2006 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице - ООО "Санта-Урсула" (далее - Общество), согласно которому в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации N 2067761182311 от 18.12.2006 (с учетом изменений заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 1610.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

При этом суд исходил из того, что оспариваемое решение по внесению изменений в сведения о юридическом лице соответствует требованиям Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и не нарушает прав и законных интересов заявителей.

Не согласившись с принятым решением, заявители обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителей, указывая на нарушение судом норм материального права.

Заявители указали, что оспариваемая государственная регистрации сведений о ЗАО "Открытая мобильная система", не связанных с внесением изменений в учредительные документы ЗАО "Открытая мобильная система", произведенная 27.12.2006 МИ ФНС России N 46 по г. Москве за ГРН 2067761766609, не соответствует требованиям Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и нарушает права законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Считают, что судом при рассмотрении дел N 09-АП-15638/2007-АК, N А40-62583/07-132-378 установлены факт недействительности договоров купли-продажи долей в Обществе и признаны недействительными изменения в ЕГРЮЛ в сведения об ООО "Санта-Урсула", в результате которых Генеральным директором Общества и единственным участником Общества указан Усенко В.А. В этой связи, основанные на признанных судом недействительными сделками, последующие сделки и записи в ЕГРЮЛ, совершенные в отношении ООО "Санта-Урсула" без воли его законных учредителей Ивановой М.А. и Иванова А.А., также являются недействительными.

Отзыв на апелляционную жалобу участвующими в деле лицами представлен не был.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель заявителей в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, изложил свою позицию, указанную в письменных пояснениях по жалобе.

Считает, что оспариваемое решение налогового органа о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице ООО "Санта-Урсула" в связи со сменой генерального директора общества является незаконным и необоснованным, нарушает права и охраняемые законом интересы заявителей.

Представитель МИ ФНС России N 46 по г. Москве в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что оспариваемое решение по внесению изменений в сведения о юридическом лице принято на основании полного и надлежаще оформленного комплекта документов, представленного для регистрации, у регистрирующего органа не было оснований проверять достоверность представленных заявителем документов.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Апелляционная инстанция, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

В статье 17 Федерального Закона от 08.08.01г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закона N 129-ФЗ) указаны документы, представляемые в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, как связанных, так и не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной Правительством РФ, в котором подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством РФ требованиям, что сведения, содержащиеся в этих документах и в заявлении достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган также представляются: решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица.

Инспекция, рассмотрев документы, представленные 11.12.2006г. для государственной регистрации изменений в сведения о Обществе, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Общества, а именно, заявление, подписанное Андрюшиной Е.А. в качестве генерального директора Общества, приняла решение о государственной регистрации указанных изменений, на основании которого 14.12.2006 внесена оспариваемая запись о регистрации.

Правовым основанием для совершения Инспекцией оспариваемых регистрационных действий явилось решение участника Общества от 30.11.2008 N 3 о назначении на должность генерального директора Андрюшиной Е.А. и утверждении новой редакции устава ООО "Санта-Урсула".

Полагая, что оспариваемое решение налогового органа не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы заявители обратились в суд.

Отказывая в удовлетворении заявления суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение по внесению изменений в сведения о юридическом лице принято на основании полного и надлежаще оформленного комплекта документов, представленного для регистрации, у регистрирующего органа не было оснований проверять достоверность представленных заявителем документов.

Вместе с тем, судебная коллегия считает данные выводы суда ошибочными, поскольку при рассмотрении требования о признании недействительной государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице (регистрационной записи), проверка законности оснований осуществления такой регистрации входит в предмет доказывания по делу и подлежит оценке со стороны суда.

Заявители указывают, что они, являясь законными участниками Общества, какого-либо решения о назначении генеральным директором (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) Андрюшиной Е.А., что составляет предмет оспариваемых решения и регистрационной записи, не принимали.

Как следует из материалов дела, вступившими в законную силу судебными актами по делу N А40-35724/07-12-233 по заявлению Ивановой М.А. и Иванова А.А. о признании записи о регистрации изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Санта-Урсула", признано недействительным решение МИФНС России N 46 по г. Москве N 350992 от 27.11.2006 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице - ООО "Санта-Урсула", содержащихся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, согласно которым генеральным директором и единственным участником ООО "Санта-Урсула", владеющим 100% долей в уставном капитале, указан Усенко В.А., и на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации N 2067760196293 от 28.11.2006 и выдано свидетельство серия 77 N 009515192 от 28.11.2006 и признано недействительным решение МИФНС России N 46 по г.Москве N 350996 от 27.11.2006 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице - ООО "Санта-Урсула" содержащихся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы, согласно которым была зарегистрирована новая редакция устава ООО "Санта-Урсула" и на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации N 2067760196337 от 28.11.2006 и выдано свидетельство серия 77 N 009515193 от 28.11.2006.

Решением Арбитражного суда г.Москвы 03.04.2008 по делу N А40-62583/07- 132-378 по иску Иванова А.А., Ивановой М.А. к Усенко В.А. с привлечением в качестве третьих лиц ООО "Санта-Урсула", Баев А.Г., ООО "Карат" признан недействительным договор купли-продажи доли от 16.10.2006 в уставном капитале ООО "Санта- Урсула", заключенный между Ивановым А.А. и Усенко В.А., договор купли-продажи доли от 16.10.2006г. в уставном капитале ООО "Санта-Урсула", заключенный между Ивановой М.А. и Усенко В.А.

Таким образом, судебными актами по делу N А40-35724/07-12-233, А40-62583/07-132-378 установлены факт недействительности договоров купли-продажи долей в Обществе и признаны недействительными изменения в ЕГРЮЛ в сведения об ООО "Санта-Урсула", в результате которых Генеральным директором Общества и единственным участником Общества указан Усенко В.А.

В силу п.1 ст. 167 Гражданского кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, поэтому основанные на признанных судом недействительными сделками, последующие сделки и внесенные на основе них записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Санта-Урсула" без воли его законных учредителей Ивановой М.А. и Иванова А.А., также являются недействительными.

Таким образом, судебная коллегия считает, что оспариваемая государственная регистрации сведений в отношении ООО "Санта-Урсула", не связанных с внесением изменений в учредительные документы Общества, произведенная 18.12.2006 МИ ФНС России N 46 по г. Москве за N 2067761182311, в результате которых генеральным директором (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) вместо Усенко В.А. была указана Андрюшина Е.А., не соответствует требованиям Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и нарушает права законные интересы заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, вопреки доводом суда первой инстанции об обратном.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить решение суда первой инстанции ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и полагает возможным вынести новый судебный акт об удовлетворении требований о признании недействительным решения МИ ФНС России N 46 по г. Москве N 382402 от 14.12.2006 г. о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице - ООО "Санта-Урсула", согласно которому в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации N 2067761182311 от 18.12.2006 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270 и 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16.10.2008 по делу N А40-46655/08-148-414 отменить.

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве N 382402 от 14.12.2006 г. о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице - ООО "Санта-Урсула", согласно которому в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации N 2067761182311 от 18.12.2006 г.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

В.А. Свиридов О.В. Демидова