Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2009 г. N 09АП-3867/2009

г. Москва

02.04.2009 г.

N 09АП-3867/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 01.04.2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 02.04.2009 г.

Дело N А40-47450/07-81-27

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Москвиной Л.А.

судей: Свиридова В.А., Захарова С.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мазепина Александра Николаевича

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2008 г.

по делу N А40-47450/07-81-271, принятое судьей Демьяновой О.И.

по заявлению Соннова Владимира Алексеевича

к Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве

третьи лица: Мазепин А.Н., Юрин В.В., ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП"

о признании недействительными записей

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Савченко В.А. по доверенности от 20.07.2007 г.

от ответчика: Кузютичева Д.Е. по доверенности от 20.08.2008 г.

от третьих лиц: Мазепин А.Н. - не явился, извещен; Юрин В.В.- не явился, извещен; ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ

Соннонов Владимир Алексеевич (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве (далее - регистрирующий орган, ответчик) о признании недействительными:

записи в Едином государственном реестре юридических лиц N 2077746023419 от 09.01.2007 г. о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" (ИНН: 7708183763, ОГРН: 1037739519366), внесенной на основании решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 09.01.2007 г.,

записи в Едином государственном реестре юридических лиц N 2077746023485 от 09.01.2007 о внесении изменений в сведения об ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" (ИНН: 7708183763, ОГРН: 1037739519366), не связанные с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, внесенной на основании решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 09.01.2007 г. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 25.12.2008 г. заявленные требования удовлетворены. При этом суд исходил из того, что произведенные ответчиком регистрационные записи не соответствуют требованиям ст.ст. 17, 18 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поскольку осуществлены при отсутствии решений единственного участника ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" Соннова В.А. об избрании генеральным директором Мазепина А.Н. и внесении изменений в устав общества, на основании документов, содержащих недостоверные сведения.

Не согласившись с принятым решением, третье лицо - Мазепин Александр Николаевич обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, удовлетворить заявленные обществом требования в полном объеме, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обоснование доводов апелляционной жалобы третье лицо указывает на то, что судебные акты, принятые Арбитражным судом г. Москвы по делам N А40-28710/07-81-220 и N А40-14335/07-131-128, не имеют преюдициальное значение для настоящего дела, поскольку при их рассмотрении участвовали иные лица. Ссылается на пропуск заявителем установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ срока на обращение в суд с заявлением о признании незаконными решений (действий) государственных органов.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Указал, что у регистрирующего органа отсутствовали предусмотренные ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" основания для отказа в государственной регистрации изменений в сведения об ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП".

Представитель заявителя в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против доводов жалобы, считает ее необоснованной по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать. Указал, что Юрин В.В. 100 % доли в уставном капитале никому кроме Соннова В.А. не продавал, Мазепин А.Н. не был наделен полномочиями на принятие решений от имени общества, в регистрирующий орган документы, на основании которых он внес оспариваемые по делу аписи, содержали недостоверные сведения и были поданы неуполномоченным лицом, следовательно решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве являются незаконными в силу ст. 17, 18 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Представители третьих лиц - Мазепина А.Н., Юрина В.В., ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ, апелляционный суд выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Юрин В.В. период с 26.05.2006 г. по 21.12.2006 г. являлся единственным участником и генеральным директором ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП".

21.12.2006 г. Юриным В.В. была продана принадлежащая ему доля в размере 100% уставного капитала Общества Соннову В. А. на основании договора купли-продажи доли в уставном капитале ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" от 21.12.2006 г.

ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" было уведомлено о состоявшейся уступке доли 21.12.2006 г.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", приобретатель доли (части доли) в уставном капитале общества осуществляет права и несет обязанности участника общества с момента уведомления общества об указанной уступке.

Вместе с тем, 25.12.2006 г. Мазепиным А.Н. в Межрайонную ИФНС России N 46 по г. Москве было подано заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, а также документы, предусмотренные ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В частности Мазепиным А.Н. был представлен договор купли-продажи доли в размере 100% уставного капитала ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" от 22.12.2006 г. между Юриным В.В.и Мазепиным А.Н.

На основании представленных Мазепиным А.Н. документов ответчиком произведены:

записи в Едином государственном реестре юридических лиц N 2077746023419 от 09.01.2007 г. о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" (ИНН: 7708183763, ОГРН: 1037739519366), внесенной на основании решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 09.01.2007 г.,

записи в Едином государственном реестре юридических лиц N 2077746023485 от 09.01.2007 о внесении изменений в сведения об ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" (ИНН: 7708183763, ОГРН: 1037739519366), не связанные с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, внесенной на основании решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 09.01.2007 г.

Следует признать обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что на момент подачи в регистрирующий орган соответствующего заявления (25.12.2006 г.) о внесении изменений в учредительные документы Мазепин А.Н. не обладал такими полномочиям полномочиями.

Из материалов дела видно, что действительность договора купли-продажи доли в размере 100% уставного капитала ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" от 22.12.2006 г., заключенного между Юриным В.В.и Мазепиным А.Н. оспаривалась в рамках дела N А40-28710/07-81-220.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.09.2007 г. по делу N А40-28710/07-81-220 по заявлению Соннова В.И. к Мазепину А.Н. и Юрину В.В., третье лицо - Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве договор купли-продажи доли от 22.12.2006 г., заключенный между Юриным В.В. и Мазепиным А.Н., признан недействительным.

На основании указанного выше договора Мазепин А.Н. были приняты: решение N 2 участника ООО "Фуэртэ-Групп" от 22.12.2006 г. об утверждении устава ООО "Фуэртэ-Групп" в новой редакции, снятии с должности Генерального директора ООО "Фуэртэ-Групп" Юрина В.В. и о назначении на должность Генерального директора ООО "Фуэртэ-Групп" Мазепина А.Н., утвержден и зарегистрирован Устав ООО "Фуэртэ-Групп" в новой редакции.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.02.2008 г. по делу N А40-14335/07-131-128 по заявлению Соннова В.И. к Мазепину А.Н. и ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП", третьи лица - Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве и Юрин В.В. признано недействительным решение N 2 участника ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" от 22.12.2006г. об утверждении устава ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" в новой редакции, снятии с должности генерального директора ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" Юрина В.В. и о назначении на должность генерального директора Общества Мазепина А.Н.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вопреки доводам апелляционной жалобы Мазепина А.Н., судебные акты по делам N А40-28710/07-81-220 и N А40-14335/07-131-128 имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

В частности, в рамках названных дел с участием Соннова В.А., Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве, Мазепина А.Н., Юрина В.В., ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" установлено, что Мазепин А.Н. не обладал статусом участника общества на момент заключения оспариваемого договора от 22.12.2006г. и принятия решения N 2 от 22.12.2006 г., а также то, что единственным участником ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" являлся Соннов В.А.

Доводы третьего лица о пропуске заявителем установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ срока на обращение в суд с заявлением о признании незаконными решений (действий) государственных органов, отклоняются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела и не опровергнуто третьим лицом, Соннов В.А. узнал об оспариваемых по делу решениях и основаниях их принятия регистрирующим органом, 21.05.2007 г. в рамках рассмотрения дела N А40-14335/07-131-128.

Исковое заявление по настоящему делу подано Сонновым В.А. 14.06.2007 г., то есть в переделах установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемые по делу регистрационные записи вынесены Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве при отсутствии решений единственного участника ООО "ФУЭРТЭ-ГРУПП" Соннова В.А. об избрании генеральным директором Мазепина А.Н. и внесении изменений в устав общества, не могут быть признаны законными, поскольку были произведены при предоставлении документов, содержащих недостоверные сведения.

В связи чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемые Сонновым В.А. записи, которыми оформлены решения регистрирующего органа, являются недействительными в соответствии со ст. 13 ГК РФ, не соответствует требованиям ст.ст. 17, 18 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, с учетом установленных в суде обстоятельств, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы третье лицо указывает доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном решении.

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2008 по делу N А40-47450/07-81-271 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Л.А. Москвина

Судьи

В.А. Свиридов С.Л. Захаров