Коды бюджетной классификации (И. Ланина, "Финансовая газета", N 16, апрель 2006 г.)

Коды бюджетной классификации

Приказом Минфина России от 14.09.05 г. N 119н была утверждена бюджетная классификация Российской Федерации на 2006 г. В этой классификации первые три цифры кодов - 000.

В письме ФНС России от 16.12.05 г. N ММ-6-10/1059@ приведена Классификация доходов бюджетов Российской Федерации, также вступающая в силу с 1 января 2006 г., в которой первые три цифры кодов - 182. Возникает вопрос, какие же цифры КБК следует указывать при перечислении налогов.

Впервые структура КБК была приведена в Указаниях о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфин России от 10.12.04 г. N 114н. С 1 января 2006 г. этот документ утратил силу в связи с вступлением в силу приказа Минфина России от 21.12.05 г. N 152н, которым утверждены уточненные Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (далее - Указания).

КБК представляет собой 20-значное число и состоит из четырех частей:

Админист- ратор			Вид доходов										Программа (подпрог- рамма)				Экономичес- кая класси- фикация до- доходов
			Гру- ппа	Под- группа		Статья		Подстатья			Эле- мент
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
1			2										3				4

В первой части, состоящей из 3 знаков, указывается код администратора бюджетных средств, соответствующих номеру ведомства, которое осуществляет контроль поступлений в бюджет.

Во второй части указывается код вида дохода, для него предусмотрено 10 знаков с 4 по 13 разряды.

Вид дохода включает:

группу (4 разряд);

подгруппу (5-6 разряды);

статью (7-8 разряды);

подстатью (9-11 разряды);

элемент (12-13 разряды).

Групп предусмотрено всего 3:

1 - доходы;

2 - безвозмездные поступления;

3 - доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Группы делятся на подгруппы. Так, в группу "Доходы" включаются подгруппы:

01 - налоги на прибыль, доходы;

02 - налоги и взносы на социальные нужды;

03 - налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, и т.д.

К каждой группе имеется перечень подгрупп. Дальнейшая детализация подгрупп кода вида доходов осуществляется в разрезе соответствующих статей и подстатей.

Код элемента доходов (12-13 разряды) для налоговых доходов соответствует бюджету бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от полномочий по установлению ставок налога федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами власти муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Для неналоговых доходов код элемента доходов определяется в зависимости от полномочий по установлению размеров платежей федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами власти муниципальных образований, органами управления государственных внебюджетных фондов. Для безвозмездных поступлений код элемента доходов определяется исходя из принадлежности трансферта его получателю.

Устанавливаются следующие коды элементов доходов:

01 - федеральный бюджет;

02 - бюджет субъекта Российской Федерации;

03 - местный бюджет;

04 - бюджет городского округа;

05 - бюджет муниципального района;

06 - ПФР;

07 - ФСС РФ;

08 - Федеральный фонд ОМС;

09 - территориальные фонды ОМС;

10 - бюджет поселения.

В третьей части кода бюджетной классификации (14-17 разряды) кодируется программа доходов бюджета, которая используется для раздельного учета по платежам, администрируемым налоговыми и таможенными органами, а также по доходам, полученным от государственной пошлины, не администрируемой ФНС России.

Первый знак (14 разряд) показывает, что конкретно перечисляется:

1 - сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному);

2 - пени и проценты по соответствующему платежу;

3 - суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству Российской Федерации.

В четвертой части кода бюджетной классификации (18-20 разряды) приводится экономическая классификация доходов бюджета:

110 - налоговые доходы;

120 - доходы от собственности;

130 - доходы от оказания платных услуг;

140 - суммы принудительного изъятия;

150 - безвозмездные и безвозвратные поступления от бюджетов и т.д.

Таким образом, первые три цифры обозначают код администратора бюджетных средств.

Администраторами поступлений в бюджеты Российской Федерации являются:

органы государственной власти;

органы местного самоуправления;

органы управления государственных внебюджетных фондов;

Банк России;

бюджетные учреждения, созданные органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющие в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Перечень кодов, присвоенных администраторам бюджета, также приведен в приказе N 152н, например:

182 Федеральная налоговая служба

092 Министерство финансов РФ

100 Федеральное казначейство

153 Федеральная таможенная служба

166 Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом

000 Доходы, закрепляемые за всеми администраторами (по этому коду в основном перечисляется государственная пошлина).

Таким образом, 3 первых знака КБК при заполнении платежных поручений на перечисление налогов, сборов и страховых платежей - 182.

И. Ланина,

аудитор

"Финансовая газета", N 16, апрель 2006 г.