Комментарий к письму Министерства финансов РФ от 13.02.2006 N 03-01-15/1-32 "О разъяснении законодательства о применении контрольно-кассовой техники" (В.В. Буйко, "Московский бухгалтер", N 9, май 2006 г.)

Комментарий к письму Министерства финансов РФ от 13.02.2006
N 03-01-15/1-32 "О разъяснении законодательства о применении
контрольно-кассовой техники"

Организациям и индивидуальным предпринимателям, использующим в своей деятельности контрольно-кассовую технику, следует обратить внимание на письмо Минфина, которое доведено Управлением ФНС России по г. Москве до сведения территориальных налоговых инспекций.

В данном документе рассмотрен вопрос о законности выдачи бланков строгой отчетности вместо чеков ККТ при продаже товара за наличные в случае отключения электроэнергии, зарегистрированного в энергоснабжающей организации.

В опубликованном письме работники финансового ведомства высказались против того, чтобы торгующие организации и предприниматели в случае отключения электроэнергии выдавали бланки строгой отчетности взамен кассовых чеков.

Финансисты аргументируют свою позицию тем, что Закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ не предусматривает освобождения организаций и предпринимателей при продаже товаров от применения ККТ в случае отключения электроэнергии. Специальная форма бланка строгой отчетности для данной ситуации также не установлена. Заметим, что такого мнения работники Минфина России придерживались и ранее (письмо от 13.07.2005 N 03-01-20/3-129).

Специалисты ФНС, которая, как известно, непосредственно контролирует сферу применения контрольно-кассовой техники (ст. 7 Закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ), изначально разделяли эту точку зрения (см., например, письмо ФНС России от 19.04.2005 N 22-3-11/611). Правда, в прошлом году федеральное налоговое ведомство внесло путаницу в рассматриваемую ситуацию, выпустив письмо от 19.10.2005 N 06-9-08/30. Согласно разъяснениям, приведенным в этом документе, налогоплательщики вправе использовать при расчетах с покупателями бланки квитанции формы по ОКУД 0700003, утвержденные письмом Минфина России от 12.03.99 N 16-00-24-32 для случаев отключения электроэнергии. Однако, как следует из опубликованных писем, в настоящее время ФНС вернулась к прежней позиции и согласна с мнением финансистов. Кроме того, письмо федеральных инспекторов N 06-9-08/30 Минфин признал не подлежащим применению в связи с несоответствием действующему законодательству.

Таким образом, при отключении электроэнергии фирмам и предпринимателям, осуществляющим продажу товаров, остается лишь посоветовать приостановить торговлю до устранения неполадок энергоснабжающей организацией. Конечно, можно попытаться в судебном порядке взыскать с последней понесенные в результате простоя убытки, но следует иметь в виду, что на практике это может оказаться довольно сложно.

Самый надежный способ избежать неприятностей - заранее обзавестись энергонезависимой моделью кассового аппарата и использовать ее на постоянной основе или в качестве запасного варианта. Выход, возможно, накладный, однако для фирм сумма штрафа за неприменение ККМ еще значительнее - от 30 000 до 40 000 рублей (ст. 14.5 КоАП РФ).

Обратите внимание: неприменение ККТ не является длящимся правонарушением. Это означает, что оштрафовать за него могут только в течение двух месяцев со дня его совершения (ст. 4.5 КоАП РФ). Если подобные факты выяснятся позже, привлечь фирму или предпринимателя к ответственности будет нельзя.

В.В. Буйко,

эксперт "НА"

"Московский бухгалтер", N 9, май 2006 г.