Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2009 г. N 09АП-6409/2009, N 09АП-6411/2009, N 09АП-6474/2009

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 5 июня 2009 г. N 09АП-6409/2009, N 09АП-6411/2009

город Москва

05 июня 2009 г.

Дело N А40-83724/08-77-594 N 09АП-6411/2009 N 09АП-6474/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 02.06.2009.

Постановление изготовлено в полном объеме 05.06.2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей Панкратовой Н.И., Сумароковой Т.Я.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

ООО "Альфа Сервис" (N 09АП-6409/2009-ГК),

ООО "Трансэнергоснаб" (N 09АП-6411/2009-ГК),

Управления ФРС по Москве (N 09АП-6774/2009-ГК)

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 06.03.2009 по делу N А40-83724/08-77-594,

принятое судьей Кочко Т.В.,

по иску Правительства Москвы

к ООО "Альфа Сервис", Управлению ФРС по Москве

о признании не подлежащим регистрации права собственности

и аннулировании записей в ЕГРП

третьи лица: Департамент земельных ресурсов города Москвы

ООО "Трансэнергоснаб", ООО "Инвест"

КОО "Саломон Бразерс Инвестмент Корпорейшн Лимитед",

Государственное учреждение культуры г.Москвы "Театр "Уголок дедушки Дурова"

при участии в судебном заседании:

от истца: Бушуев Б.А., дов. от 20.10.2008

от ответчиков:

ООО "Альфа Сервис" Крюков В.Ю., дов. от 06.05.2007

УФРС Кудухов А.В., дов. от 11.01.2009

от третьих лиц:

ДЗРМ Осипов М.А., дов. от 24.12.2008

ГУК Театр Дурова Шеховцов Д.С.. дов. от 21.09.2007

КОО Саломон Бразерс Менжерес Д.А., дов. от 20.08.2007

ООО "Трансэнергоснаб" Иванов А.И., дов. от 20.05.2009

ООО "Инвест" не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о:

- признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО "Альфа Сервис" на здание автозаправочной станции (АЗС), расположенное по адресу: город Москва, ул.Дурова, д.5, стр.1,

- обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Москве аннулировать в ЕГРП записи о регистрации права собственности ООО "Трансэнергоснаб" от 10.08.2005 N 77-77-22/002/2005-325, ООО "Инвест" от 01.11.2006 N 77-77-22/009/2006-591, ООО "Альфа Сервис" от 10.11.2006 N 77-77-22/009/2006-1089 на комплекс АЗС, расположенный по указанному адресу.

Протокольным определением суда удовлетворено ходатайство истца, согласно которому истец просит признать не подлежащим регистрации право собственности ООО "Альфа Сервис" на здание (исправлено на "комплекс АЗС" на л.д.77 том 4) автозаправочной станции (АЗС), расположенное по адресу: город Москва, ул.Дурова, д.5, стр.1, а также заявил отказ от требований об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Москве аннулировать в ЕГРП записи о регистрации права собственности ООО "Трансэнергоснаб" от 10.08.2005 N 77-77-22/002/2005-325, ООО "Инвест" от 01.11.2006 N 77-77-22/009/2006-591 на комплекс АЗС, расположенный по указанному адресу.

Решением суда от 06.03.2009 иск удовлетворен, суд признал не подлежащим регистрации право собственности ООО "Альфа Сервис" на комплекс автозаправочной станции, расположенный по адресу: город Москва, ул.Дурова, д.5, стр.1 (запись в ЕГРП от 10.11.2006 N 77-77-22/009/2006-1089), в части отказа от требований производство по делу прекращено.

На указанное решение ООО "Альфа Сервис", ООО "Трансэнергоснаб", Управлением ФРС по Москве, ООО "Инвест" поданы апелляционные жалобы.

В обоснование жалоб заявители ссылаются на нарушение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суд фактическим обстоятельствам дела.

Апелляционная жалоба ООО "Инвест" возвращена определением апелляционного суда от 02.06.2009.

В судебном заседании апелляционного суда представители ООО "Альфа Сервис", ООО "Трансэнергоснаб", Управления ФРС по Москве доводы своих апелляционных жалоб поддержали, представители Правительства Москвы, Департамента земельных ресурсов города Москвы, КОО "Саломон Бразерс Инвестмент Корпорейшн Лимитед", ГУК "Театр "Уголок дедушки Дурова" против удовлетворения жалоб возражали.

ООО "Инвест", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в отсутствие указанного лица.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционных жалоб, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает, что обжалуемое решение суда подлежит изменению в части, исходя из следующего.

По правилам ст.12 Гражданского кодекса РФ нарушенные права подлежат защите способами, определенными законом.

Правительство Москвы считает комплекс автозаправочной станции (АЗС), расположенный по адресу: город Москва, ул.Дурова, д.5, стр.1, самовольной постройкой, просит признать не подлежащим регистрации право собственности ООО "Альфа Сервис" на спорный комплекс АЗС и обязать УФРС аннулировать в ЕГРП запись о регистрации права собственности на комплекс АЗС.

Из материалов дела усматривается, что право собственности ООО "Альфа Сервис" на комплекс АЗС зарегистрировано в ЕГРП 10.11.2006 на основании договора купли-продажи от 26.09.2006 N 6-КП и технического паспорта ФГУП "Ростехинвентаризация" от 21.04.2006.

Согласно указанному техпаспорту комплекс АЗС состоит (л.д.21 том 3) из одного строения (здание блока управления) и семи сооружений (соор.2-соор.7), расположение которых указано на плане комплекса АЗС (л.д.24 том 3).

Сооружения 2-7 (навесы над ТРК 72 кв.м и 44 кв.м, резервуарный парк 40 куб.м, бетонирование 450 кв.м, подъездной путь 90 кв.м, ограждение площадки 72 м) описаны индивидуальными инвентаризационными карточками на сооружение (л.д.30-36 том 3).

Фундаменты соор.2, 3, 7 и основание под соор.4 выполнены из монолитного железобетона.

Соор.5 представляет собой объект площадью 450 кв.м, выполненный в три слоя: бетонное покрытие толщиной 7см, цементобетон толщиной 10см, щебеночный слой толщиной 20 см.

Президиум ВАС РФ в постановлении от 16.12.2008 N 9626/08 (Вестник ВАС РФ, N 4 апрель 2009) указал, что бетонированная площадка с твердым покрытием является объектом недвижимого имущества.

Доказательства нарушения строительных норм и правил при строительстве входящих в состав комплекса АЗС сооружений 2-7 истцом не представлены.

Первоначально АЗС была создана ООО "Трансэнергоснаб" с регистрацией 10.08.2005 права собственности в ЕГРП, затем продана ООО "Инвест" по договору от 26.09.2006 с регистрацией перехода права собственности в ЕГРП, впоследствие продана ООО "Альфа Сервис" по договору от 02.11.2006 с регистрацией 10.11.2006 перехода права собственности в ЕГРП.

На основании распоряжения префекта ЦАО от 16.08.1994 N 1132р между Московским земельным комитетом и ООО "Трансэнергоснаб" был заключен договор аренды от 17.01.1995 N М-01-500107 земельного участка на углу ул.Дурова и Олимпийского проспекта для строительства и последующей эксплуатации автозаправочной станции.

АЗС введена в эксплуатацию Актом от 04.03.1996 Департамента транспорта и связи Правительства Москвы в соответствии со специальными правилами, определенными распоряжениями Премьера Правительства Москвы от 11.08.1994 N 1441-РП, от 13.05.1993 N 855-РП "Об экспериментальном строительстве АЗС в сложившейся части городской застройки".

Согласно распоряжению первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 22.04.1996 N 503-РЗП "Об утверждении Перечня видов строительных работ, для которых не требуется разрешение Правительства Москвы на строительство" (действовало с 22.04.1996 по 25.01.2008) строительство, размещение объектов на территории с оформленными в установленном порядке земельными отношениями без изменения функционального назначения; реконструкция, комплексный капитальный ремонт по объектам с оформленными в установленном порядке имущественными и земельными отношениями отнесены к строительным работам, по которым не требуется оформление распорядительных документов Правительства Москвы (префектур административных округов).

Из Акта от 04.03.1996 усматривается, что АЗС имеет блок управления, площадь бетонирования 450 кв.м, а также резервуарный парк.

По договору аренды от 26.05.2004 N М-01-511055 между Московским земельным комитетом и ООО "Трансэнергоснаб" земельный участок был предоставлен для эксплуатации АЗС.

Сведений о самовольности строительства объектов в составе АЗС в вышеуказанных документах не содержится.

В силу ст.2 федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2007 по делу N А40-38522/07-85-282, оставленным баз изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2007, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.03.2008, определением ВАС РФ от 25.06.2008 N 7080/08, Правительству Москвы отказано в иске к ООО "Альфа Сервис" о признании недействительным зарегистрированного права собственности на имущественный комплекс автозаправочной станции (АЗС) площадью 453 кв.м, расположенный по адресу: город Москва, ул.Дурова, вл.5, стр.1, запись о регистрации от 10.11.2006 N 77-77-22/009/2006-1089.

В деле N А40-38522/07-85-282 участвовали Правительство Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы, Управление ФРС по Москве, ООО "Трансэнергоснаб", ООО "Инвест", ООО "Альфа Сервис".

В силу ст.69 АПК РФ для вышеуказанных лиц обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу N А40-38522/07-85-282, не подлежат доказыванию вновь.

По делу N А40-38522/07-85-282 установлено, что комплекс автозаправочной станции является недвижимым имуществом, создан на земельном участке, отведенном для строительства АЗС по договору аренды от 17.01.1995 N М-01-500107, поставлен на технический учет ФГУП "Ростехинвентаризация", принят в эксплуатацию по Акту государственного органа власти без оспаривания полномочий.

Истец основывает исковые требования на ст.222 Гражданского кодекса РФ, определяющей режим самовольной постройки.

В соответствии со ст.ст.12, 222 Гражданского кодекса РФ способ защиты права определен в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

При таком положении способ защиты, заявленный по настоящему иску Правительством Москвы - "о признании не подлежащим регистрации право собственности ООО "Альфа Сервис" на комплекс автозаправочной станции (АЗС)" - не может быть признан надлежащим с учетом судебных актов по делу N А40-38522/07-85-282.

Так как избранный способ защиты направлен на прекращение права собственности ООО "Альфа Сервис" на комплекс АЗС, он противоречит императивным правилам ст.235 Гражданского кодекса РФ.

Сооружения 2-7 (навесы над ТРК 72 кв.м и 44 кв.м, резервуарный парк 40 куб.м, бетонирование 450 кв.м, подъездной путь 90 кв.м, ограждение площадки 72 м) приняты в эксплуатацию Актом от 04.03.1996 Департамента транспорта и связи Правительства Москвы, который в суде оспорен не был.

Документация на обустройство строения (здание блока управления) площадью 36 кв.м кирпичными стенами участвующими в деле лицами не представлена.

Вместе с тем, самовольность реконструкции здания блока управления не может быть распространена на сооружения 2,3,4,5,6,7 автозаправочной станции (навесы над ТРК, резервуарный парк, бетонирование, подъездной путь, ограждение площадки), созданные на отведенном для строительства земельном участке, учтенные ФГУП "Ростехинвентаризация", принятые в эксплуатацию уполномоченным государственным органом, прошедшие государственную регистрацию в ЕГРП в составе комплекса АЗС.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства самовольности создания навесов, резервуарного парка, бетонирования, подъездного пути, ограждения истцом не представлены.

В отсутствие оспоренного зарегистрированного права на комплекс АЗС не может быть удовлетворено требование истца об обязании Управления ФРС по Москве аннулировать в ЕГРП запись от 10.11.2006 N 77-77-22/009/2006-1089 о регистрации права собственности ООО "Альфа Сервис" на комплекс АЗС.

Ссылки суда первой инстанции на ст.51 Градостроительного кодекса РФ (выдача разрешений на строительство), Приказ Минэкономразвития России от 26.04.2007 N 146 "Об административном регламенте исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции "Ведение государственного технического учета объектов капитального строительства" не могут быть признаны правильными, поскольку АЗС создана в 1996 году, указанные нормы права введены в действие соответственно с 30.12.2004, с 13.06.2007 без придания им обратной силы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2008 по делу N А40-7133/08-16-79, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 N 09АП-16562/2008-ГК (с участием УФРС по Москве, Департамента земельных ресурсов города Москвы, ГУК "Театр "Уголок дедушки Дурова", КОО "Саломон Бразерс Инвестмент Корпорейшн Лимитед", ООО "Трансэнергоснаб", ООО "Инвест"), Правительству Москвы отказано в иске к ООО "Альфа Сервис" об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и обязании освободить земельный участок по адресу: город Москва, ул.Дурова, д.5, стр. 1, кадастровый номер участка 77:01:03047:007.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.12.2007 по делу N А40-50279/07-120-239, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2008 и постановлением ФАСМО от 30.06.2008 N КГ-А40/4595-08 (с участием Правительства Москвы, ООО "Трансэнергоснаб", ООО "Инвест", ООО "Альфа Сервис") ГУК "Театр "Уголок дедушки Дурова" было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Управления ФРС по Москве по регистрации права собственности ООО "Трансэнергоснаб" на комплекс АЗС по адресу: город Москва, ул. Дурова, д.5, стр.1, а также по регистрации перехода права собственности на комплекс АЗС от ООО "Трансэнергоснаб" к ООО "Инвест", по регистрации перехода права собственности на комплекс АЗС от ООО "Инвест" к ООО "Альфа Сервис". При этом суд пришел к выводу о соответствии оспариваемых действий положениям Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Суд также установил и то, что спорный комплекс АЗС является объектом недвижимого имущества, а оспариваемые действия регистрационного органа не нарушают прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, исковые требования по заявленному основанию не подлежат удовлетворению.

Ссылка ООО "Альфа Сервис" на пропуск срока исковой давности по заявленным требованием не может быть принята. Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 15 и Постановления Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ о сроке исковой давности", в соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Иск подан 02.12.2008, право собственности ООО "Альфа Сервис" на комплекс АЗС зарегистрировано в ЕГРП 10.11.2006, трехлетний срок не пропущен.

Принятие судом отказа истца от части исковых требований и прекращение производства по делу соответствует ст.49 АПК РФ.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению по основаниям, определенным ст.270 АПК РФ, в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; а также неправильным применением норм материального права.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 06.03.2009 по делу N А40-83724/08-77-594 изменить.

В удовлетворении требований о признании не подлежащим регистрации права собственности ООО "Альфа Сервис" на комплекс автозаправочной станции, расположенный по адресу: город Москва, ул.Дурова, д.5, стр.1, об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Москве аннулировать в ЕГРП запись о регистрации права собственности ООО "Альфа Сервис" на комплекс автозаправочной станции, расположенный по адресу: город Москва, ул.Дурова, д.5, стр.1 (запись в ЕГРП от 10.11.2006 N 77-77-22/009/2006-1089) - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Н.И. Панкратова Т.Я. Сумарокова