Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2009 г. N 09АП-11478/2008

город Москва

11.08.09года

Дело N А-40-30449/08-61-266

Резолютивная часть постановления объявлена 10.08.09.

Полный текст постановления изготовлен 11.08.09

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Дегтяревой Н.В.

Судей: Чепик О.Б. Б.Н.Жуков

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мункожаргаловой Ю.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Сургутского района о пересмотре постановления Девятого арбитражного апелляционного суда N 09 АП-11478/2008-ГК от 15.10.08 по делу А-40-30449/08-61-266 по вновь открывшимся обстоятельствам

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель Администрации Сургутского района - Сабельфельд Е.В. по дов. от 03.02.09

от ответчиков - представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации - Гиндина О.Е. по дов. от 23.1208, представитель Минфина России - Пущаев В.Г. по дов.15.12.08

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилась с иском Администрация Сургутского района к Российской Федерации в лице Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании 4.646.000 руб. убытков возникших в связи с предоставлением жилой площади работнику прокуратуры.

Решением суда от 30.07.08 исковые требования удовлетворены. Взыскано с Российской Федерации в лице Генеральной прокуратуры за счет казны Российской Федерации в пользу Администрации Сургутского района 4.646.000 руб. в иске к Российской Федерации в лице Министерства финансов отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.08 решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.07.08 по делу N А40-30449/08-61-266 изменено. В иске Администрации Сургутского района о взыскании 4.646.000 руб. с Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации отказано. При этом суд применил положения ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" ( в новой редакции от 01.01.2005) и исходил из того, что действовавшая на момент предоставления спорной квартиры работнику прокуратуры новая редакция Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" не возлагает на ответчика обязанности компенсировать выделенное жилье местными образованиями.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.01.09 N КГ-А40/12379-08 постановление от 15.10.08 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу А-40-30449/08-61-266 оставлено без изменения.

Истец, Администрация Сургутского района обратился с заявлением о пересмотре постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.08 N 09АП-11478/2008-ГК по вновь открывшимся обстоятельствам.

Представитель заявителя Администрации Сургутского района, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явился, поддержал доводы заявления.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание явился, возражает против пересмотра постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, считает его законным и обоснованным.

Представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явился, указал на то, что оснований для удовлетворении иска за счет Генеральной прокуратуры, не имеется.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, апелляционный суд находит доводы заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам обоснованными, постановление подлежащим отмене исходя из следующего.

В судебной заседании установлено, что Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2009 N 4113/09 Администрации Сургутского района отказано в передаче дела N А40-30449/08-61-266 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с наличием иного процессуального порядка для пересмотра обжалуемых постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций.

Как указанного определения, следует, что Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 N 17159/08 по делу N А40-12752/08-55-90 Арбитражного суда города Москвы, определена правовая позиция о применении норм материального права при разрешении споров о взыскании расходов, понесённых органами местного самоуправления в связи с предоставлением на основании решения суда (принятого или исполненного после введения в действие с 01.01.2005 нового порядка) отдельного жилого помещения нуждающимся в улучшении жилищных условий судьям, прокурорам и следователям прокуратуры. В постановлении также определено ответственное за возмещение расходов от имени Российской Федерации лицо.

Указанным определением, со ссылкой на пункт 5.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14), разъяснено право Администрации Сургутского района на обращение за пересмотром постановлений судов апелляционной и кассационной инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам на основании пункта 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

При таких обстоятельствах, в связи с принятием Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления от 28.04.2009 N 17159/08 по делу N А40-12752/08-55-90 Арбитражного суда города Москвы открылось новое существенное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно на момент рассмотрения дела N А40- 30449/08-61-266.

В соответствий с пунктом 2 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которыми изменён судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.

Согласно абзацу 2 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14), в случаях, когда арбитражный суд апелляционной или кассационной инстанций либо Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации оставил оспариваемый судебный акт без изменения или оставил в силе один из ранее принятых по делу судебных актов, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам оставленного без изменения или оставленного в силе оспариваемого судебного акта производится судом, принявшим этот акт.

С учетом изложенного, заявление Администрации Сургутского района о пересмотре постановления от 15.10.08 N 11478/2008-ГК подлежит удовлетворению.

руководствуясь статьями 310, 311, 317, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Заявление Администрации Сургутского района о пересмотре постановления Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-11478/2008-ГК от 15.10.2008 по делу N А40-30449/08-61-266 по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП11478/2008-ГК от 15.10.08 по делу А40-30449/08-61-266 отменить.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Н.В.Дегтярева

Судьи

О.Б.Чепик Б.Н.Жуков

Телефон справочной службы суда - 8 (495) 987-28-00