Приоритетный национальный проект в здравоохранении: родовые сертификаты (А.С. Симаходский, Ф.Н. Кадыров, "Менеджер здравоохранения", N 4, апрель 2006 г.)

Приоритетный национальный проект в здравоохранении:
родовые сертификаты

Основными нормативными документами, регламентирующим вопросы получения и использования средств по родовым сертификатам в Санкт-Петербурге являются:

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 г. N 852 "О порядке финансирования в 2006 году расходов, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов";

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Минздравсоцразвития России) от 28.11.2005 N 701 "О родовом сертификате";

Приказ Минздравсоцразвития России от 10.01.2006 N 5 "О порядке и условиях оплаты услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов";

Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 30.01.2006 N 32-р "О родовом сертификате".

Руководители государственных и муниципальных учреждений (отделений, клиник, центров) здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь женщинам в период беременности и (или) родов, имеющих лицензию на медицинскую деятельность в части осуществления работ и услуг по специальности "акушерство и гинекология" (далее - учреждения здравоохранения) в соответствии с этими нормативными документами должны:

обеспечить оказание услуг по медицинской помощи женщинам в период беременности и (или) родов в соответствии с действующим законодательством в сфере здравоохранения;

обеспечить выполнение "Инструкции по заполнению родового сертификата" и "Порядка обеспечения родовыми сертификатами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, их учета и хранения" в соответствии с Приложениями N 2 и N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.11.2005 N 701;

представлять ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - СПб РО ФСС РФ) счет на оплату услуг с приложением талонов родовых сертификатов, подтверждающих оказание услуг, и реестра указанных талонов.

Средства на оплату услуг, перечисленные ГУ - СПб РО ФСС РФ на лицевые счета учреждений, могут расходоваться:

учреждениями, в которых была оказана медицинская помощь женщинам в период беременности, на оплату труда медицинских работников (в размере не менее 60% от суммы указанных средств) и оснащение медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения (кроме капитальных вложений и коммунальных услуг);

учреждениями, в которых была оказана медицинская помощь женщинам в период родов, на оплату труда медицинских работников (в размере не менее 40% от суммы указанных средств), обеспечение лекарственными средствами и оснащение медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения (кроме капитальных вложений и коммунальных услуг).

Учреждения должны:

В срок до 01.02.2006 обеспечить заключение Договора с Государственным учреждением - Санкт-Петербургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации об оплате услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов (далее - Договор), на основании талонов родовых сертификатов из расчета:

2 тысячи рублей - на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщине в период беременности, за каждую женщину, получившую такие услуги;

5 тысяч рублей - на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщине в период родов, за каждую женщину, получившую такие услуги.

Кроме того, указанные учреждения должны:

обеспечить ведение обособленного учета средств на оплату услуг, поступающих от ГУ - СПб РО ФСС РФ, в соответствии с Договором.

Информировать ГУ - СПб РО ФСС РФ об окончании срока лицензии на медицинскую деятельность в части осуществления работ и оказания услуг по специальности "акушерство и гинекология" не позднее одного месяца до окончания срока ее действия.

Принять к исполнению "Порядок и условия оплаты услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов", утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 10.01.2006 N 5. При этом следует иметь в виду, что не подлежат оплате талоны N 2 родовых сертификатов, предназначенные для оплаты услуг в родовспомогательных стационарах в случае смерти матери и (или) ребенка в период нахождения в родильном доме, а также талоны N 1 и N 2 за услуги по медицинской помощи, оказанные в период беременности и родов учреждениями здравоохранения, заключившими договоры с женщинами об оказании медицинской помощи на платной основе.

Обеспечить выдачу родовых сертификатов (и Памяток для женщин) с 30 недель беременности (в случае многоплодной беременности - с 28 недель) и более при явке к врачу на очередной осмотр при условии постановки женщины на учет по беременности и последующего непрерывного наблюдения и ведения женщины на амбулаторно-поликлиническом этапе данного учреждения не менее 12 недель. Принять к сведению, что оплата услуг амбулаторным подразделениям производится на основании родовых сертификатов, выданных с 1 января 2006 года женщинам, в том числе, при постановке на учет по беременности до 1 января 2006 года.

Представлять в ГУ - СПб РО ФСС РФ (в соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития России от 28.11.05 N 701):

ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты-заявки на получение родовых сертификатов на соответствующий квартал;

ежегодно, до 1 февраля текущего года, заявку на родовые сертификаты на следующий календарный год.

Список государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных на территории Санкт-Петербурга, оказывающих медицинскую помощь в период беременности и (или) родов, утверждается Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга.

А.С. Симаходский,

начальник отдела по организации медицинской помощи матерям и детям

Ф.Н. Кадыров,

заместитель председателя комитета по здравоохранению

г. Санкт-петербурга

"Менеджер здравоохранения", N 4, апрель 2006 г.