Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2008 г. N 10АП-2576/2008

г. Москва

28 августа 2008 г.

Дело N А41-11787/08

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 августа 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Макаровской Э.П.,

Судей Гагариной В.Г., Мордкиной Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зайцевой Н.Н.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя): - Бала Н.Е. - доверенность N 181 от 30.04.2008;

от ответчика: - не явился, извещен надлежащим образом; имеется ходатайство;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Валента Фармацевтика" на определение Арбитражного суда Московской области от 25 июня 2008 г. по делу N А41-11787/08, принятое судьей Гапеевой Р.А. по заявлению ОАО "Валента Фармацевтика" к Министерству экологии и природопользования Московской области об обжаловании постановлений по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Валента Фармацевтика" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением об отмене постановлений N N 7-106-24/08, 7-106-25/08, 7-106-26/08 о назначении административного наказания, вынесенных 29.05.2008 заместителем министра - начальником Управления земельных ресурсов Минэкологии МО.

Определением Арбитражного суда Московской области от 25 июня 2008 года указанное заявление возвращено ОАО "Валента Фармацевтика" в порядке ст. 129 АПК РФ.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ОАО "Валента Фармацевтика" подало апелляционную жалобу, в которой просит указанное определение отменить как принятое с нарушением норм процессуального права.

В судебном заседании председатель ОАО "Валента Фармацевтика" поддержала доводы апелляционной жалобы..

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав представителя ОАО "Валента Фармацевтика", суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Согласно ст. 189 АПК РФ дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой.

Из заявления ОАО "Валента Фармацевтика" и приложенных к нему документов следует, что в нем соединены требования о признании недействительными трех постановлений Минэкологии МО, и эти требования не связаны между собой:

- постановлением N 7-106-24/08 ОАО "Валента Фармацевтика" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ за нарушения ст. 11 закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- постановлением N 7-106-25/08 ОАО "Валента Фармацевтика" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.21 КоАП РФ за нарушения ст. 14 закона N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- постановлением N 7-106-26/08 ОАО "Валента Фармацевтика" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ за нарушения ст. 23 закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Таким образом, оспариваемыми постановлениями Минэкологии МО ОАО "Валента Фармацевтика" признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных разными статьями Ко АП РФ; Обществу назначены административные наказания за нарушение не связанных между собой норм законодательства в области охраны окружающей среды.

При изложенных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы признаются необоснованными и потому отклоняются судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, п.1 ч.4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 25 июня 2008 г. по делу N А41-11787/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Валента Фармацевтика" - без удовлетворения.

Председательствующий

Э.П. Макаровская

Судьи

В.Г. Гагарина Л.М. Мордкина