Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2009 г. N 10АП-4568/2008

г. Москва

26 января 2009 г.

Дело N А41-13080/08

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцева С.В.,

судей: Куденеевой Г.А., Мизяк В.П.,

при ведении протокола судебного заседания: Маршаули А.А.,

при участии в заседании:

от истца: Любавина С.И., представитель по доверенности N 91-09-167 от 21.08.2008 г.; Фарафонова Г.В., представитель по доверенности N 91-09-610 от 19.01.2009 г.;

от ответчика: Морозова М.А., представитель по доверенности N 15 от 17.11.2008 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Московской области от 21 ноября 2008 года по делу N А41-13080/08, принятое судьей Жоголевой Е.Н.,

по иску Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" к Муниципальному предприятию Щелковского района "Щелковские электросети" о взыскании задолженности в сумме 185 049, 87 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 50 696, 20 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - ОАО "Мосэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Муниципальному предприятию Щелковского района "Щелковские электросети" (далее - МП ЩР "Щелковские электросети") о взыскании задолженности по договору энергоснабжения N 81102939 от 21.02.2003 г. в сумме 185 049, 87 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 50 696, 20 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 ноября 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ОАО "Мосэнергосбыт" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представители заявителя поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу решения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 21.01.203 г. между ОАО "Мосэнергосбыт" (энергоснабжающая организация) и МП ЩР "Щелковские электросети" (абонент) был заключен договор энергоснабжения N 81102939, предметом которого являлась поставка истцом электроэнергии ответчику на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством.

Согласно п.1.2 указанного договора стороны определили, что энергоснабжающая организация и абонент при купле-продаже электрической энергии обязуются руководствоваться договором энергоснабжения и действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе решениями Энергетической комиссии Московской области и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Во исполнение указанного договора в период с октября 2006 года по декабрь 2007 года истец поставил ответчику электроэнергию на общую сумму 14 058 609, 73 руб. Данный факт подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Ответчик оплатил потребленную электроэнергию частично, в результате чего у ответчика образовалась задолженность перед истцом в сумме 185 049, 87 руб.

На неоплаченную часть задолженности истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 18 905, 54 руб.

Доказательств оплаты задолженности в указанной сумме и процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком не представлено, в связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

В силу положений ст. 539, п. 5 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации договором энергоснабжения признается отдельный вид договора купли-продажи, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Следовательно, к заключенному между сторонами договору применяются правила параграфа 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию, которое осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию или предельного уровня тарифов.

Правительство Российской Федерации в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, ст. 21 Федерального закона "Об электроэнергетике", ст. 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период формирования и о внесении в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" устанавливает основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, в том числе устанавливает предельные объемы электрической энергии, продажа которой разрешается по свободным (нерегулируемым) ценам каждому субъекту оптового рынка - поставщику электрической энергии; утверждает правила функционирования оптового рынка и розничных рынков до даты окончания переходного периода реформирования электроэнергетики; устанавливает критерии определения производителей электрической энергии, имеющих право на ее продажу по нерегулируемым ценам.

Заключенный между сторонами договор энергоснабжения является публичным договором, в связи с чем к нему применимы правила, предусмотренные ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно п. п. 4, 5 которой в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п. 4 настоящей статьи, ничтожны.

В период действия договора энергоснабжения N 81102939 от 21.01.2003 г., действие которого пролонгировано сторонами на 2006 и 2007 годы, Правительством Российской Федерации Постановлением от 31.08.2006 г. N 530 были утверждены Правила функционирования розничных рынков. Пунктом 4 Правил функционирования розничных рынков определено, что продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X настоящих Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе для снабжения граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления. Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящими Правилами.

Поскольку законодательством об электроэнергетике предусмотрено государственное регулирование тарифов на электрическую энергию, Правительство Российской Федерации, относящееся к государственным органам, является полномочным органом в области регулирования цен на электрическую энергию, и участники публичного договора - договора энергоснабжения - обязаны соблюдать правила, установленные компетентным органом, то судом первой инстанции сделан необоснованный вывод о том, что Правила в части положений о расчетах по свободным (нерегулируемым) ценам не подлежали применению.

Исходя из вышеизложенного, продажа электрической энергии на оптовом и розничных рынках с 01.09.2006 г. (день вступления в силу Правил) осуществляется по регулируемым и нерегулируемым ценам независимо от внесения соответствующих изменений в договор.

Как следует из материалов дела, истец приобрел электрическую энергию по регулируемым ценам на оптовом рынке в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 205 от 07.04.2007 г., которым установлен максимально допустимый объем электрической энергии по регулируемым ценам.

В соответствии с п.108 Правил функционирования розничных рынков, определяя объем поставки электроэнергии по регулируемой цене для конкретного потребителя, ОАО "Мосэнергосбыт" исходит из фактически поставленных объемов электроэнергии данному потребителю с применением коэффициента распределения электроэнергии.

Объем электроэнергии, приобретенной ОАО "Мосэнергосбыт" сверх объемов, которые допускается приобрести по регулируемой цене, покупается на оптовом рынке и поставляется покупателям на розничном рынке, согласно п.4 и п.109 Правил функционирования розничных рынков, по нерегулируемой цене.

По материалам дела, объем поставки ответчику электроэнергии по нерегулируемой цене определен ОАО "Мосэнергосбыт" как разница между полным объемом поставленной ответчику электроэнергии и объемом поставки электроэнергии по регулируемым ценам. При расчете нерегулируемой цены истец применил средневзвешенный тариф покупки электрической энергии (мощности) на оптовом рынке по регулируемым договорам на 2007 год - 68,084 коп/кВтч, который подтверждается приказами ФСТ N 486-э/7 от 29.12.2006 г. и N 483-э/4 от 29.12.2006 г., средневзвешенную нерегулируемую цену электроэнергии, рассчитанную НП "АТС", а также руководствовался протоколом правления ТЭК МО от 21.12.2006 г. N 15 "Об установлении тарифов на тепловую энергию".

Арбитражный апелляционный суд полагает, что стоимость потребленной ответчиком электроэнергии определена ОАО "Мосэнергосбыт" верно.

Учитывая изложенное, размер задолженности МП ЩР "Щелковские электросети", определенный как разница между общей стоимостью потребленной электроэнергии и фактически оплаченной электроэнергии, составляет 185 049, 87 руб.

На указанную сумму задолженности истцом обоснованно начислены проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проверив представленный ОАО "Мосэнергосбыт" расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что истец правильно определил период просрочки исполнения обязательства с 26.06.2007 г. по 27.10.2008 г. и ставку рефинансированию ЦБ РФ равную 11 процентов и предъявил ко взысканию 18 905, 54 руб.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений, иных заявлений и жалоб, подлежит уплате государственная пошлина в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу вышеуказанных норм процессуального права расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в сумме 5 579, 10 руб. и государственной пошлины рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 21 ноября 2008 года по делу N А41-13080/08 отменить.

Взыскать с Муниципального предприятия Щелковского района "Щелковские электросети" в пользу Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" 185 049, 87 руб. основного долга, 18 905, 54 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 5 579, 10 руб. расходов по уплате госпошлины за подачу иска и 1 000 руб. расходов по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы.

Председательствующий

С.В. Мальцев

Судьи

Г.А. Куденеева В.П. Мизяк