Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2009 г. N 10АП-692/2009

г. Москва

08 апреля 2009 г.

Дело N А41-8603/08

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мордкиной Л.М.,

судей Александрова Д.Д., Макаровской Э.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сыроежкиной М.С.,

при участии в заседании:

от истца: Анисимов Р.А. - юрисконсульт, доверенность N 267 от 20.08.2008г.; Светлова Е.Н. - главный бухгалтер, доверенность N 151 от 14.05.2008г.,

от ответчика: Данелиа М.Н. - государственный налоговый инспектор, доверенность N б/н от 21.11.2008г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" на решение Арбитражного суда Московской области от 20 ноября 2008 года по делу N А41-8603/08, принятое судьей Дегтярь А.И., по иску (заявлению) ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" к МРИ ФНС России N7 по Московской области о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Коломенский аграрный колледж" (далее - ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж", учебное учреждение) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России N 7 по Московской области (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным решения N 94 от 31.07.2007г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 20 ноября 2008 года по делу N А41-К2-8603/08 в заявленных ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" требованиях отказано.

Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж", в которой оно просит решение суда отменить, поскольку судом первой инстанции были нарушены нормы процессуального права при рассмотрении дела, а именно: решение было вынесено на основании п.2 ст.123 АПК РФ. Между тем, в материалах дела нет доказательств того, что колледжу было вручено извещение о необходимости явиться на почту за получением судебного акта. Все ранее направляемые судом определения доставлялись почтой непосредственно в колледж, и колледж их получал, это подтверждается материалами дела. По мнению образовательного учреждения, рассмотрение дела в отсутствие представителя колледжа нарушило его интересы, как стороны по данному делу.

Проверяя в порядке статей 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Московской области от 20 ноября 2008 г. по делу N А41-К2-8603/08 подлежит отмене на основании п.4 ч.1, п.2 ч.4 ст.270 АПК РФ.

Из материалов дела следует: определением суда от 06.06.2008г. по делу N А41-К2-8603/08 заявление ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" принято к производству и назначено к рассмотрению на 08 сентября 2008 года на 14.00 (т.1 л.д.1).

Учебным учреждением 08.09.2008г. в материалы дела направлено письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства, в котором указана просьба, не рассматривать указанное дело в отсутствие представителя ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж", поскольку это может серьезно нарушить интересы колледжа, как стороны по данному делу (т.1 л.д.143).

Определением суда от 08 сентября 2008 г. рассмотрение дела отложено на 20.11.2008г. на 12.00.

20 ноября 2008 года рассмотрев спор в отсутствие заявителя со ссылкой на п.2 ст.123 АПК РФ, суд вынес решение, отказав ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" в признании недействительным решения по акту выездной налоговой проверки от 31.07.2007г. N 94.

Как следует из материалов дела, почтовая корреспонденция с определением суда об отложении судебного разбирательства на 20.11.2008г. на 12.00 возвращена отделением связи в суд 23.09.2008г. (т.2 л.д.15, 16) с отметкой об истечении срока хранения почтовой корреспонденции.

На уведомлении о вручении заказной корреспонденции отметок о вручении либо о том, что Колледж извещен о необходимости явиться за получением судебной корреспонденции не имеется. Доказательств отказа от получения копии судебного акта также не имеется.

Из материалов дела усматривается, что предыдущая заказная корреспонденция: определение об оставлении заявления без движения от 06.06.2008г., определение о назначении дела к судебному разбирательству от 06.06.2008г., вручалась секретарю Колледжа по доверенности (т.2 л.д.55, 141).

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает, что в материалах дела отсутствует доказательство надлежащего извещения заявителя о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно п.2 ст.123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Ни одно из вышеуказанных условий не подтверждается материалами дела.

С учетом изложенных обстоятельств решение суда первой инстанции от 20 ноября 2008 г. по делу N А41-К2-8603/08 не соответствует норме процессуального права, в связи с чем, подлежит отмене, а дело - рассмотрению по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, п.2 ст.269, п.4 ч.1, п.2 ч.4, ч.5 ст. 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20 ноября 2008 г. по делу А41-К2-8603/08 отменить.

Назначить рассмотрение дела по заявлению ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" о признании недействительным решения МРИ ФНС России N 7 по Московской области N 94 от 31 июля 2007 г. по правилам первой инстанции на 9 апреля 2009 года на 14 часов 40 минут.

Председательствующий

Л.М. Мордкина

Судьи

Д.Д. Александров Э.П. Макаровская