Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2009 г. N 10АП-3075/2009

г. Москва

28 сентября 2009 г.

Дело N А41-26523/08

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ханашевича С.К.,

судей Диаковской Н.В., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания Шишкиной В.В.,

при участии в заседании:

от Министерства имущественных отношений - Воловик А.Ю. по доверенности от 12.12.2008 N ис-14431;

от общества с ограниченной ответственностью "Чайка" - представитель не явился, извещено;

от общества с ограниченной ответственностью "Мисайлово-3" - Кисельман А.А. по доверенности от 09.02.2009;

от Территориального управления Росимущества по Московской области - Смирнова А.И. по доверенности от 09.09.2009 N ИЛ/08; Хабаров Д.С. по доверенности от 09.09.2009 N ИЛ/08-9684;

от общества с ограниченной ответственностью "Вотур" - Соболев А.Р. по доверенности от 23.07.2009; Куланов П.Е. (приказ N 1 от 26.06.2007);

от Управления Роснедвижимости по Московской области - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в судебном заседании дело N А41-26523/08 по иску Министерства имущественных отношений Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Чайка", обществу с ограниченной ответственностью "Мисайлово-3", с участием третьих лиц: Территориальное управление Росимущества в Московской области, общество с ограниченной ответственностью "Вотур", Управление Роснедвижимости по Московской области о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области (далее- Минимущество Московской области) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Колхоз-племзавод им. М. Горького" (далее - ООО "Колхоз-племзавод им. М. Горького") о признании договора аренды земельного участка от 30.06.2006 N 13056-Z (кадастровый номер 50:216605 04 04:0152, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Молоковское, севернее д. Мисайлово, уч. N 190ю), заключенный сроком на 49 лет, между Министерством имущественных отношений Московской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Колхоз-племзавод им. М. Горького" (арендатор) ничтожным с момента совершения, а также о применении последствий недействительности ничтожной сделки (Договора аренды земельного участка от 30.06.2006 N 13056- Z), с учетом уточнения (т. 2 л.д. 4).

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области); Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области (далее - Управление Роснедвижимости по Московской области); общество с ограниченной ответственностью "Мисайлово-3" (далее - ООО "Мисайлово-3").

В соответствии с определением Арбитражного суда Московской области от 02 марта 2009 года по делу N А41-26523/08, в связи со сменой наименования ООО "Колхоз-племзавод им. М. Горького", надлежащим ответчиком по настоящему делу является - общество с ограниченной ответственностью "Чайка" (далее - ООО "Чайка").

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 мая 2009 года по делу N А41-26523/08 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением Минимущество Московской области, ТУ Росимущества в Московской области и общество с ограниченной ответственностью "Вотур" (далее- ООО "Вотур") обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд, полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом апелляционной инстанции, судом первой инстанции допущено нарушение нормы процессуального права, предусмотренной пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: к участию в деле не привлечено ООО "Вотур".

Из материалов дела следует, что 30.06.2006 между Минимуществом Московской области и ООО "Колхоз-племзавод им. М. Горького" подписан договор аренды земельного участка N 13056-Z площадью 70830 кв.м., с кадастровым номером 50:216:05 04 04:0152, сроком на 49 лет, без оформления акта приема-передачи (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), в границах, указанных на плане земельного участка (приложение N 1 к Договору), и установленных на местности с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Молоковское, севернее д. Мисайлово, уч. N 190ю.

Земельный участок предоставлен ООО "Колхоз-племзавод им. М. Горького" для осуществления сельскохозяйственного производства.

Договор зарегистрирован в установленном законодательством порядке 15.01.2007.

17.12.2007 между ООО "Колхоз-племзавод им. М. Горького" и ООО "Мисайлово-3" подписан договор N 2 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 13056- Z от 30.06.2006, в соответствии с которым Арендатор передает, а Новый Арендатор принимает все права и обязанности Арендатора по договору аренды земельного участка N 13056- Z от 30.06.2006 в отношении земельного участка площадью 70830 кв.м., с кадастровым номером 50:21:05 04 04:0152, категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Молоковское, севернее д. Мисайлово, уч. 190ю, предоставленного для осуществления сельскохозяйственного производства.

Договор N 2 от 17.12.2007 зарегистрирован 16.04.2008 в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области.

В ходе проверки, проведенной 31.03.2008 специалистами Управления по регулированию земельных отношений администрации Ленинского района Московской области, отдела по Ленинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области, отдела охраны окружающей среды Управления сельского хозяйства и ООС администрации Ленинского муниципального района, установлено, что указанный выше земельный участок представляет собой русловой (проточный) пруд.

На основании акта обследования земельного участка площадью 70830 кв.м. с кадастровым номером 50:21:05 04 04:0152, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, с.п. Молоковское, севернее д. Мисайлово, уч. N 190ю от 31.03.2008 Минимущество Московской области направило в адрес ООО "Колхоз-племзавод им. М. Горького" предложение о расторжении договора аренды земельного участка от 30.06.2006 N 13056-Z.

Письмом от 01.11.2008 Минимущество Московской области обратилось к Московско-Окскому бассейновому водному управлению с просьбой предоставить информацию о наличии либо отсутствии на земельном участке площадью 70830 кв.м., с кадастровым номером 50:21:05 04 04:0152, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Молоковское, севернее д. Мисайлово, уч. N 190ю водного объекта (пруда), при наличии водного объекта на земельном участке, сообщить является ли данный водный объект проточным, а также сообщить, имеются ли в районе д. Мисайлово другие водные объекты (пруды).

14.11.2008 Московско-Окское бассейновое водное управление, по результатам обследования сообщило следующую информацию: "В районе дер. Мисайлово имеются 3 русловых проточных пруда, расположенные на ручье без названия - правом притоке р. Юшенка (правый приток первого порядка р. Москвы): пруд N 1 (нижний), расположенный в северном направлении от д. Мисайлово (в отношении которого поступил запрос Минимущества по МО) объемом около 280 тыс. куб.м., площадью около 8 га. Пруд образован однородной земляной плотиной наибольшей высотой 10 м., напором 8 м., шириной по гребню 6 м. и длиной 190 м., введенной в эксплуатацию в 1980 г. для орошения. В настоящее время пруд используется в рекреационных и рыбохозяйственных целях. Балансодержателем платины является ООО "Колхоз - Племзавод им. Горького"_..Эксплуатирующей плотину организацией является ООО "Вотур"_".

Определением от 04 августа 2009 года Десятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве другого ответчика привлечено ООО "Мисайлово-3", а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО "Вотур".

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене, если решение принято о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

22.09.2009, в процессе рассмотрения дела по существу в суде апелляционной инстанции, истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просит суд: "1. Признать договор аренды земельного участка от 30.06.2006 N 13056-Z (кадастровый номер 50:21:05 04 04:0152, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Молоковское, севернее д. Мисайлово, уч. N 190ю), заключенный сроком на 49 лет, между Министерством имущественных отношений Московской области (арендодатель) и ООО "Колхоз-племзавод им. М. Горького" (арендатор) ничтожным с момента совершения.

2. Применить последствия недействительности ничтожной сделки (договора аренды земельного участка от 30.06.2006 N 13056-Z), а именно: признать недействительным основанный на ничтожной сделки договор от 17.12.2007 N 2 между ООО "Колхоз-племзавод им. М. Горького" и ООО "Мисайлово-3" о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 30.06.2006 N 13056-Z; обязать ООО "Мисайлово-3" освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером 50:21:05 04 04:0152, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Молоковское, севернее д. Мисайлово, уч. N 190ю.".

Представители лиц, участвующих в деле, не возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.

Апелляционный суд удовлетворил заявленное ходатайство, что отмечено в протоколе судебного заседания от 22.09.2009.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.07.2009 по делу N А41-8855/08 постановлением главы администрации Ленинского района Московской области от 27.12.1994 N 3129 коллективному хозяйству им. М. Горького - правопредшественнику ООО "Колхоз-племзавод им. М. Горького" было представлено в постоянное (бессрочное) пользование 439,09 га земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки подводными объектами. Указанные земельные участки входили в состав землепользования колхоза до его реорганизации и использовались в сельскохозяйственной деятельности на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В целях переоформлении прав на земельные участки, принадлежащие ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования, распоряжением главы администрации Ленинского муниципального района от 28.06.2006 N 1821-р/о утверждены границы земельных участков.

Арендуемый земельный участок согласно представленным документам, сведениям из дежурной карты отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Из акта обследования земельного участка следует, что на нем находится сооружение - оборудованный для орошения сельскохозяйственных угодий пруд.

Указанный объект возводился за счет колхоза и находится в пользовании ответчика.

Договор аренды земельного участка от 30.06.2006 N 13056-Z был заключен в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 7 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 30.06.2006 N 932.

На момент заключения договора Минимуществу Московской области был представлен кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 50:21:05 04 04:0152.

Согласно пункту 2 и 3 статьи 1, статьям 6, 14, 16 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" государственный земельный кадастр является источником информационного обмена сведениями при осуществлении государственной регистрации недвижимости и содержит сведения о категории земель, описание границ участков, их отдельных частей, а также наличие ограничений.

Из кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 50:21:05 04 04:0152, следует, что земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, не обременен правами третьих лиц, выделен для сельскохозяйственного производства и не имеет каких-либо иных ограничений в использовании.

Таким образом, при заключении договора аренды от 30.06.2006 N 13056-Z, земельный участок сформирован, определены его границы, поставлен на кадастровый учет.

Из ответа Московско-Окского бассейнового водного управления от 02.04.2009 N 01-06/181 на запрос Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2009 по делу N А41-8855/08 о предоставлении сведений, касающихся внесения в государственный водный реестр данных о пруде находящемся на земельном участке площадью 70830 кв.м. с кадастровым номером 50:21:05 04 04:0152, расположенном по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Молоковское, севернее д. Мисайлово, уч. N 190, следует что: "_.в соответствии со ст. 31 Водного кодекса Российской Федерации и Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 N 253 систематизированные документированные сведения о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об использовании водных объектов, о речных бассейнах и бассейновых округах сводятся в Государственном водном реестре.

_.из Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и его территориального подразделения по Московской области в Московско-Окское БВУ сведений о кадастровых номерах земельных участков, в границах которых расположены водные объекты, не предоставлялись.".

Как следует из паспорта рыбопромыслового участка пруд "Островной" в районе д. Мисайлово расположен в Ленинском районе Московской области, Рыбопромысловый участок используется ООО "Вотур". Размеры пруда составляют: дина - 400 м.; ширина - 130 м.; площадь - 5,2 га; максимальная глубина - 3,75 м.; средняя глубина - 2,25 м. (т. 2 л.д. 101).

В суд апелляционной инстанции ООО "Вотур" представлено письмо Московского бассейнового управления по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов от 21.09.2009 N 119-4-07/724 которым сообщается, что по уточненным данным площадь пруда составляет 78300 кв.м. (7,83 га).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не может принять в качестве доказательства выводы по итогам проверки, проведенной 31.03.2008 специалистами Управления по регулированию земельных отношений администрации Ленинского района Московской области, отдела по Ленинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области, отдела охраны окружающей среды Управления сельского хозяйства и ООС администрации Ленинского муниципального района, и которой установлено, что земельный участок площадью 70830 кв.м. с кадастровым номером 50:21:05 04 04:0152 представляет собой русловой (проточный) пруд, поскольку имеющиеся в материалах дела данные о площади земельного участка (70830 кв.м. (7,083 га) и водного объекта (78300 кв.м. (7,83 га), 52000 кв.м. (5,2 га)) не совпадают.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что данные о земельном участке площадью 70830 кв.м. с кадастровым номером 50:21:05 04 04:0152 из кадастра недвижимости не исключены, действия Роснедвижимости по постановке земельного участка на кадастровый учет не оспорены.

На основании вышеизложенного, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьей 176, пунктом 4 части 4 статьи 270, частью 5 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25 мая 2009 года Арбитражного суда Московской области по делу N А41-26523/08 отменить.

В иске отказать.

Председательствующий

С.К. Ханашевич

Судьи

Н.В. Диаковская Е.В. Черникова