Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 мая 2006 г. N КА-А41/3621-06
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 4 мая 2006 г.
Общество с ограниченной ответственностью "Ани-2001" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным постановления Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Клин Московской области (далее - инспекция) от 26.08.05 N 71, касающегося привлечения к административной ответственности, установленной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).
Решением от 16.12.05 в удовлетворении требования заявителя отказано.
Постановлением от 27.02.06 N 10АК-189/05-АК Десятого арбитражного апелляционного суда решение составлено без изменения.
Требования о проверке законность решения от 16.12.05, постановления от 27.02.06 в кассационной жалобе общества основаны на том, что норма права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов арбитражным судом первой инстанции, арбитражным апелляционным судом применена неправильно.
Отзыв на кассационную жалобу инспекцией не направлен.
Судебное разбирательство по кассационной жалобе, назначенное на 27.04.06 на 15 часов 30 минут, по основанию, предусмотренному частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, было отложено на 04.05.06 на 16 часов 10 минут, о чем вынесено определение.
В это судебное заседание представитель инспекции, которая надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы после отложения судебного разбирательства, не явился.
Явившийся в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представитель общества заявил, что не возражает против рассмотрения кассационной жалобы в отсутствие представителя инспекции. Относительно кассационной жалобы объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает.
Законность решения от 16.12.05, постановления от 27.02.06 проверена арбитражным судом кассационной инстанции в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд первой инстанции, проверив в судебном заседании законность и обоснованность постановления от 26.08.05 N 71, установил, что законное основание для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 КоАП за неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов при продаже лампочки электрической по цене 3 рубля 10 копеек, у инспекции имелись.
Факт совершения обществом названного правонарушения доказан. Установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Сроки давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения оспариваемого постановления, не истекли.
При этом суд исходил из того, что протокол об административном правонарушении действительно составлен 23.08.05, в то время как проверка, согласно акту, произведена 29.07.05.
Между тем инспекцией 30.07.05 вынесено определение о возбуждении административного производства, что было обусловлено отсутствием возможности обеспечить явку законного представителя общес
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно п.4 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном производстве считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении.
Общество полагало, что протокол об административном правонарушении должен быть составлен в момент выявления административного правонарушения. Однако вместо протокола налоговый орган составил определение о возбуждении дела об административном правонарушении.
Как указал суд, у налогового органа было законное основание для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной ст.14.5 КоАП РФ, поскольку общество не применило контрольно-кассовую технику при осуществлении денежных расчетов при продаже лампочки электрической.
Таким образом, суд исходил из факта доказанности совершения обществом названного правонарушения.
Кроме того, судом был проверен порядок привлечения к административной ответственности, сроки давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения оспариваемого постановления. Нарушений требований законодательства установлено не было.
Судом было также учтено, что вынесение определения о возбуждении административного производства было обусловлено отсутствием возможности обеспечить явку законного представителя общества для своевременного составления об административном правонарушении. А протокол об административном правонарушении действительно был составлен в течение месяца с момента проведения проверки.
Поэтому суд пришел к выводу, что требования КоАП РФ налоговой инспекцией нарушены не были.
Учитывая изложенное, суд отказал обществу в удовлетворении его требований о признании недействительным постановления налогового органа.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 мая 2006 г. N КА-А41/3621-06
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании