Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2011 г. N 13АП-23181/2010.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2011 г. N 13АП-23181/2010

г. Санкт-Петербург

18 марта 2011 г.

Дело N А42-4122/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А.

судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пампу Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23181/2010) МУП ЖКХ г. Мончегорска "Градсервис" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 27.10.2010 по делу N А42-4122/2010 (судья Т.Н.Макаренко), принятое

по иску Мончегорского МУП "Городское благоустройство"

к МУП ЖКХ г. Мончегорска "Градсервис"

3-и лица: 1. Администрация МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, 2. Комитет имущественных отношений Администрации г. Мончегорска, 3. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области

о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества

при участии:

от истца: Курменчик В.В. (доверенность от 11.01.2011г., паспорт) от ответчика: конкурсного управляющего Распутина Н.П. (определение от 03.11.2010г. по делу N А42-5640/2007, паспорт) от 3-их лиц: не явились (извещены)

установил:

Мончегорское муниципальное унитарное предприятие "Городское благоустройство" (далее - Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества - "Реконструкция производственной базы. Бытовые помещения", расположенный по адресу: Мурманская область, город Мончегорск, Привокзальное шоссе, 21, общей площадью 680,9 кв. м; кадастровый номер объекта 51:10:040201:0025:2809.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, Комитет имущественных отношений Администрации г. Мончегорска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 27.10.2010 по делу N А42-4122/2010 заявленные требования удовлетворены.

На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит принятый по делу судебный акт отменить. В апелляционной жалобе податель указывает, что право хозяйственного ведения возникает с момента государственной регистрации. Право хозяйственного ведения уже было зарегистрировано за ответчиком, объект на законных основаниях включен в конкурсную массу и осуществляется его реализация в рамках процедуры конкурсного производства. Изъятие Администрацией г. Мончегорска имущества из хозяйственного ведения ответчика с последующей его передачей по акту приема-передачи от 11.04.2007г. истцу является самостоятельным распоряжением имуществом собственником, что противоречит действующему законодательству. Сделка по отчуждению имущества, принадлежащего МУП ЖКХ "Градсервис" на праве хозяйственного ведения, а также последующие сделки по передаче истцу данного имущества в соответствии со статьей 168 ГК РФ являются ничтожными.

Истец с доводами апелляционной жалобы не согласился, в отзыве на апелляционную жалобу указал, что ему принадлежит право хозяйственного ведения на указанный объект недвижимости на основании распоряжения администрации города Мончегорска от 11.04.2007 г. N 174-р, изданного за 6 месяцев до принятия арбитражным судом заявления о признании Муниципального унитарного предприятия жилищно - коммунального хозяйства "Градсервис" (далее - МУП ЖКХ "Градсервис") банкротом. Спорный объект недвижимости 11.04.2007 г. был передан в хозяйственное ведение ММУП "Городское благоустройство" по акту приема - передачи, однако не зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Мурманской области в связи с тем, что к моменту обращения за регистрацией 01.11.2007 г., на имущество должника определением арбитражного суда Мурманской области от 15.10.2007 г. был наложен арест. Истец считает, что с момента передачи спорного объекта недвижимости по акту приемки - передачи, право хозяйственного ведения МУП ЖКХ "Градсервис" прекратилось, в связи с чем конкурсным управляющим неправомерно объект недвижимости включен в конкурсную массу. В отношении объекта недвижимого имущества ММУП "Городское благоустройство" фактически осуществляет права владения, пользования, распоряжения имуществом в соответствии с целями своей деятельности, учитывает на своем балансе, начисляет амортизацию и уплачивает налог на имущество. Согласно договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 21.12.2006 г. N 272 и от 24.08.2007 г. N 269, заключенного с Администрацией города Мончегорска, истцу в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 51:106040201:0025, находящийся по адресу: Мурманская область, город Мончегорск, Привокзальное шоссе, 21, общей площадью 54 451,0 кв. м, на котором расположен объект недвижимого имущества - "Реконструкция производственной базы. Бытовые помещения". На основании договоров аренды ММУП "Городское благоустройство" ежеквартально производит арендную плату за землю. Иных решений о передаче спорного объекта в хозяйственное ведение других предприятий либо об изъятии его из хозяйственного ведения ММУП "Городское благоустройство" администрация города Мончегорска не принимала, в связи с чем истец настаивает на заявленных требованиях.

Комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска (далее - Комитет), привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым поддержал исковые требования ММУП "Городское благоустройство". Также указал, что с момента передачи спорного объекта недвижимости истцу по акту приема-передачи и по настоящее время он правомерно пользуется зданием, осуществляет свою деятельность в соответствии с назначением объекта недвижимости, оплачивает налоговые платежи, производит оплаты по договору аренды земельного участка под зданием, то есть пользуется имуществом надлежащим образом.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства третьи лица в судебное заседание не явились, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

При проверке законности и обоснованности принятого по делу судебного акта, апелляционная инстанция не находит оснований для его отмены.

Как явствует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, распоряжением от 13.07.2005 г. N 372-Р Администрации города Мончегорска Мурманской области в связи с окончанием строительства объекта и приемкой в эксплуатацию по акту от 23.05.2005 г. N 278 приемочной комиссией, Комитету по управлению муниципальным имуществом предписано закрепить по состоянию на 23.05.2005 г. на праве хозяйственного ведения за МУП "Градсервис" объект "Реконструкция производственной базы. Бытовые помещения", расположенный по адресу: Привокзальное шоссе, д. 21, площадью 680,9 кв.м, балансовой стоимостью по состоянию на 23.05.2005 г. 3417606,40 руб.

07.09.2006 г. в ЕГРП внесена запись о праве хозяйственного ведения МУП ЖКХ "Градсервис" на спорный объект недвижимости, на основании распоряжения администрации г. Мончегорска N 372-р от 13.07.2005 г.

23.06.2006 г. Администрацией принято постановление N 443 "О реорганизации МУП ЖКХ "Градсервис" путем выделения из состава ММУП "Городское благоустройство".

29.06.2006 г. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Мончегорска Мурманской области принял решение N 37 о реорганизации МУП ЖКХ города Мончегорска "Градсервис" путем выделения из его состава ММУП "Городское благоустройство"; прекращении права хозяйственного ведения МУП "Градсервис" на имущество, передаваемое вновь созданному предприятию в соответствии с разделительным балансом с даты государственной регистрации ММУП "Городское благоустройство"; закреплении на праве хозяйственного ведения за ММУП "Городское благоустройство" имущество, передаваемое вновь создаваемому предприятию в соответствии с разделительным балансом с даты государственной регистрации ММУП "Городское благоустройство".

Распоряжением администрации г. Мончегорска от 03.10.2006г. N 524 -р "О прекращении права хозяйственного ведения на имуществом МУП ЖКХ г. Мончегорска "Градсервис" и закреплении его на праве хозяйственного ведения за ММУП "Городское благоустройство" (приложение N 4) во исполнение постановления администрации г. Мончегорска от 23.06.2006г. N 443 "О реорганизации МУП ЖКХ города Мочегорска "Градсервис" путем выделения из его состава ММУП "Городское благоустройство", на основании заявления директора МУП ЖКХ "Градсервис" от 27.09.2006г. N 06-2148 о прекращении права хозяйственного ведения на имущество, передаваемое ММУП "Городское благоустройство" в соответствии с разделительным балансом (приложение N 5), Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Мончегорска предписано прекратить по состоянию на 01.09.2006г. (с даты государственной регистрации ММУП Городское благоустройство") право хозяйственного ведения МУП ЖКХ г. Мончегорска "Градсервис" на муниципальное имуществом согласно перечню и закрепить его на праве хозяйственного ведения за ММУП "Городское благоустройство".

Перечень имущества передаваемого ММУП "Городское благоустройство" указан в приложении N 1 к распоряжению администрации города Мочегорска от 03.10.2006г. N 524-р.

20.11.2006 г. Администрация приняла постановление N 898 о переоформлении с МУП "Градсервис" на ММУП "Городское благоустройство" права пользования земельным участком, расположенным в г. Мончегорске, Привокзальное шоссе, д. 21.

21.12.2006 г. между Администрацией (Арендодатель) и ММУП "Городское благоустройство" (Арендатор) заключен договор N 272, в соответствии с которым Арендатору передан в аренду земельный участок для использования под производственную базу, общей площадью 54 451,0 кв.м. Прием - передача земельного участка произведены на основании акта от 21.12.2006 г.

Распоряжением Администрации города Мончегорска от 11.04.2007 г. N 174-р Комитету предписано прекратить по состоянию на 01.04.2007 г. право хозяйственного ведения МУП "Градсервис" на объект муниципальной собственности "Реконструкция производственной базы. Бытовые помещения", расположенный по адресу: г. Мончегорск, Привокзальное шоссе, дом 21, общей площадью 680,9 кв. м, инвентарный N 900114403, балансовой стоимостью 3417606,40 руб., и закрепить его на праве хозяйственного ведения за ММУП "Городское благоустройство".

МУП "Градсервис" предписано передать по состоянию на 01.04.2007 г. по акту приема - передачи в хозяйственное ведение ММУП "Городское благоустройство" основное средство, а ММУП "Городское благоустройство" - принять в хозяйственное ведение по состоянию на 01.04.2007 г. по акту приема - передачи от МУП "Градсервис" указанное основное средство.

Спорный объект недвижимого имущества по акту о приеме - передаче здания (сооружения) от 11.04.2007 г. N 00001252 передан от МУП "Градсервис" - ММУП "Городское благоустройство".

24.08.2007 г., в соответствии с постановлением Администрации от 22.08.07 г. N 684 о продлении права аренды земельного участка, между Администрацией и ММУП "Городское благоустройство" заключен новый договор аренды N 269 находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположено здание производственной базы, прием - передача земельного участка произведены по акту от 24.08.07 г.

27.03.2007г. N 06-56 директором МУП "Градсервис" Емельяновым В.И. в адрес Администрации города Мончегорска было направлено заявление об изъятии из хозяйственного ведения МУП "Градсервис" бытовых помещений инвентарный номер 900114403, балансовой стоимостью 3 417 606 руб. 40 коп. и остаточной стоимостью на 01.03.2007г. 3 303 686 руб. 20 коп. в связи с завершением выплаты кредита и отсутствием необходимости эксплуатации (приложение N 9).

01.11.2007 г. МУП "ЖКХ "Градсервис" обратилось в Мончегорский отдел УФРС по Мурманской области с заявлением о государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества "Реконструкция производственной базы. Бытовые помещения". В связи с запретом на отчуждение имуществом, принятым определением Арбитражного суда Мурманской области от 15.10.2007 г., зарегистрированном в ЕГРП, государственная регистрация права хозяйственного ведения ММУП "Городское благоустройство" была приостановлена.

Соглашением от 28.08.2008 г. стороны продлили срок действия договора аренды до 29.08.2009 г., а соглашением от 07.09.09 г. - до 29.08.2010 г.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 28.04.2008 г. по делу N А42-5640/2007 МУП ЖКХ "Градсервис" признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Распутин Н.П.

При формировании конкурсной массы должника, конкурсным управляющим включен спорный объект недвижимости, так как имелись сведения о регистрации права хозяйственного ведения МУП ЖКХ "Градсервис".

Поскольку после открытия конкурсного производства в отношении МУП "ЖКХ "Градсервис" конкурсный управляющий не имел права на перерегистрацию имущества, включенного в конкурсную массу, ММУП "Городское благоустройство" обратилось в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил, придя к выводу о том, что истцом доказано фактическое владение и пользование имуществом, несение расходов по его содержанию.

Апелляционная инстанция считает указанные выводы суда первой инстанции правильными.

Согласно статье 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Соответственно, Гражданский Кодекс РФ не связывает момент возникновения права хозяйственного ведения с моментом его регистрации.

Судом первой инстанции установлено, что в настоящем случае, право хозяйственного ведения на спорное имущество возникло у истца с момента подписания акта приема - передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение - с 11.04.2007 г. Законность требований истца подтверждается фактом правопреемства при реорганизации МУП ЖКХ "Градсервис", вышеуказанным передаточным актом и разделительными балансами истца и ответчика, приобщенными к материалам дела, в силу требований ст. 58, 59 ГК РФ.

Доказательств, свидетельствующих о наличии иного решения собственника в отношении спорного имущества, в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Апелляционный суд полагает доказанным факт того, что в отношении объекта недвижимого имущества ММУП "Городское благоустройство" фактически осуществляет права владения, пользования, распоряжения имуществом в соответствии с целями своей деятельности, учитывает на своем балансе, начисляет амортизацию и уплачивает налог на имущество.

Кроме того, между истцом и Администрацией имеют место арендные отношения по использования земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости.

Представленные ответчиком документы в обоснование своей позиции свидетельствуют о нахождении объекта недвижимости на балансе предприятия до его передачи по акту.

Принятие судом решения от 25.05.2010 г. по делу N А42-791/2010, на которое ссылается ответчик, свидетельствует об отказе ММУП "Городское благоустройство" в удовлетворении требования об исключении спорного объекта из конкурсной массы по причине регистрации права хозяйственного ведения МУП "Градсервис", в связи с тем, что ММУП "Градсервис" ранее не обращался с иском о признании за ним права хозяйственного ведения и не предъявлял встречный иск в рамках указанного дела.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно посчитал требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению.

В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 27.10.2010г. по делу N А42-4122/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

В.М. Горбик Н.С. Полубехина