Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 мая 2006 г. N КА-А40/4514-06 Признавая незаконным уклонение налогового органа от принятия решения о возмещении НДС, суд отказал в удовлетворении требований об обязании возместить НДС и обязал ответчика принять решение по налоговой декларации и иным документам, представленным налогоплательщиком (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 мая 2006 г. N КА-А40/4514-06
(извлечение)

Решением от 05.10.2005 удовлетворено заявленное требование федерального государственного унитарного предприятия "Росспиртпром" к Межрегиональной инспекции ФНС РФ по КН N 3 о признании незаконным бездействия Инспекции, выразившегося в уклонении от принятия решения о возмещении НДС в размере 47751752 руб., обязании МИ ФНС РФ по КН N 3 возместить НДС (путем зачета) за август 2004 г. в размере 47751752 руб.

Постановлением от 20.02.2006 г. решение суда изменено, в удовлетворении требования об обязании Инспекцию возместить НДС за август 2004 г. в размере 47751752 руб. в форме зачета отказано. МИ ФНС РФ по КН N 3 обязано принять решение по представленным ФГУП "Росспиртпром" в МИ ФНС РФ по КН N 3 налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов по НДС за август 2004 и документам в течении 10 дней с момента принятия постановления, ссылаясь на п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ.

Законность и обоснованность постановления суда проверяется в порядке ст.ст. 284, 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогоплательщика, в которой он просит постановление суда отменить в части изменения решения суда и оставить в силе решение суда от 05.10.2005, поскольку постановление суда не защищает его законные права, нарушенные налоговым органом.

Представитель Инспекции заявил ходатайство о приобщении к делу отзыва на кассационную жалобу и решение Инспекции об отказе в возмещении НДС. Суд, совещаясь на месте, с учетом мнения представителя предприятия, не возражавшего против удовлетворения ходатайств, определил приобщить отзыв и решение налогового органа.

В отзыве Инспекция просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Суды полно и всесторонне исследовали доказательства, подтверждающие предоставленные налоговому органу надлежаще оформленного пакета документов, предусмотренных ст. 165, 172 НК РФ и пришли к обоснованному выводу о незаконном бездействии налогового органа.

Представление документов, подтверждающие право на применение ставки 0% и налоговых вычетов не является основанием для их проверки судом, поскольку данная обязанность лежит на налоговых органах (ст.ст. 165, 172, 176 НК РФ), а не на судах. Поэтому выводы апелляционного суда об отказе в удовлетворении заявленного требования об обязании возместить конкретную сумму НДС и обязании Инспекцию принять решение по представленным документам и налоговой декларации по НДС за август 2004 соответствуют принципу разделения полномочий исполнительной и судебной власти, установленному ст. 10 Конституции РФ.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части судебного акта по делу об оспаривании действий (бездействий) государственных органов должны содержаться указания на признание оспариваемых действий (бездействий) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, должностных лиц, совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный законом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя.

Как следует из объяснений сторон, налоговый орган во исполнение постановления апелляционного суда, принял решение по представленным документам и налоговой декларации за август 2004 г.

Поэтому довод налогоплательщика о неэффективной судебной защите его прав и законных интересов не соответствует материалам дела. Несогласие с принятым Инспекцией решением может явиться основанием его обжалования в том числе в судебном порядке, при этом налогоплательщик вправе (при удовлетворении его требований) обратиться в суд с иском о компенсационных выплатах - процентах за нарушение Инспекцией сроков возврата НДС, установленных ст. 176 НК РФ и в порядке п. 4 ст. 176 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление от 20.02.2006 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-11234/05-118-121 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу ФГУП "Росспиртпром" - без удовлетворения.