Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 мая 2006 г. N КА-А40/4616-06
(извлечение)
Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования (ГУ МРО ФСС) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "РУСГАЗ" (далее - ООО "РУСГАЗ") 1000 руб. штрафа за непредставление расчетной ведомости по Ф N 4-ФСС РФ за 6 месяцев 2005 г.
Определением Арбитражного суда города Москвы 6 марта 2006 г. производство по делу прекращено по основаниям установленным пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, ГУ МРО ФСС подало кассационную жалобу в которой поставлен вопрос о его отмене и решении вопроса по существу. По мнению лица, подавшего кассационную жалобу, арбитражный суд применил не подлежащий применению пункт 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 04.11.05 N 137-ФЗ, далее - НК РФ) к правоотношениям, возникшим до введения в действие указанной нормы.
Отзыв на кассационную жалобу, составленный в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от ООО "РУСГАЗ" в арбитражный суд кассационной инстанции не поступал.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили.
Проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не находит.
Как установлено арбитражным судом, ООО "РУСГАЗ", не представило в ГУ МРО ФСС в установленный срок форму отчетности за 6 месяцев 2005 г., чем нарушило пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон). Решением от 18.08.05 N 1379 ГУ МРО ФСС привлекло ООО "РУСГАЗ" к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. и направило требование от 18.08.05 N 1379 об уплате штрафной санкции.
В связи с неисполнением ООО "РУСГАЗ" требования в добровольном порядке, ГУ МРО ФСС обратилось в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.
Прекращая производство по делу, арбитражный суд исходил из того, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Арбитражный суд кассационной инстанции находит вывод арбитражного суда о применении нормы процессуального права правильным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному НК РФ для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
Согласно пункта 7 статьи 114 НК РФ налоговая санкция взыскивается с налогоплательщика на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в случае, если сумма штрафа, налагаемого на налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах.
Как разъяснено в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.06 N 105 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.05 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урег
