Заключение на проект федерального закона N 302901-4 "О внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)" (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы ФС РФ
от 5 июня 2006 г. N вн. 2.2-1/1826
по проекту федерального закона N 302901-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенному Законодательным Собранием Тверской области
(первое чтение)

По нашему мнению, наименование законопроекта нуждается в уточнении. В соответствии с Методическими рекомендациями по юридико-техническому оформлению законопроектов, рекомендованных Советом Государственной Думы для использования при осуществлении законопроектной деятельности (выписка из протокола N 187 заседания Совета Государственной Думы 20 ноября 2003 года), наименование законопроекта должно отражать его содержание, быть точным, четким. По законопроекту имеются и иные замечания юридико-технического характера, которые переданы в рабочем порядке.

Обращаем внимание на то, что согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах и референдумах, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить указанному Федеральному закону. Если федеральный закон, конституция (устав), закон субъекта Российской Федерации, иной нормативный правовой акт о выборах и (или) референдуме противоречат указанному Федеральному закону, применяются нормы названного Федерального закона. В этой связи в целях предотвращения правовой коллизии полагаем необходимым внести изменения также в Федеральный закон от 26 ноября 1996 года N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и в Федеральный закон от 20 декабря 2002 года N 175-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", которые содержат аналогичные изменяемым нормам.

Заместитель начальника управления

М.В. Деменков