г. Ессентуки
27 июля 2009 г. |
Дело N А77-1145/08 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2009 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Параскевовой С.А., судей Винокуровой Н.В., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиным А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе производственно-коммерческой фирмы "ИММ" (ООО) на решение от 15.12.2008 по делу N А77-1145/08 Арбитражного суда Чеченской Республики, принятое судьей Зубайраевым А.М. по заявлениям Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Грозного Чеченской Республики к производственно-коммерческой фирме "ИММ" (ООО) о принудительном прекращении права постоянного (бессрочного) пользования производственно-коммерческой фирмы "ИММ" (ООО) на земельные участки, при участии в судебном заседании от производственно-коммерческой фирмы "ИММ" (ООО) Оздиева М.И. (доверенность от 30.08.2009), Умаева Р.М. (доверенность от 31.03.2009); от Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Грозного Чимикова В.А. (доверенность N01 от 20.01.2009), Бахаева М.В. (доверенность N 02 от 20.01.2009), с участием эксперта Тен В.С.,
УСТАНОВИЛ
Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Грозного Чеченской Республики (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с исковыми заявлениями к производственно-коммерческой фирме "ИММ" (ООО) (далее - общество) о принудительном прекращении права постоянного (бессрочного) пользования общества на семь земельных участков, расположенных в границах города Грозного по проспекту Кирова, по улицам Маяковского, Жуковского, Заветы Ильича, Партизанской и Чернышевского, и об отмене регистрации земельных участков, указав в качестве заинтересованных лиц ФГУ "Земельная кадастровая палата по Чеченской Республике" и Управление Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Чеченской Республике.
Определением арбитражного суда от 29.08.2008 иски были объединены в одно производство с присвоением делу N А77-1145/08.
Согласно ходатайству о дополнении и уточнении исковых требований Комитет просил суд принудительно прекратить право постоянного (бессрочного) пользования общества на следующие земельные участки: земельный участок площадью 4000 кв.м, расположенный по адресу: город Грозный, улица Жуковского, земельный участок площадью 1429,65 кв.м, расположенный по адресу: город Грозный, улица Маяковского, земельный участок площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: город Грозный, улица Заветы Ильича, земельный участок площадью 3680 кв.м, расположенный по адресу: город Грозный, проспект Кирова, земельный участок площадью 243 кв.м, расположенный по адресу: город Грозный, улица Чернышевского, земельный участок площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: город Грозный, улица Партизанская, земельный участок площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: город Грозный, улица Партизанская; об обязании Управления Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Чеченской Республике отменить государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования общества от 25.04.2006 за N 20-20-01/004/2006-43 на земельный участок площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: город Грозный, улица Заветы Ильича, кадастровый номер 20:17:0000012:2159, от 09.07.2008 за N 20-20-01/007/2008-635 на земельный участок площадью 3680 кв.м, расположенный по адресу: город Грозный, проспект Кирова, кадастровый N 20:17:0433001:0644; земельный участок площадью 1429,65 кв.м, расположенный по адресу: город Грозный, улица Маяковского, кадастровый номер 20:17:0321002:33, земельный участок площадью 4000 кв.м, расположенный по адресу: город Грозный, улица Жуковского, кадастровый номер 20:17:0224005:56; земельный участок площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: город Грозный, улица Партизанская, кадастровый номер 20:17:0000027:3053, земельный участок площадью 243 кв.м, расположенный по адресу: город Грозный, улица Чернышевского, кадастровый номер 20:17:0000026:3209; отменить произведенную ФГУ "Земельная кадастровая палата по Чеченской Республике" регистрацию земельного участка площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: город Грозный, улица Партизанская; кадастровый N 20:17:0000027:0012; истребовать из чужого незаконного владения общества самовольно захваченную территорию общей площадью 1427 кв.м по улице Маяковская, город Грозный и самовольно захваченную территорию общей площадью 3300 кв.м по улице Кирова, город Грозный.
По ходатайству Комитета определением от 27.11.2008 в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне истца судом первой инстанции были привлечены МУП "Грозненский Универмаг" и Управление ФНС России по Чеченской Республике.
Решением от 15.12.2008 суд первой инстанции требования Комитета удовлетворил частично, а именно, обязал общество освободить и передать собственнику часть мерою 1856 кв.м земельного участка, расположенного по адресу: Чеченская Республика, город Грозный, улица Кирова - Восточная объездная дорога; часть мерою 1427 кв.м земельного участка расположенного по адресу: Чеченская Республика, город Грозный, улица Маяковского - Старопромысловское шоссе, в остальной части иска отказал, взыскал с общества в доход федерального бюджета государственную пошлину 2 000 рублей.
Общество с решением суда первой инстанции не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 15.12.2008 отменить в части обязания общество освободить и передать собственнику - часть мерою 1856 кв.м земельного участка, расположенного по адресу: Чеченская Республика, город Грозный, улица Кирова - Восточная объездная дорога; и часть мерою 1427 кв.м земельного участка расположенного по адресу: Чеченская Республика, город Грозный, улица Маяковского - Старопромысловское шоссе, и разрешить вопрос по существу.
Считает, что Комитетом неверно указаны границы отведенных обществу участков, в частности, не учтено возведение высоковольтной линии рядом с земельным участком по ул. Кирова-Восточная объездная дорога, город Грозный и изменение части городской (внутренней) автодороги по улице Маяковского, которая была перенесена в сторону земельного участка.
Указывает, что Комитетом четко не сформулированы исковые требования (не указаны объекты, их литер, общая площадь и.т.д.) по указанным объектам.
Правильность решения Арбитражного суда Чеченской Республики от 15.12.2008 проверена в обжалуемой части в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 05.02.2009 апелляционная жалоба была принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 02.03.2009.
Определением от 02.03.2009 судебное разбирательство было отложено на 01.04.2009, Комитету и обществу было предложено провести двухстороннюю сверку размеров земельных участков, занимаемых обществом по адресу: Чеченская Республика, город Грозный, улица Кирова - Восточная объездная дорога и по адресу: Чеченская Республика, город Грозный, улица Маяковского - Старопромысловское шоссе.
Определением от 01.04.2009 по делу была назначена землеустроительная экспертиза, в связи с чем производство по апелляционной жалобе было приостановлено.
27.05.2009 в адрес апелляционного суда поступило заключение судебной землеустроительной экспертизы, определением от 01.06.2009 производство по апелляционной жалобе было возобновлено, дело назначено к рассмотрению на 24.06.2009, лицам, участвующим в деле, предлагалось подготовить письменные пояснения с учетом результатов экспертизы.
Определением от 24.06.2009 судебное разбирательство было отложено на 20.07.2009.
В судебном заседании 20.07.2009 был объявлен перерыв до 27.07.2009.
Изучив в судебном заседании 20.07.2009-27.07.2009 материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей общества и Комитета, апелляционный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, распоряжением мэрии г. Джохар от 06.07.1998 N 213-р для строительства АЗС, СТО магазинов, ресторана, административного здания в постоянное (бессрочное) пользование обществу был предоставлен земельный участок площадью 1429,65 кв.м, расположенный по адресу: г. Грозный ул. Маяковского, б/н. Право ответчика на указанный земельный участок с кадастровым номером 20:17:0000 019:1062 зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Чеченской Республике 25.04.2006 с производством записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Распоряжением мэрии г. Грозного от 25.03.1997 N 135-р, от 28.04.1997г. N 208-р, от 11.05.1997 N 213-р для строительства АЗС и торгового комплекса в постоянное (бессрочное) пользование обществу был предоставлен земельный участок площадью 3680 кв.м, расположенный по адресу: г. Грозный пр. Кирова, б/н. Право общества на указанный земельный участок с кадастровым номером 20:17:0433 001:0644 зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Чеченской Республике 09.07.2008 с производством записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Комитет, являющей собственником указанных земельных участков, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором в частности заявлено требование об истребовании из незаконного владения общества части закрепленных за обществом земельных участков по адресам г. Грозный пр. Кирова и ул. Маяковского, превышающим предоставленный землепользователю правоустанавливающими документами размер.
Как правильно указал суд первой инстанции по результатам рассмотрения требований Комитета в этой части, в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (виндикационный иск).
Как следует из актов сверки размеров земельных участков от 22.11.2008, обществом при отведенном по документам размере земельного участка по адресу: г. Грозный ул. Маяковского в 1429 кв.м, реально используется 2856 кв.м, а при отведенном по правоустанавливающим документам размере земельного участка по адресу: г. Грозный пр. Кирова в 3680 кв.м, из-за отклонения проекта строительства от начального варианта, связанного с близостью высоковольтной линии ЛЭП, фактически занятым существующими постройками, с превышением отведенного размера значится участок мерою 1856 кв.м.
Согласно экспертному заключению, составленному по результатам землеустроительной экспертизы, назначенной по ходатайству общества, и приложенной к нему схеме, площадь реально используемого земельного участка по адресу: Чеченская Республика, г. Грозный, улица Кирова-Восточная выходит за границы предоставленного участка и составляет 808 кв.м.
По земельному участку, находящемуся по адресу: Чеченская Республика, г. Грозный, улица Маяковского - Старопомысловское шоссе, согласно вышеуказанному экспертному заключению площадь реально используемого земельного участка составляет 1414 кв.м.
Согласно схеме данного земельного участка за границы предоставленного земельного участка выходит часть возведенного обществом навеса. Согласно масштаба схемы и пояснениям эксперта в судебном заседании суда апелляционной инстанции, площадь земельного участка под навесом, выходящая за площадь выделенного земельного участка, составляет 128,25 кв.м (13,5мх9,5м).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции эксперт пояснил, что расхождения в площадях земельных участков, выходящих за площади выделенных земельных участков, при идентичности координат, установленных экспертом и представителями Комитета, объясняется использованием экспертом технических средств.
Учитывая, что имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают реальное освоение обществом (асфальтовое покрытие, цепное и иное условное ограждение), а также использование (размещение козырьков бензоколонок с выносом за пределы АЗС, элементов рекламы и информации) земельных участков с превышением разрешенного размера, доказательств изменения в установленном порядке границ предоставленных земельных участков общество не представило, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о реальном использовании обществом без достаточных оснований с выходом за пределы предоставленных земельных участков по адресу: г. Грозный ул. и по адресу: г. Грозный пр. Кирова, однако экспертом с помощью технических средств была установлена иная площадь земельного участка, выходящего за пределы выделенного земельного участка.
С учетом изложенного, апелляционный суд изменяет решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 15.12.2008 по делу N А77-1145/08, изложив пункт 2 резолютивной части решения в следующей редакции: "Обязать производственно-коммерческую фирму "ИММ" (ООО) освободить и передать собственнику часть мерою 808 кв.м земельного участка, расположенного по адресу: Чеченская Республика, город Грозный, улица Кирова - Восточная объездная дорога; часть мерою 178,25 кв.м земельного участка, расположенного по адресу: Чеченская Республика, город Грозный, улица Маяковского - Старопромысловское шоссе".
Поскольку апелляционная жалоба общества удовлетворена только в части уточнения площади земельных участков, выходящих за пределы выделенных земельных участков, то в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на общество, которым она уплачена.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ
Апелляционную жалобу удовлетворить частично.
Решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 15.12.2008 по делу N А77-1145/08 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Обязать производственно-коммерческую фирму "ИММ" (ООО) освободить и передать собственнику часть мерою 808 кв.м земельного участка, расположенного по адресу: Чеченская Республика, город Грозный, улица Кирова - Восточная объездная дорога; часть мерою 178,25 кв.м земельного участка, расположенного по адресу: Чеченская Республика, город Грозный, улица Маяковского - Старопромысловское шоссе".
В остальной части удовлетворения требований Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Грозного Чеченской Республики решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 15.12.2008 по делу N А77-1145/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Чеченской Республики.
Председательствующий |
С.А. Параскевова |
Судьи |
Н.В. Винокурова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А77-1145/08
Истец: Комитет имущественных и земельных отношений г. Грозного
Ответчик: ПКФ "ИММ" /ООО/
Заинтересованное лицо: ФГУП Земельная кадастровая палата, УФРС по Чеченской Республике, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Чеченской Республики
Третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы России по ЧР, МУП "Грозненский универмаг"
Хронология рассмотрения дела:
27.07.2009 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-2291/08