Статья 1

Статья 1

1. Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, 2002, N 48, ст. 4746) следующие изменения:

1) в абзаце третьем пункта 2 статьи 48 слова "финансируемые собственником" исключить;

2) в абзаце первом пункта 3 статьи 50 слова "финансируемых собственником" исключить;

3) в статье 56:

а) в пункте 1 слова "финансируемых собственником" исключить;

б) в пункте 2 слова "финансируемое собственником" исключить;

4) Пункты 1 и 2 статьи 120 изложить в следующей редакции:

"1. Учреждением признается унитарная организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.

2. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (государственное (муниципальное) учреждение).

Государственное (муниципальное) учреждение может быть бюджетным или автономным.

Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Порядок финансирования деятельности автономных учреждений определяется законом.

Частные и бюджетные учреждения отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами. При недостаточности таких денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его имущества.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного автономным учреждением за счет целевых средств, выделенных ему собственником. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения";

5) в пункте 3 статьи 213 слова "финансируемых собственником," исключить;

6) статью 296 изложить в следующей редакции:

"Статья 296. Право оперативного управления

"1. Казенное предприятие, а также учреждение, которым имущество принадлежит на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

2. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное им за казенным предприятием или учреждением либо приобретенное казенным предприятием или учреждением за счет целевых средств, выделенных ему собственником. Имуществом, изъятым у казенного предприятия или учреждения, собственник вправе распорядиться по своему усмотрению";

7) в статье 298:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Частное или бюджетное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным учреждением за счет целевых средств, выделенных ему собственником.

Автономное учреждение не вправе без согласия собственника распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет целевых средств, выделенных ему собственником. Остальным своим имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом";

б) пункт 2 после слов "в соответствии с" дополнить словами "законом или", после слов "на отдельном балансе" дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных законом";

8) в пункте 2 статьи 300 слова "на учреждение" заменить словами "на имущество учреждения".

2. Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339, 2002, N 22, ст. 2026; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N1 , ст. 8, N 52, ст. 5572; 2006, N 1, ст. 8) следующие изменения:

1) абзац второй пункта 4 статьи 41 после слов "предусмотренных законодательством о налогах и сборах" дополнить словами ", за исключением доходов от использования имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений";

2) абзац второй пункта 1 статьи 42 после слов "находящегося в государственной или муниципальной собственности" дополнить словами ", за исключением средств, получаемых в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений";

абзац четвертый пункта 1 статьи 42 дополнить словами "за исключением средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений под залог, в доверительное управление";

абзац восьмой пункта 1 статьи 42 дополнить словами "за исключением доходов от имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений".

3) абзац 1 статьи 43 после слов "подлежат зачислению в соответствующие бюджеты в полном объеме" дополнить словами ", за исключением средств, получаемых от продажи имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений".

4) абзац 2 пункта 1 статьи 51 после слов "доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности" дополнить словами "(за исключением доходов от использования имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений)".

5) абзац 10 статьи 152 после слов "бюджетные учреждения" дополнить словами "автономные учреждения";

6) в статье 161:

а) в пункте 2 слова "не имеющие статуса федерального казенного предприятия" заменить словами "за исключением казенных предприятий и автономных учреждений";

6) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения";

7) статью 176 после слов "бюджетному учреждению" дополнить словами "автономному учреждению", исключив союз "и" перед словами "бюджетному учреждению", после слов "бюджетного учреждения," дополнить словами "автономного учреждения";

8) пункт 2 статьи 177 после слов "бюджетному учреждению" дополнить словами "и автономному учреждению";

9) пункт 2 статьи 178 после слов "бюджетными учреждениями" дополнить словами "и автономными учреждениями";

10) пункт 2 статьи 269 после слов "бюджетных учреждений" дополнить словами "и автономных учреждений".

3. Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18, N 33, ст. 3413; 2002, N 22, ст. 2026; 2004, N 34, ст. 3524; 2005, N 30, ст. 3129) следующие изменения:

1) в подпункте 5 пункта 2 статьи 146 слово "бюджетным" заменить словами "государственным и муниципальным";

2) в статье 251:

а) в подпункте 8 пункта 1 слово "бюджетными" заменить словами "государственными и муниципальными";

б) абзац 3 подпункта 14 пункта 1 после слов "выделяемых бюджетным учреждениям по смете доходов и расходов бюджетного учреждения" дополнить словами ", автономным учреждениям в форме субсидий, субвенций".

4. Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849) следующие изменения:

1) Пункты 1 и 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"1. Учреждением признается унитарная организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Имущество учреждения принадлежит ему на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Порядок финансирования учреждения и права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (государственное (муниципальное) учреждение).".

2) в пункте 1 статьи 14:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества), для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, учреждения и автономной некоммерческой организации";

б) абзац четвертый признать утратившим силу.

5. Внести в Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года N 3266-1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 2002, ст. 2517, 2004. N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) в статье 34:

а) пункт 1 после слов "реорганизовано в иную" дополнить словом "некоммерческую";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. При реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, изменении типа государственного, муниципального образовательного учреждения, образовательное учреждение вправе осуществлять перечисленные в его уставе виды деятельности на основании лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, выданных соответствующему образовательному учреждению, до окончания срока их действия.

При изменении статуса образовательного учреждения и реорганизации образовательного учреждения в формах, не указанных в пункте 2 настоящей статьи, его лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.";

2) статью 35 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. В части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, порядок формирования и компетенция органов управления образовательного учреждения определяются его уставом.".

3) пункты 7 - 9 статьи 39 признать утратившими силу.

6. Пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4135; 2002, N 26, ст. 2517; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10) дополнить абзацем следующего содержания:

"В части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, порядок формирования и компетенция органов управления образовательного учреждения определяются его уставом.";

7. Внести в Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 46, ст. 2615; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) дополнить статьей 41.1 следующего содержания: "Статья 41.1 Особенности управления организациями культуры

Особенности структуры, компетенция, порядок формирования и порядок деятельности органов управления организаций культуры устанавливаются законодательством Российской Федерации и уставом организации.

По инициативе автономного учреждения, решением учредителя полномочия наблюдательного совета автономного учреждения, предусмотренные федеральным законом "Об автономных учреждениях", могут передаваться учредителю.

Уставом организации культуры могут предусматриваться создание и определяться функции коллегиальных органов этой организации (попечительские, наблюдательные, художественные советы и т.д.)".

2) статью 46 дополнить частью второй следующего содержания:

после абзаца 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Учредитель организации культуры, созданной в форме автономного учреждения:

обеспечивает финансирование деятельности автономного учреждения по бесплатному или частично платному для потребителя оказанию услуг (выполнению работ) в соответствии с заданиями;

полностью обеспечивает в соответствии с действующим законодательством финансирование содержания, сохранения и пополнения государственной части Музейного фонда Российской Федерации, библиотечных, архивных фондов, а также недвижимых объектов культурного наследия, переданных автономному учреждению в соответствии с законом".

8. В части первой статьи 58 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3591; 2004, N 35, ст. 3607) слова "либо ограничиваемого в обороте" заменить словами ", а также имущество, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание".