Постановление Правительства Москвы от 24 января 1995 г. N 81 "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 16 сентября 1993 г. N 868 "О порядке управления недвижимостью (зданиями, сооружениями, нежилыми помещениями) в Москве" (с изменениями и дополнениями от 15 марта 1994 г. N 213 и 5 апреля 1994 г. N 158-РМ)"

Заслушав и обсудив информацию, подготовленную Москомимуществом, о ходе выполнения постановления правительства Москвы от 16 сентября 1993 г. N 868 "О порядке управления недвижимостью (зданиями, сооружениями, нежилыми помещениями) в Москве" (с изменениями и дополнениями от 15 марта 1994 г. N 213 и 5 апреля 1994 г. N 158-РМ), правительство Москвы отмечает, что после принятия указанного постановления работа, проводимая Москомимуществом, департаментами правительства Москвы, префектурами административных округов по управлению нежилым фондом, стала более организованной.

Возвращаются в систему городского хозяйства здания, сооружения и нежилые помещения, оказавшиеся в результате ликвидации министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР на балансе коммерческих структур или бесхозными.

Арендная плата за пользование нежилым фондом становится стабильным источником бюджетных поступлений.

Вместе с тем, ряд положений постановления правительства Москвы об управлении недвижимостью оказался нереализованным.

Не завершена работа по разделу объектов недвижимости на федеральный и городской уровень собственности. Медленно разворачивается составление пообъектного перечня недвижимости муниципальных округов.

Отсутствует взаимодействие систем информационного обеспечения Москомимущества, Москомзема, Фонда имущества Москвы, МосгорБТИ, Мосгоргеотреста, Москомархитектуры по вопросам недвижимости.

Москомимуществом и Департаментом финансов правительства Москвы недостаточно уделяется внимания учету инфляционных процессов при формировании системы финансовых поступлений от пользователей городской недвижимости.

Несвоевременно вносятся предложения по упорядочению пользования объектами недвижимости на территории города, созданию благоприятных условий для инвестирования средств в реконструкцию зданий и сооружений, строительства новых объектов на взаимовыгодных условиях для города и инвесторов.

Система управления недвижимостью на территории города требует частичной децентрализации.

Правительство Москвы постановляет:

1. Москомимуществу (Толкачев О.М.) принять меры по развитию основных направлений, заложенных в постановлении правительства Москвы от 16.09.93 N 868, и сделать существенный шаг в организации и систематизации этой работы.

Утвердить план первоочередных мероприятий по созданию системы по управлению недвижимостью в городе Москве (приложение) и, в частности:

1.1. Управлению делами мэрии совместно с Комплексом перспективного развития города и Комплексом экономических реформ в двухмесячный срок подготовить предложения по упорядочению организационного и функционального взаимодействия между подразделениями правительства Москвы, а также созданию и эксплуатации общегородской межведомственной информационной системы. Представить на утверждение программу первоочередных мероприятий по созданию общегородской информационной системы.

(Отв.: Буравлев К.Э., Шахновский В.С., Жаров В.А., Росляк Ю.В., Толкачев О.М.).

1.2. Департаменту перспективного развития Москвы предусмотреть выделение необходимых средств в составе программы информатизации Москвы в 1995 году и принять на себя функции заказчика.

(Отв.: Росляк Ю.В.).

2. Согласиться с предложением Городской Думы о разработке городского Закона об арендной плате.

Департаментам правительства Москвы подготовить необходимые материалы.

(Отв: Толкачев О.М., Коростелев Ю.В., Жаров В.А., Матросов А.С., Черник Д.Г., Буравлев К.Э., Петров А.В.).

3. Предоставить префектам административных округов право:

- устанавливать ставку арендной платы ниже минимальной для арендаторов, инвесторов, осуществляющих капитальный ремонт или реконструкцию арендуемых площадей, на срок до 24-х месяцев, в зависимости от объемов их затрат;

- принимать распоряжения по предоставлению нежилых площадей в аренду или оперативное управление службам, созданным для обслуживания населения округа, с обязательной регистрацией договоров (распоряжений) в Москомимуществе;

- по ходатайству департаментов правительства Москвы, Общественного совета по малому предпринимательству устанавливать размер арендной платы для отдельных предприятий и организаций ниже минимальной ставки арендной платы на срок не более 12 месяцев, с соответствующей регистрацией в Москомимуществе.

(Отв.: Толкачев О.М.).

4. Разрешить префектам административных округов в целях увеличения объема инвестиций по поручению правительства Москвы передавать в собственность инвесторам причитающуюся им долю недвижимого имущества в соответствии с контрактом до полного завершения работ под гарантии банков.

(Срок: с января 1995 г., отв.: префекты административных округов, Толкачев О.М., Климович М.В.).

5. Рекомендовать префектам административных округов утвердить на должность заместителя префекта директора территориального агентства Москомимущества, определив его компетенцию с учетом интересов территории по управлению имуществом.

(Отв.: префекты административных округов, Толкачев О.М., Вороненко В.Н.).

6. Москомимуществу, префектам административных округов вносить в договора аренды, контракты условия, по которым юридические и физические лица, не использующие нежилые помещения по прямому назначению (уставная деятельность, реконструкция, ремонт) по истечении 60 дней со дня подписания договора, оплачивают эти площади в 5-кратном размере. При уклонению арендатора или инвестора от выполнения взятых на себя обязательств договор аренды или контракт в соответствии с внесенными в них условиями расторгается.

(Отв.: Толкачев О.М., префекты административных округов).

7. Установить, что федеральные органы законодательной и исполнительной власти и другие приравненные к ним структуры, а также учреждения и предприятия, созданные для решения общегосударственных задач, пользуются городской недвижимостью на условиях аренды и оплачивают ее в размере не ниже ставок, устанавливаемых для муниципальных органов.

Договора аренды с ними оформляются только по постановлениям правительства Москвы центральным аппаратом Москомимущества.

(Отв: Толкачев О.М.).

8. Считать утратившим силу пункт 11 постановления правительства Москвы от 16 сентября 1993 года N 868 "О порядке управления недвижимостью (зданиями, сооружениями, нежилыми помещениями) в Москве" (с изменениями и дополнениями от 15 марта 1994 г. N 213 и 5 апреля 1994 г. N 158-РМ) в части предоставления преимущественного права перезаключения договоров аренды и субаренды различным пользователям нежилых помещений.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления правительства Москвы возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Буравлева К.Э.

Премьер правительства Москвы

Ю.М.Лужков