Постановление правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий"

Постановление правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41
"О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий"

В соответствии со статьями 15, 18 и 19 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", а также постановлением правительства России от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" и в целях повышения уровня жилищно-коммунального обслуживания населения правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить сроки поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг согласно приложению N 1.

2. Перейти с 1 марта 1994 года на оплату жилья по договору найма в государственном и муниципальном жилищном фонде и оплату услуг по техническому обслуживанию жилья граждан, приватизировавших свои квартиры, жилищного фонда ЖК и ЖСК, исходя из общей площади квартир. Сохранить взимание платы в коммунальных квартирах и в общежитиях за жилую площадь.

3. Ввести с 1 марта 1994 года ставки платы за наем жилых помещений в домах муниципального и государственного жилищного фонда в г. Москве в размерах согласно приложению N 2.

4. Утвердить с 1 марта 1994 года ставки оплаты жилья за содержание и ремонт домов в муниципальном и государственном жилищном фонде г. Москвы и ставки оплаты услуг по техническому обслуживанию жилья граждан, приватизировавших свои квартиры (комнаты), а также домов ЖК и ЖСК, состоящих на техническом обслуживании муниципальных жилищных организаций г. Москвы согласно приложению N 3.

Одновременно отменить взимание платы в тройном размере за пользование жильем, превышающим социальную норму.

5. Утвердить для населения (независимо от форм собственности занимаемого жилья) нормативы потребления коммунальных услуг в г. Москве, согласно приложению N 4.

Установить, что услуги, потребленные сверх установленного норматива, оплачиваются населением единовременно по состоянию на 1 мая каждого года.

6. Утвердить ставки оплаты за коммунальные услуги для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, в размерах согласно приложению N 5.

7. Сохранить на переходный период существующий порядок финансирования затрат на капитальный ремонт жилищного фонда.

8. Ввести одновременно с повышением размера оплаты жилья и коммунальных услуг меры социальной защиты граждан в виде предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.

9. Утвердить положение о порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Москве согласно приложению N 6.

10. Утвердить социальную норму площади для выплаты гражданам жилищных субсидий согласно приложению N 7.

11. Утвердить максимально допустимую долю собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг согласно приложению 1.

12. Предоставить Региональной комиссии по введению новой системы оплаты жилья и коммунальных услуг право принимать решения по механизму проведения жилищных расчетов и выдачи жилищных субсидий, не противоречащих нормативным документам Российской Федерации и настоящему постановлению.

13. В целях повышения ответственности организаций, обслуживающих жилищный фонд, за качество оказываемых услуг:

13.1. Установить размеры снижения населению платы за жилье, техническое обслуживание и коммунальные услуги за нарушение нормативных сроков и качества жилищно-коммунальных услуг согласно приложению N 8.

13.2. Обязать энерго- и теплоснабжающие, водоснабжающие предприятия, а также подрядные организации, обслуживающие жилищный фонд и придомовую территорию, пересмотреть на 1994 год договоры на отпуск ресурсов и на выполнение работ, установив в них с 1 марта 1994 г. возмещение убытков жилищным организациям от снижения платы населению за нарушения нормативных сроков и качества жилищно-коммунальных услуг, связанных с недостатками в работе этих организаций.

Основанием для возмещения убытков является трехсторонний акт между жилищной, соответствующей ресурсоснабжающей или подрядной организацией и жильцом.

14. Префектам административных округов создать в дирекциях единого заказчика муниципальных округов юридические службы, обеспечивающие законодательное исполнение возложенных обязанностей по управлению городским жилищным фондом, по взаимодействию совладельцев дома, по взиманию штрафных санкций за некачественное жилищно-коммунальное обслуживание, а также взысканию задолженности населения и организаций по платежам.

15. Возложить на Муниципальную жилищную инспекцию обеспечение жилищно-эксплуатационных организаций по их заявке нормативно-технической документацией, а также контроль за наличием и постоянным обновлением этих документов во всех жилищных организациях.

16. Москомархитектуре, Москомзему совместно с Городским бюро технической инвентаризации и департаментом инженерного обеспечения до 15 февраля 1994 года разработать и представить на утверждение региональной комиссии по введению новой системы оплаты жилья и коммунальных услуг методику определения площади земельных участков, относимых к домовладению (площадь двора) и к квартальным территориям общего пользования.

17. Департаменту муниципального жилья совместно с Городским бюро технической инвентаризации до 1 февраля 1994 г. представить на утверждение правительства Москвы согласованные с Налоговой инспекцией предложения о введении понижающих коэффициентов к стоимости жилья, введенного в эксплуатацию после 1 января 1992 года, для взимания налога на имущество.

18. Департаментам инженерного обеспечения и муниципального жилья, Государственно-правовому управлению подготовить и направить в органы управления Российской Федерации перечень вопросов, которые необходимо решить на федеральном уровне в целях обеспечения жилищной реформы.

19. Министру, руководителю департамента инженерного обеспечения А.С. Матросову:

19.1. Обеспечить систему информирования населения о новых условиях оплаты жилья и коммунальных услуг, а также о реализации мер социальной защиты.

19.2. Совместно с префектами административных округов осуществить в течение 1994-1995 гг. автоматизацию расчетов с нанимателями и владельцами жилья на уровне дирекций единого заказчика.

19.3. Организовать обучение персонала организаций, занимающихся выдачей жилищных субсидий.

19.4. Оплатить за счет Городского внебюджетного фонда по аккумуляции арендных платежей вычислительную технику для автоматизации расчетов в дирекциях единого заказчика и для реализации программы жилищных пособий.

20. Считать утратившими силу пп. 2 и 3 постановления правительства Москвы от 5 января 1993 г. N 3 "О разработке концепции изменения квартплаты и жилищных субсидий в г. Москве".

21. Направить постановление правительства Москвы "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий" на утверждение в Московскую городскую Думу.

22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра, руководителя департамента инженерного обеспечения А.С. Матросова.

Премьер правительства Москвы

Ю.М. Лужков