Постановление Правительства Москвы от 16 сентября 1997 г. N 672 "О работе Фонда имущества г. Москвы на втором этапе приватизации государственной и муниципальной собственности"

ГАРАНТ:

Об усилении координации деятельности Москомимущества, Фонда имущества г. Москвы, Москомзема и Москомархитектуры см. распоряжение Мэра Москвы от 11 ноября 1997 г. N 878-РМ

Фонд имущества г. Москвы, реализуя городскую программу приватизации государственной и муниципальной собственности и руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 6 февраля 1995 года N 96 "О втором этапе приватизации в г. Москве", осуществлял меры по эффективной продаже имущества и управлению долями городской собственности в акционерных обществах. По итогам работы за 1996 год и шесть месяцев 1997 года было направлено на различные бюджеты 1431,3 млрд. руб. от продажи государственной и муниципальной собственности, в том числе непосредственно с расчетного счета Фонда имущества г. Москвы: в республиканский бюджет - 125,6 млрд. руб., в городской бюджет - 341,6 млрд. руб., во внебюджетные фонды финансовых ресурсов префектур - 126,8 млрд. руб., в бюджет Департамента строительства - 93 млрд. руб. (1996 г.) и бюджетный фонд финансирования строительства муниципального жилья - 138,1 млрд. руб., на строительство объектов в соответствии с городской инвестиционной программой - 265,6 млрд. руб.

С предприятиями и организациями потребительского рынка и услуг и других сфер народного хозяйства заключено 2282 договора купли-продажи по выкупу арендованного имущества на сумму 803,0 млрд. руб. На конкурсах и аукционах было реализовано 330 объектов незавершенного строительства на сумму 212,4 млрд. руб. На инвестиционных, коммерческих и денежных конкурсах и аукционах осуществлена продажа 329 пакетов акций предприятий на общую сумму 137,1 млрд. руб. Общий объем заявленных инвестиций в приватизированные предприятия и организации составил 456,6 млрд. руб. и 110,5 млн. долл. США. Всего по выкупу различного имущества заключено 2962 договора купли-продажи.

Фондом имущества г. Москвы подготовлены проекты нормативно-методических и организационных документов на утверждение Правительством Москвы и Московской городской Думой в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 14.11.95 N 928 "О работе Фонда имущества г.Москвы в области приватизации государственных и муниципальных предприятий", а также совместно с Москомимуществом подготовлены и внесены предложения по изменению порядка продажи сданных в аренду объектов нежилого фонда, что существенно изменило структуру продаж (3-4% от числа арендуемых площадей в расчете на год) и объем поступлений финансовых средств от имущественно-земельного комплекса.

В то же время на втором этапе приватизации государственной и муниципальной собственности установленные Правительством Москвы задания Фондом имущества г.Москвы выполнены не в полном объеме, в том числе из-за имеющихся недостатков в его деятельности. Сократился объем продаж объектов незавершенного строительства по сравнению с 1995 годом. Имеются отставания в подготовке технической документации на торги имущественно-земельным комплексом.

Имеются отклонения в выполнении и организации контроля выполнения инвестиционных программ в соответствии с заключенными договорами продажи акций на инвестиционных конкурсах. Объем дивидендов от государственной доли в уставном капитале акционерных обществ не перекрывает снижающуюся массу продаж акций на денежных конкурсах и аукционах. Ослаблена координация в движении дивидендов от акционерных обществ, созданных в процессе и вне рамок приватизации, в Департаменте финансов. Не преодолены ведомственные барьеры в организации продажи имущества предприятий-банкротов.

Требуется уточнить действующую технологию приватизационного процесса, ликвидировать дублирование и параллелизм в работе Фонда имущества г.Москвы и Москомимущества в связи с этим Правительство Москвы постановляет:

1. Признать работу Фонда имущества г. Москвы на втором этапе приватизации государственной и муниципальной собственности удовлетворительной.

2. В целях удовлетворения заявок (планов приватизации) арендаторов по выкупу нежилых помещений и арендуемого имущества и выполнения финансового задания по привлечению средств от арендаторов в 1997 г.:

2.1. Фонду имущества г.Москвы совместно с Москомимуществом провести инвентаризацию всех приватизационных дел, находящихся в архивах фонда и комитета (терагентствах), и в срок до 1 ноября 1997 года провести информационные совещания с руководителями предприятий и организаций об условиях выкупа арендованного имущества в соответствии с постановлением Московской городской Думы от 02.10.96 N 85 "Об утверждении и введении в действие Положения о порядке продажи объектов нежилого фонда на территории города Москвы".

2.2. При заключении договоров купли-продажи на арендованные нежилые помещения применять, наряду с денежными расчетами покупателей в месячный срок, вексельную схему расчетов с дальнейшим использованием векселей для финансирования внебюджетных городских программ и денежные расчеты с рассрочкой до 1,5 - 2-х лет (с пересчетом рубля в доллары США по действующим эквивалентам на дату финансовых операций).

2.3. В целях упорядочения контроля за выполнением договоров купли-продажи (в части вида деятельности) установить единую ставку доплаты к стоимости нежилых помещений предприятий потребительского рынка и услуг в размере 25% договорной цены (в соответствии с пунктом 26 Положения о порядке продажи объектов нежилого фонда на территории г. Москвы, утвержденного постановлением Московской городской Думы от 02.10.96 N 85) и поручить Фонду имущества г.Москвы совместно с Государственной городской инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости в г.Москве и Департаментом потребительского рынка и услуг внести изменения в постановление Правительства Москвы от 04.06.96 N 461 "Об упорядочении осуществления контроля за выполнением договоров купли-продажи муниципальной (государственной) собственности и мерах по сохранению профиля предприятий потребительского рынка".

3. В целях совершенствования системы продажи объектов незавершенного строительства и ускорения ввода в эксплуатацию реконструированных объектов:

3.1. Фонду имущества г. Москвы принять меры по совершенствованию системы продажи объектов незавершенного строительства в г. Москве, обеспечивающие безусловное выполнение установленных заданий по финансированию городских программ в 1997 году, подбор инвесторов для достроя всех незавершенных строек, включенных в утвержденную Правительством Москвы программу подготовки и продажи объектов незавершенного строительства на 1997 год.

3.2. Городской комиссии по реализации объектов незавершенного строительства не реже одного раза в квартал (полугодие) корректировать лимитные цены объектов, предлагаемых к продаже, исходя из конъюнктуры рынка недвижимости.

3.3. Разрешить Фонду имущества г.Москвы в счет выполнения плана перечисления средств во внебюджетные инвестиционные фонды префектур передавать префектурам по взаимозачетам объекты незавершенного строительства.

3.4. Фонду имущества г. Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29.04.97 N 304 "Об итогах инвентаризации долей города в инвестиционных контрактах на территории Центрального административного округа" обеспечить (по согласованию с префектурами) заключение договоров купли-продажи на долю города по инвестиционным контрактам на реконструкцию, комплексный капитальный ремонт и новое строительство зданий (нежилых помещений) с выдачей свидетельств на право собственности.

4. В целях повышения эффективности управления долями города в установленном капитале акционерных обществ:

4.1. Фонду имущества г. Москвы совместно с Москомимуществом, Департаментом экономической политики и развития г.Москвы и другими департаментами, имеющих представителей города в органах управления коммерческих и некоммерческих предприятий, пакеты акций которых находятся в собственности города, подготовить и внести на рассмотрение Правительства Москвы до 1 ноября 1997 года проект постановления "Об организации управления государственными пакетами акций (долями, паями)".

4.2. Фонду имущества г.Москвы совместно с соответствующими департаментами в срок до 31 декабря 1997 года проанализировать ход выполнения распоряжения Премьера Правительства Москвы от 23.05.96 N 469-РП "Об организации контроля за выполнением условий инвестиционных конкурсов инвесторами и предприятиями-эмитентами" и доложить Правительству Москвы о его выполнении.

5. Фонду имущества г. Москвы совместно с Москомимуществом и Москомземом к 15 декабря 1997 года внести предложения в Правительство Москвы о порядке продажи объектов недвижимости совместно с земельными участками.

6. В связи с принятием федеральных законов Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" и от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" согласиться с предложением Комплекса по экономической политике и имущественно-земельным отношениям о целесообразности образования Департамента городского имущества (правопреемника Комитета по управлению имуществом г. Москвы и Фонда имущества г. Москвы) и Комитета по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Поручить первому заместителю Премьера Правительства Москвы Толкачеву О.М. до 1 октября 1997 года внести в установленном порядке необходимые предложения.

7. Постановление Правительства Москвы от 14.11.95 N 928 "О работе Фонда имущества г. Москвы в области приватизации государственных и муниципальных предприятий" с контроля снять как в основном выполненное.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.

Премьер Правительства Москвы

Ю.М. Лужков