Приложение N 1. Устав Государственного унитарного предприятия Правительства Москвы "Московская социальная гарантия"

Приложение N 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 31 июля 1995 г. N 363-РМ

Устав
Государственного унитарного предприятия Правительства Москвы "Московская социальная гарантия"

1. Общие положения

1.1. Государственное унитарное предприятие Правительства Москвы "Московская социальная гарантия" (в дальнейшем именуемое "Предприятие") создано в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 31 июля 1995 г. N 363-РМ, и является правопреемником службы "Моссоцгарантия" Комитета социальной защиты населения Москвы, действовавшей в соответствии с Временным положением, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 30 августа 1994 г. N 709, уточнениями и дополнениями, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 14 февраля 1995 г. N 126.

Предприятие подотчетно в своей деятельности Мэру и Правительству Москвы и находится в ведомственном подчинении Комитета социальной защиты населения Москвы.

Имущество Предприятия находится в государственной собственности Москвы.

Учредителем Предприятия является непосредственно Правительство Москвы.

Фирменное наименование: Государственное унитарное предприятие Правительства Москвы "Московская социальная гарантия".

Сокращенное наименование Предприятия: Моссоцгарантия.

1.2. Предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом, юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и изображением герба Москвы, фирменное наименование, товарный знак (знак обслуживания).

1.3. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом и нормативными актами Российской Федерации, распоряжениями Мэра Москвы, постановлениями Правительства Москвы, настоящим Уставом.

1.4. Предприятие от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Предприятие не отвечает по обязательствам государства, его органов. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом и активами. По обязательствам, связанным с приобретением жилых помещений с условием пожизненного содержания проживающих в них граждан, Предприятие и Правительство Москвы несут субсидиарную ответственность. По другим обязательствам Предприятия государство и его органы ответственности не несут.

1.5. Местонахождение предприятия: Россия, Москва.

1.6. Предприятие создает в каждом административном округе г. Москвы свои подразделения, не наделенные правом юридического лица, действующие на основании положений, утверждаемых Предприятием.

1.7. Уставный фонд на момент образования Предприятия состоит из имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения в соответствии с договором, заключенным между Предприятием и Комитетом по управлению имуществом г. Москвы и составляет 45 млн. руб.

2. Предмет и цели деятельности Предприятия

2.1. Предметом деятельности Предприятия является осуществление дополнительной социальной поддержки и защиты, социально-бытовой, медицинской и финансовой помощи одиноким пожилым гражданам и инвалидам в обмен на добровольную передачу ими жилой площади в собственность г. Москвы по договорам купли-продажи с условием пожизненного содержания или на условиях обмена или переселившимся в специальный жилой дом для одиноких престарелых.

2.2. Основными целями деятельности Предприятия являются:

- создание благоприятных условий жизни пожилым одиноким пенсионерам и инвалидам, оказание им дополнительных социально-бытовых и медицинских услуг;

- создание стабильных возможностей и ресурсов, кроме городского бюджета, для дополнительной социально-бытовой, медицинской и финансовой помощи, социальной защиты и поддержки одиноких пожилых москвичей и инвалидов;

- создание условий для обеспечения защиты жилищных прав, имущественных интересов и жизни одиноких пожилых граждан и инвалидов от недобросовестных и криминальных лиц;

- привлечение внебюджетных средств и ресурсов, в том числе использования возможности работы на рынке ценных бумаг, для обеспечения пожизненного содержания одиноких пенсионеров и инвалидов, передавших принадлежащую им жилую площадь в собственность города или переселившихся в специальный жилой дом для одиноких престарелых;

- учет, заселение и контроль за использованием специальных домов для одиноких престарелых, организация их эксплуатации, содержания и сохранности, а также обслуживание проживающих в них.

2.3. Для достижения указанных целей Моссоцгарантия осуществляет следующие виды деятельности:

2.3.1. Выявление одиноких пенсионеров, инвалидов и супружеских пар преклонного возраста, нуждающихся в социальной поддержке и желающих получать компенсацию в обмен на передаваемую ими жилую площадь в собственность города либо на условиях обмена переселиться в специальные жилые дома для одиноких престарелых.

2.3.2. Учет этих граждан по возрастным категориям, характеристикам занимаемой ими жилой площади и определение компенсационных выплат, размера и видов социальной поддержки и помощи.

2.3.3. Заключение с пожилыми гражданами и инвалидами договоров о передаче занимаемой ими жилой площади в собственность города на условиях "Положения о передаче жилых помещений в собственность города и условиях пожизненного содержания проживающих в них граждан" или "Положения о специальном жилом доме для одиноких престарелых" (приложения N 2 и 3 к распоряжению Мэра Москвы от 31 июля 1995 г. N 363-РМ).

2.3.4. Организация и контроль качественного и своевременного выполнения обязательств по заключенным договорам под гарантии Правительства Москвы.

2.3.5. Предоставление социально-бытовых и медицинских услуг и (или) выплату соответствующей денежной компенсации гражданам по заключенным договорам купли-продажи в соответствии с Положениями, указанными выше, за счет средств городского бюджета или собственных средств.

2.3.6. Учет, заселение и контроль за использованием специальных домов для одиноких престарелых, организация их эксплуатации, содержания и сохранности, а также обслуживание проживающих в них в соответствии с "Положением о специальном доме для одиноких престарелых" (приложение N 3).

2.3.7. Продажу, передачу в аренду, залог жилых помещений, переданных в собственность города на основании заключенных договоров купли-продажи с условием пожизненного содержания (отчуждение жилых помещений при жизни гражданина не допускается), либо освобожденными в связи с переселением граждан в специальный жилой дом для одиноких престарелых.

2.3.8. Обмен, мену жилых помещений при расселении коммунальных квартир в интересах проживающих в них одиноких пожилых граждан и инвалидов, в том числе с использованием ссудно-кредитных сберегательных механизмов кредитно-расчетных учреждений, касс, союзов.

2.3.9. Организация и совершение операций с жилыми помещениями по направлениям:

- продажа жилых помещений с аукционов и на конкурсной основе;

- деятельность при совершении сделок купли-продажи, дарения, обмена, мены жилых помещений по расселению коммунальных квартир, отселению жителей домов, подлежащих реконструкции;

- заключение договоров купли-продажи жилых помещений с пожизненным содержанием;

- оказание услуг по оценке стоимости жилых помещений;

- деятельность по сдаче в аренду жилых помещений, находящихся в собственности как юридических, так и физических лиц.

2.3.10. Изучение, обобщение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта, научные исследования эффективной организации социальной защиты и поддержки пожилых граждан, решения проблем жилья социального использования, организация и обеспечение подготовки и переподготовки кадров социальных работников.

2.4. Предприятие вправе осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

3. Имущество Предприятия

3.1. Все имущество Предприятия находится в государственной собственности Москвы, отражается в самостоятельном балансе и используется согласно Договору о закреплении государственной собственности за Предприятием на праве хозяйственного ведения (далее по тексту - Договор о закреплении имущества), заключенным между Комитетом по управлению имуществом Москвы и Предприятием.

Предприятие вправе распоряжаться, владеть и пользоваться закрепленным за ним государственным имуществом. Пределы прав Предприятия по распоряжению имуществом (сдача в аренду, внесение в качестве вклада в уставный капитал других предприятий, объединений, залог) установлены распоряжением Мэра Москвы от 31 июля 1995 года N 363-РМ и договором о закреплении имущества.

3.2. Источниками формирования имущества Предприятия, в том числе финансовых ресурсов, являются:

- прибыль, полученная от выполненных работ, услуг, реализации продукции, в том числе на рынке ценных бумаг, а также других видов деятельности;

- амортизационные отчисления;

- кредиты банков и других кредиторов;

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, предприятий и граждан;

- иное имущество,переданное его собственником или уполномоченным им органом;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.3. Предприятие самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности и полученной прибылью. Предприятие может образовывать за счет прибыли резервный и другие аналогичные фонды в размерах, допускаемых законодательством Российской Федерации.

4. Организация деятельности Предприятия

4.1. Предприятие строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений и контрактов.

Предприятие свободно в выборе форм и предмета хозяйственных договоров и обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений с другими предприятиями, которые не противоречат действующему законодательству, настоящему Уставу и Договору о закреплении имущества.

4.2. Предприятие самостоятельно устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, распоряжениями Мэра и постановлениями Правительства Москвы.

4.3. Для выполнения уставных целей Предприятие имеет право самостоятельно:

- создавать филиалы, отделения, представительства и другие обособленные подразделения без права юридического лица, дочерние предприятия, утверждать их положения и уставы, принимать решения об их ликвидации и реорганизации, участвовать в создании хозяйственных обществ и товариществ;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов,ссуд, проведения операций на рынке ценных бумаг с использованием средств юридических и физических лиц, оказание трастовых, консалтинговых и других услуг участникам сферы деятельности предприятия и других источников финансирования;

- передавать в залог, сдавать в аренду или вносить в виде вклада имущество в порядке и пределах, установленных Договором о закреплении имущества и настоящим Уставом;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством;

- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие социальной сферы предприятия, планировать свою деятельность и определять перспективы развития, исходя из спроса потребителей на продукцию, выполняемые работы и оказываемые услуги;

- осуществлять все виды коммерческих сделок путем заключения прямых договоров с юридическими и физическими лицами;

- определять организационную структуру, штатное расписание и затраты на содержание органов управления Предприятия, устанавливать формы и системы оплаты труда и поощрения работников Предприятия и размер средств, направляемых на техническое и социальное развитие.

4.4. Предприятие обеспечивает гарантированный действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников.

4.5. Предприятие выполняет государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Правительства Москвы.

4.6. Предприятие обязано:

- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, арендных, расчетных, налоговых и иных обязательств, а равно за нарушение иных правил хозяйствования;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей услуг;

- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующие органы в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Направлять копию годового баланса с приложениями, заверенную налоговой инспекцией и независимым аудитором, Правительству Москвы и Комитету социальной защиты населения Москвы (по их запросу).

За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности должностные лица Предприятия несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

4.7. Контроль за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью Предприятия осуществляется Правительством Москвы, Комитетом социальной защиты населения Москвы (в ведении которого находится Предприятие), другими организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Москвы, настоящим Уставом.

Контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества, соблюдением Договора о закреплении имущества на праве полного хозяйственного ведения осуществляет Комитет по управлению имуществом Москвы.

5. Управление Предприятием

5.1. Управление Предприятием осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.2. Руководителем Предприятия является его генеральный директор, наем которого осуществляется по контракту Комитетом социальной защиты населения Москвы.

5.2.1. Генеральный директор действует на основе законодательства Российской Федерации, настоящего Устава, Договора о закреплении имущества, контракта, а также иных обязательных для Предприятия нормативных актов, он подотчетен в своей деятельности Мэру и Правительству Москвы, Комитету социальной защиты населения Москвы, заключившему с ним контракт.

5.2.2. Генеральный директор действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным контрактом к его компетенции.

5.2.3. Генеральный директор действует без доверенности от имени Предприятия, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, судах, распоряжается имуществом Предприятия в пределах своей компетенции, установленной контрактом и Договором о закреплении имущества. Заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета. В пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Предприятия.

5.2.4. Генеральный директор самостоятельно определяет и утверждает структуру предприятия, его штатный и квалификационный состав, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников Предприятия согласно контракту (трудовому договору).

5.3. Взаимоотношения работников и генерального директора, возникающие на основе контракта (трудового договора), регулируется законодательством о труде.

5.4. Трудовой коллектив Предприятия составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового законодательства Российской Федерации. Он использует для защиты своих интересов все права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Изменения и дополнения в Устав Предприятия вносятся по решению Комитета социальной защиты населения Москвы по согласованию с Моссоцгарантией и утверждаются распоряжением Мэра.

6. Ликвидация и реорганизация Предприятия

6.1. Прекращение деятельности Предприятия может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, разделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации:

- по решению Мэра, Правительства Москвы и других ведомств, в компетенцию которых входит принятие данного решения;

- по решению суда или арбитражного суда в случаях, предусмотренных законодательством.

6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Предприятием.

6.3. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Государственного реестра предприятий.

6.4. При ликвидации и реорганизации Предприятия увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. При реорганизации Предприятия вносятся необходимые изменения в Устав и Государственный реестр предприятий. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Предприятие, к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством.

6.6. При реорганизации или прекращении деятельности Предприятия все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в архив административного округа, на территории которого находится Предприятие. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Предприятия в соответствии с требованиями архивных органов.