Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2008 г. N 17АП-3182/08

г. Пермь

"03" июня 2008 г.

Дело N А60-13467/2004

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2008 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 03 июня 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковцевой Т.В.,

судей Масальской Н.Г., Шварц Н.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Савельевой А.В.,

при участии:

от уполномоченного органа Управления ФНС России по Свердловской области-Панова Т.В., доверенность N 66Б051213 от 25.10.2007г.

от арбитражного управляющего Ивановой Т.Г., должника ОАО "Уралэнергострой", от кредиторов ФНС, ФССП РФ, ОАО "Белоярская АЭС-2" - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Ивановой Т.Г. на определение Арбитражного суда Свердловской области от 04.04.2008г. об отказе в утверждении порядка, сроках и условиях продажи имущества должника и освобождении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей, принятое судьёй Платоновой Е.А.

в рамках дела N А60-13467/2004 о признании должника ОАО "Уралэнергострой" несостоятельным (банкротом)

установил:

29.12.2007г. в адрес суда поступило заявление конкурсного управляющего Ивановой Т.Г. ОАО "Уралэнергострой" о разрешении разногласий о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника с начальной ценой реализуемого имущества - 7 026 878руб. на основании ст.ст. 110, 111, 139 Закона о банкротстве (т. 270 л.д.56).

10.01.2008г. в суд конкурсным управляющим представлено уточнение к заявлению о разрешении разногласий о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО "Уралэнергострой" с начальной ценой реализуемого имущества-5 187 548руб. (т.270 л.д.74-75).

Определением суда от 04.03.2008г. судебное заседание отложено в связи с удовлетворением ходатайства кредитора ОАО "Белоярская АЭС-2" об отложении судебного заседания с целью урегулирования возникших разногласий, а также в связи с наличием в материалах дела письменных доказательств, содержащих различное определение начальной цены имущества.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.04.2008 г. в утверждении предложенных конкурсным управляющим Ивановой Т.Г. порядка, сроков и условий продажи имущества ОАО "Уралэнергострой" отказано. Иванова Т.Г. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Уралэнергострой" (271, л.д.101-106).

Не согласившись с определением суда, арбитражный управляющий Иванова Т.Г. подала апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить. В апелляционной жалобе указала, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, а именно, ошибочным является вывод о том, что начальная стоимость имущества должника должна определяться собранием кредиторов; кроме того, суд неправомерно дал оценку доказательствам, не имеющим отношения к рассматриваемому делу. По мнению заявителя, анализ отчёта независимого оценщика, проведённый ФНС, а также заключение ФАУФИ не являются основанием для признания результатов оценки недействительными.

ГУ-СРО ФСС РФ в отзыве просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

УФНС России по Свердловской области просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Конкурсный управляющий ОАО "Уралэнергострой" Костромин Д.В. в отзыве просит апелляционную жалобу удовлетворить, определение суда отменить. Указал, что собранием кредиторов порядок продажи имущества должника с 04.09.2007г. не утверждался, что нарушает права и законные интересы кредиторов должника. Заключение ФАУФИ по отчёту независимого оценщика не является основанием для признания отчёта недействительным.

Арбитражный управляющий Иванова Т.Г. просит провести судебное заседание в её отсутствие. В пояснениях с доводами, изложенными в отзыве Управления ФНС по Свердловской области, не согласна.

В судебное заседание ФССП РФ, ОАО "Белоярская АЭС-2", должник ОАО "Уралэнергострой" не явились, извещены надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что решением от 09.01.2007г. ОАО "Уралэнергострой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыта процедура конкурсного производства сроком на 12 месяцев.

Определением суда от 25.01.2007г. конкурсным управляющим утверждена Иванова Т.Г.

В соответствии с п.1 ст. 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.

Согласно п.2 ст. 139 закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника порядок, сроки и условия продажи имущества должника не утверждены собранием кредиторов, собрание кредиторов или конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий.

По итогам рассмотрения указанных разногласий арбитражный суд или утверждает порядок, сроки и условия продажи имущества, или освобождает конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей.

В обоснование поступившего от конкурсного управляющего Ивановой Т.Г. заявления о разрешении разногласий о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО "Уралэнергострой" указано, что проведены два собрания кредиторов - 04.09.2007г. и 15.10.2007г., на которых большинством голосов кредиторов принято решение об отказе в утверждении предложенного арбитражным управляющим положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. Просит утвердить порядок, сроки и условия продажи имущества согласно заявлению, в частности: 1) проведение торгов в форме аукциона, с подачей о цене имущества в открытой форме; 2) состав имущества, подлежащего реализации с указанием его оценочной стоимости; 3) начальная цена реализуемого имущества 7 026 878 руб.; определено также, что в случае если имущество в результате проведения первых и повторных торгов, а также торгов, на которых цена была занижена на 10% от начальной цены не было продано, дальнейший порядок продажи имущества устанавливается собранием кредиторов; установлен порядок оплаты цены продажи имущества: не позднее 30 календарных дней после подписания договора купли-продажи.( т.270 л.д.56)

Положение было представлено конкурсным управляющим во исполнение п. 1 ст. 139 Закона о банкротстве на утверждение собрания кредиторов ОАО "Уралэнергострой" (т.269, л.д.135-143).

10.01.2008 г. конкурсный управляющий Иванова Т.Г. представила в суд уточнения к заявлению о разрешении разногласий, указав порядок, сроки и условия продажи имущества, в утверждении которого собранием кредиторов было отказано дважды; с указанием начальной цены реализуемого имущества 5 187 548 руб. (т.270 л.д.74-75)

Разногласия возникли по начальной стоимости имущества, предложенной конкурсным управляющим в соответствии с отчетом ООО "МС Гарант": на сумму 5 187 548руб., на сумму 7 026 878 руб. от одной и той же даты, по одному и тому же имуществу должника.

Пунктом 5 ст. 110, п.3 ст. 111 Закона о банкротстве установлено, что начальная цена продажи имущества предприятия, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов на основании рыночной стоимости имущества, определённой в соответствии с отчётом независимого оценщика, привлечённого в порядке, предусмотренном ст. 130 Закона.

В соответствии со ст. 130 Закона о банкротстве, для оценки части имущества ОАО "Уралэнергострой", конкурсным управляющим был привлечён независимый оценщик ООО "МС "Грант". Согласно отчёту об определении рыночной стоимости N 45/07, рыночная стоимость объектов оценки составила 5 187 548руб. (т.270, л.д.96-149).

Также в материалы дела представлено сопроводительное письмо (без даты) к скорректированному отчёту N 04/08 об определении рыночной стоимости здания ОАО "Уралэнергострой", расположенных по адресу: Пермская область, г. Пермь, ул. Промышленная, 103, на замечания Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом от 28.01.2008г. N 09-27/218, согласно которому тем же оценщиком указана рыночная стоимость оцениваемых зданий должника в размере 7 030 518 руб. (т.271, л.д.82-83).

В подтверждение того, что рыночная цена имущества должника, предложенная в отчёте оценщика, занижена, в материалы дела представлено заключение ФАУФИ от 28.01.2008 г., анализ отчёта об оценке, проведённый ФНС России, - т.271, л.д.79-81, 84-97).

По перечисленным основаниям на собраниях кредиторов ОАО "Уралэнергострой" не был утвержден порядок продажи имущества с ценой 5 187 548руб.

Решение об утверждении порядка продажи имущества не было принято также 20.03.2008 г. (протокол собрания кредиторов ОАО "Уралэнергострой" - т. 269, л.д.100-101).

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что согласно отчету об определении рыночной стоимости N 45,07 рыночная стоимость объектов составила 5187 548 руб., собрание кредиторов было против утверждения порядка продажи имущества с этой ценой, решение об утверждении порядка продажи с ценой 7 026 878 руб. принято не было, неоднократно откладывалось.

Между тем данное утверждение арбитражного управляющего само по себе не устраняет имеющиеся противоречия, содержащиеся в представленной документации, а также несогласие собрания кредиторов с предложенным конкурсным управляющим положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества с начальной ценой продажи имущества в размере 5 187 548 руб. по отчету об определении рыночной стоимости на 20.07.2007 года.

Указание на то, что, что в имеющийся отчет были внесены изменения с учетом представленных замечаний в части иной цены объектов оценки - 7 026 878 руб. при этом значения не имеет.

Как следует из пояснений к отзыву Управления ФНС по Свердловской области собрания кредиторов по рассмотрению данного вопроса неоднократно откладывались по инициативе уполномоченного органа, обладающего большинством голосов для голосования на собрании кредиторов- протоколы собрания кредиторов от 28.01.2008г., 20.03.2008г. т.269 л.д.32-33, 10-101)

При изложенных обстоятельствах также подлежат отклонению доводы должника ОАО "Уралэнергострой", изложенные в отзыве на апелляционную жалобу относительно неправомерной оценки судом доказательств, не имеющих отношения к рассматриваемому делу: заключения ФАУФИ и анализа уполномоченного органа.

Представленный анализ уполномоченного органа и заключение ФАУФИ направлены на обеспечение государственных и муниципальных интересов кредиторов при банкротстве должника - ОАО "Уралэнергострой", в отношении которых последний имеет обязательства. Данные документы приняты судом в соответствии со ст. 67 АПК РФ.

Имущество должника должно быть реализовано для последующего соразмерного удовлетворения требований кредиторов (абз. 14.2. чт. 134 Закона о банкротстве) при условии утверждения на собрании кредиторов порядка, сроков и условий его продажи (ст. 139 Закона о банкротстве).

При отсутствии утверждённого положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника нарушаются права и законные интересы кредиторов ОАО "Уралэнергострой"

В соответствии с п. 1 ст. 144 Закона о банкротстве конкурсный управляющий в предусмотренных федеральным законом случаях может быть освобождён от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 139 Закона о банкротстве по итогам рассмотрения разногласий арбитражный суд или утверждает порядок, сроки и условия продажи имущества должника, или освобождает конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей.

В связи с отказом в утверждении предложенных конкурсным управляющим порядка, сроков и условий продажи имущества должника управляющий Иванова Т.Г. должна быть освобождена от исполнения своих обязанностей.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, исследовав материалы дела и оценив их в соответствии со ст. 71 АПК РФ, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для освобождения конкурсного управляющего ОАО "Уралэнергострой" Ивановой Т.Г. от исполнения ею своих обязанностей, правомерно отказал в утверждении предложенных конкурсным управляющим Ивановой Т.Г. порядка, сроков и условий продажи имущества ОАО "Уралэнергострой".

Основания для отмены определения суда от 04.04.2008г. судом апелляционной инстанции не установлены.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 04.04.2008г. по делу N А60-13467/2004 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Казаковцева Т.В.

Судьи

Масальская Н.Г. Шварц Н.Г.