Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2008 г. N 17АП-7313/08

г. Пермь

15 октября 2008 г.

Дело N А50-6949/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2008 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Глотовой Г.И., Лихачевой А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца ООО "СтройСервис" - Кириллова С.С. (паспорт 5706 955661, доверенность от 10.01.08),

от ответчика Администрации города Перми - Новиков М.М. (удостоверение N 1667 от 01.10.08, доверенность от 12.08.08),

от ответчика Департамента земельных отношений Администрации города Перми - Новиков М.М. (удостоверение N 1667 от 01.10.08, доверенность от 04.05.08),

от ответчика ОАО "Строительно-монтажный трест N 14" - представитель не явился,

от ответчика Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю - представитель не явился,

от третьего лица МУ "Жилищная служба" Ленинского района - представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - ОАО "Строительно-монтажный трест N 14"

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 08 августа 2008 года

по делу N А50-6949/2008,

принятое судьей Шафранской М.Ю.

по иску ООО "СтройСервис"

к Администрации города Перми, Департаменту земельных отношений Администрации города Перми, ОАО "Строительно-монтажный трест N 14", Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю,

третье лицо: МУ "Жилищная служба" Ленинского района

о признании недействительными приказа, договора аренды земельного участка, государственной регистрации договора аренды земельного участка,

установил:

ООО "СтройСервис" (истец) обратилось в арбитражный суд Пермского края с иском к Администрации города Перми, Департаменту земельных отношений Администрации города Перми, ОАО "Строительно-монтажный трест N 14", Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю (ответчики) о признании недействительным пиказа Управления земельных отношений Администрации города Перми от 31.07.07 N 834-з в части предоставления ОАО "Строительно-монтажный трест N 14" в аренду на два года (новый срок) земельного участка площадью 1 464, 1 кв.м с кадастровым номером 59:01:44 1 0105:0002 (участок N 6), расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Большевистская, 122, признании недействительным договора аренды земельного участка площадью 1 464, 1 кв.м с кадастровым номером 59:01:44 1 0105:0002 (участок N 6), расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Большевистская, 122, признании недействительной государственной регистрации этого договора.

На основании ст. 49 АПК РФ истец изменил предмет иска, просил признать недействительным приказ Управления земельных отношений Администрации города Перми от 31.07.07 N 1834-з в части предоставления ОАО "Строительно-монтажный трест N 14" в аренду на два года (новый срок) земельного участка площадью 1 464, 1 кв.м с кадастровым номером 59:01:44 1 0105:0002 (участок N 6), расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Большевистская, 122, признать недействительными договор аренды этого земельного участка N 050-07л от 27.08.07, заключенный между Управлением земельных отношений Администрации города Перми (арендодатель) и ОАО "Строительно-монтажный трест N 14" (арендатор), и государственную регистрацию этого договора, совершенную под номером 59-59-20/080/2007-001.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУ "Жилищная служба" Ленинского района.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 08.08.08 (резолютивная часть от 08.08.08) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик ОАО "Строительно-монтажный трест N 14" с решением суда от 08.08.08 не согласен, в апелляционной жалобе ссылается на то, что спорный земельный участок был первоначально предоставлен ему для строительства в 2003 году, при признании права собственности истца на расположенный на этом земельном участке незавершенный строительством объект не были учтены права арендатора земельного участка, площадь земельного участка, необходимого для использования указанного объекта, не определена, признание договора аренды недействительным в полном объеме является необоснованным.

Ответчик Департамент земельных отношений Администрации города Перми с доводами апелляционной жалобы согласен, в отзыве на апелляционную жалобу указывает на то, что оспариваемый приказ издан обоснованно, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду не имелось.

Ответчик Администрация города Перми доводы апелляционной жалобы также поддерживает, просит апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить.

Ответчик Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю против доводов апелляционной жалобы не возражает.

Истец с апелляционной жалобой не согласен, в письменном отзыве указывает на то, что с 16.05.05 является собственником незавершенного строительством 5-этажного здания, расположенного на спорном земельном участке, имеет исключительно право на приобретение этого участка в собственность или аренду. Предоставление земельного участка в аренду ОАО "Строительно-монтажный трест N 14" произведено с нарушением требований ст. 36 ЗК РФ.

Ответчики ОАО "Строительно-монтажный трест N 14", Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, третье лицо МУ "Жилищная служба" Ленинского района, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не явились.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

Истец является собственником незавершенного строительством 5-этажного кирпично-каркасного лабораторного корпуса (лит.А), расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Кирова, 126/1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.05.05.

Приказом Управления земельных отношений Администрации города Перми от 31.07.07 N 1834-з ОАО "Строительно-монтажный трест N 14" предоставлены в аренду на новый срок 2 года земельные участки: с кадастровым номером 59:01:44 1 0105:0005 площадью 1471,9 кв.м (участок N 1), с кадастровым номером 59:01:44 1 0105:0004 площадью 245,3 кв.м (участок N 2), с кадастровым номером 59:01:44 1 0105:0023 площадью 378,2 кв.м (участок N 3), с кадастровым номером 59:01:44 1 0105:0002 площадью 1464, 1 кв.м (участок N 6), расположенные по адресу: г. Пермь, ул. Большевистская, 122, для строительства административного здания в Ленинском районе.

По договору аренды земельного участка N 050-07л от 27.08.07 Управление земельных отношений Администрации города Перми (арендодатель) передало в аренду ОАО "Строительно-монтажный трест N 14" (арендатор) земельный участок с кадастровым номером 59:01:44 1 0105:0002 площадью 1464,1 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Большевистская,122, (участок N 6) для строительства административного здания .

10.09.07 произведена государственная регистрация указанного договора, о чем в Едином государственного реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись о регистрации N 59-59-20/080/2007-002.

Полагая, что приказ, договор аренды земельного участка N 050-07Л от 27.08.07, государственная регистрация этого договора противоречат действующему законодательству, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Нахождение принадлежащего истцу незавершенного строительством объекта на земельном участке с кадастровым номером 59:01:44 1 0105:0002 установлено вступившим в законную силу решением арбитражного суда Пермской области от 02.02.07 по делу N А50-39560/2005, что имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Приказ Управления земельных отношений Администрации города Перми от 31.07.07 N 1834-з, договор аренды земельного участка N 050-07Л от 27.08.07 противоречат положениям п. 1 ст.36 ЗК РФ. Заявленные в этой части требования удовлетворены правомерно согласно ст. 198 АПК РФ, ст. 168 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.97 N 1 22-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Поскольку зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю договор аренды земельного участка N 050-07Л от 27.08.07 является ничтожной сделкой, государственная регистрация указанного договора обоснованно признана судом первой инстанции недействительной.

Довод ответчика ОАО "Строительно-монтажный трест N 14" о том, что при признании права собственности истца на незавершенный строительством объект недвижимости не было учтено право аренды ответчика на земельный участок, на котором расположен этот объект, отклоняется, поскольку не относится к рассматриваемому спору. Зарегистрированное право собственности истца на незавершенный строительством 5-этажный кирпично-каркасный лабораторный корпус (лит.А), расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Кирова, 126/1, в установленном порядке не оспорено и недействительным не признано.

При наличии исключительного права истца на приобретение в собственность или аренду земельного участка под принадлежащим ему объектом недвижимости, ссылка ответчика ОАО "Строительно-монтажный трест N 14" на отсутствие доказательств определения площади подлежащего предоставлению земельного участка не может быть принята во внимание.

Довод ответчика ОАО "Строительно-монтажный трест N 14" о недействительности договора аренды N 050-07Л от 27.08.07 только в части аренды земельного участка, занятого объектом недвижимости, необоснован.

Предметом договора аренды N 050-07Л от 27.08.07 является единый сформированный земельный участок с кадастровым номером 59:01:44 1 0105:0002. Сделка по передаче в аренду такого земельного участка может быть признана недействительно (ничтожной) только в полном объеме.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда от 08.08.08 не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 08 августа 2008 года по делу N А50-6949/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

Г.И. Глотова А.Н. Лихачева