Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2009 г. N 17АП-4346/09

г. Пермь

18 июня 2009 г.

Дело N А60-1028/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 июня 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Назаровой В. Ю.

судей Соларевой О.Ф., Рубцовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Минкович И.А.

при участии:

от истца - Елисеева Е.В., доверенность от 25.06.2008, N 66Б 247835, паспорт;

от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом;

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

истца - ОАО "Российские железные дороги" Нижнетагильское отделение Свердловской железной дороги

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2009 года

по делу N А60-1028/2009,

принятое судьей И.А.Проскуряковой,

по иску ОАО "Российские железные дороги" Нижнетагильское отделение Свердловской железной дороги,

к ОАО "Серовский завод ферросплавов"

о взыскании штрафа в сумме 5 727 600 руб.,

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала "Свердловская железная дорога" (в интересах Нижнетагильского отделения СЖД - филиала ОАО РЖД) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Открытому акционерному обществу "Серовский завод ферросплавов" (далее - ответчик) о взыскании с ОАО "Серовский завод ферросплавов" 5 727 600 руб. штрафа за задержку уборки вагонов с путей необщего пользования свыше 24 часов после окончания технологического срока оборота вагонов, определенного договором (л.д. 6).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2009 года (резолютивная часть от 10 апреля 2009 года, судья И.А. Проскурякова) исковые требования удовлетворены частично, взыскан штраф за сверхнормативный простой вагонов в сумме 2 863 800 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 40 138 руб.; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано (л.д. 151-157).

Истец с решением суда не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение суда изменить, взыскать с ОАО "Серовский завод ферросплавов" штраф за задержку вагонов в сумме 2 863 800 руб. По мнению автора жалобы, решение суда в части снижения суммы штрафа на 50 % является незаконным и необоснованным по следующим обстоятельствам. Судом при вынесении решения о снижении размера штрафа принят во внимание тот факт, что "штраф за задержку вагонов выше размера платы за пользование вагонами", однако судом не учтено, что, основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Считает, что соотнесение штрафа за задержку вагонов к размеру платы за пользование вагонами искажает понятие штрафа, как санкции, поскольку штраф носит компенсационный и предупредительный характер, а снижение штрафа до размера платы обесценивает штраф, как санкцию, направленную на понуждение владельца путей необщего пользования выгружать прибывшие грузы из вагона, а не использовать вагоны, как склады. Кроме того, указал на то, что задержка вагонов под грузовыми операциями ведет не только к факту неосновательного использования вагона на путях общего пользования, но и к таким последствиям для перевозчика, как исключение этих вагонов из грузооборота и, как следствие, лишение перевозчика возможности получения с грузоотправителей провозной платы за перевозку грузов в этих вагонах. Расчет перевозки готовой продукции ответчика свидетельствует, о том, что каждый час перевозки грузов приносит перевозчику порядка 700 руб. платы за перевозку грузов.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, в оспариваемой части решение суда просил отменить.

Ответчик (ОАО "Серовский завод ферросплавов"), будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда представителя не направил. Представил возражения на апелляционную жалобу, в которых указал на то, что истец не привел в апелляционной жалобе ни одного аргумента о том, что решение принято незаконно, не указал ни одной нормы закона, которая нарушена судом при вынесении решения, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Российские железные дороги", истцом (Перевозчик) и ОАО "Серовский завод ферросплавов" (Владелец) заключен договор N 6/3 от 20 сентября 2004 года на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ответчика, в соответствии с условиями которого осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего на продолжении четвертого пути станции Источник Свердловской железной дороги стрелочным переводом N 11, обслуживаемого локомотивом ответчика (л.д. 12-15).

Согласно пункту 11 договора N 6/3 от 20 сентября 2004 года установлены технологические сроки оборота для вагонов с одной и двумя грузовыми операциями. В летний период (с 15 апреля 18.00 московского времени по 15 октября 18.00 московского времени) этот срок составляет для вагонов с одной грузовой операцией - 8 час.; для вагонов с двумя грузовыми операциями 8 час. 54 мин., в зимний период (с 15 октября 18.00 часов московского времени по 15 апреля 18.00 часов московского времени) - этот срок составляет для вагонов с одной грузовой операцией - 10 час.; для вагонов с двумя грузовыми операциями 9 час. 42 мин., для универсальных контейнеров - 10 час. 18 мин.

В рамках заключенного договора истцом осуществлялась подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования ответчика под погрузку, выгрузку на условиях пользования вагонами и их возврата перевозчику в порядке, предусмотренном договором.

В период с 14 по 20 февраля 2008 года ответчик нарушил срок оборота вагонов более чем на 24 часа по истечении установленного договором технологического срока, что подтверждено ведомостями подачи/уборки вагонов N N 024154, 024155, 024157, 024158, 024163, 024159, 024164, 024168, 025170, 025171, 025173 (л.д. 16-26), памятками приемосдатчика NN 42, 63, 67, 284, 308, 309, 335, 377, 380, 381, 389, 396, 410, 416, 473, 474, 478, 485, 489, 502, 511, 515, 521, 533, 538, 542, 561, 587 (л.д.77-104). Представитель ответчика отказался от подписания ведомостей подачи/уборки вагонов, в связи с чем истцом были составлен акт общей формы N 91 от 21.02.2008 (л.д. 27).

В соответствии с пунктом 15.1(б) договора от 20 сентября 2004 года N 6/3 за задержку вагонов, принадлежащих перевозчику, под погрузкой выгрузкой на железнодорожном пути необщего пользования более чем на 24 часа по истечении установленного договором технологического срока оборота вагонов, истец по ведомостям начислил ответчику штраф в сумме 5 727 600 руб. 00 коп. и 13 января 2008 года обратился к ОАО "Серовский завод ферросплавов" с требованием об уплате штрафа в указанной сумме (уведомление N НОДЮ-17, л.д. 28).

Поскольку сумма штрафа ответчиком добровольно уплачена не была, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом первой инстанции исковые требования истца удовлетворены частично, размер предъявленного истцом ОАО "Серовский завод ферросплавов" штрафа снижен судом на 50 %, в связи с явной несоразмерностью суммы штрафа последствиям допущенного ответчиком нарушения.

Исследовав доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для её удовлетворения и полагает, что размер штрафа правомерно снижен судом первой инстанции, в связи со следующим.

В соответствии с положениями статьи 21 УЖТ погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, а также выгрузка из них в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями).

Статьей 62 УЖТ предусмотрено, что за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа, по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 УЖТ.

Статьей 99 УЖТ предусмотрено, что за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьей 100 УЖТ, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами.

Пунктом 11 договора N 6/3 от 20 сентября 2004 года установлены технологические сроки оборота для вагонов с одной и двумя грузовыми операциями. В зимний период (с 15 октября 18.00 часов московского времени по 15 апреля 18.00 часов московского времени) - этот срок составляет для вагонов с одной грузовой операцией - 10 час.; для вагонов с двумя грузовыми операциями 9 час. 42 мин., для универсальных контейнеров - 10 час. 18 мин.

Вагоны, указанные в ведомости подачи и уборки вагонов, 14-20 февраля 2008 года были задержаны ответчиком сверх 24 часов после истечения технологического срока оборота вагонов, что подтверждается представленными в материалы дела ведомостями подачи и уборки вагонов N N 024154, 024155, 024157, 024158, 024163, 024159, 024164, 024168, 025170, 025171, 025173, уведомлением N НОДЮ-17, памятками приемосдатчика NN 42, 63, 67, 284, 308, 309, 335, 377, 380, 381, 389, 396, 410, 416, 473, 474, 478, 485, 489, 502, 511, 515, 521, 533, 538, 542, 561, 587 на уборку вагонов.

Статьей 100 УЖТ размер штрафа за каждый час простоя установлен в размере 0,2 МРОТ. С учетом положений названной нормы, а также статьи 99 УЖТ, истцом был рассчитан штраф за задержку вагонов в общей сумме 5 727 600 руб.

Отклоняется довод истца о том, что суд необоснованно снизил размер штрафа на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Вывод суда первой инстанции о наличии оснований для уменьшения законной неустойки соответствует действующему законодательству и установленным по делу обстоятельствам.

Штрафы, предусмотренные статьями 62, 99 УЖТ, как мера ответственности за нарушение обязательств, связанных с перевозкой, являются законной неустойкой (статья 332 Гражданского кодекса Российской Федерации). Размер подлежащей взысканию законной неустойки может быть уменьшен судом в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06 октября 2005 года N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", в случае установления арбитражным судом, при рассмотрении конкретного спора, явной несоразмерности подлежащего уплате штрафа последствиям нарушения обязательств, суд вправе, в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, уменьшить его размер.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 декабря 2000 года N 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности подлежащего уплате штрафа последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание иные обстоятельства, в том числе не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства: цена товаров, работ, услуг; сумма договора (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и приняв во внимание, что размер предъявленного к взысканию штрафа многократно превышает максимальную ставку платы за пользование вагонами, принадлежащих перевозчику, а также непродолжительный период задержки вагонов, суд первой инстанции установил, что подлежащий уплате штраф явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства ответчиком.

Понятие несоразмерности носит оценочный характер, поэтому уменьшение размера штрафа, подлежащего взысканию, с учетом компенсационной природы неустойки, до 2 863 800 руб. соответствует действующему законодательству.

Доказательств наличия у истца негативных последствий, наступивших от ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору, суду первой инстанции представлено не было. Исходя из принципов Главы 25 ГК РФ, штрафные санкции должны носить компенсационный характер и не могут служить неосновательному получению доходов.

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06 октября 2005 года N 30, суд первой инстанции правомерно в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации снизил размер штрафа на 50 %, взыскав с ответчика в пользу истца 2 863 800 рублей.

Иного из материалов дела не следует и истцом в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано.

В связи с изложенным, решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2009 года по делу N А60-1028/2009 является законным и обоснованным, отмене либо изменению по основаниям, установленным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не подлежит. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на её заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 апреля 2009 года по делу N А60-1028/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

В. Ю. Назарова

Судьи

О.Ф. Соларева Л. В. Рубцова