Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2009 г. N 17АП-5808/08

г. Пермь

20 января 2009 г.

Дело N А50-4464/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 января 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Няшина В.А.

судей Васевой Е.Е., Виноградовой Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой З.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9": Коневских В.И. (доверенность от 26.12.2008)

от ответчика Федерального казначейства: Лысанов А.М. (доверенность от 15.01.2009), Мадова И.В. (доверенность от 19.01.2009), Каменских Л.П. (доверенность от 15.01.2009), Суворова Ф.Н. (доверенность от 15.01.2009),

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Федерального казначейства

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 27 июня 2008 года

по делу N А50-4464/2008,

принятое судьей Касьяновым А.Л.

по иску ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9"

к Федеральному казначейству

о возмещении стоимости неосновательного обогащения,

установил:

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 9" (далее - ОАО "ТГК N 9", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Отделению по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермскому краю о взыскании стоимости неосновательного обогащения в размере 27 347 175 рублей 48 копеек за период с 01.04.2005 по 31.03.2008 в виду того, что в период с 01.04.2005 по дату подачи искового заявления ответчик без оснований пользовался имуществом - нежилым помещением по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, 67.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 30.05.2008 произведена замена ответчика - Отделение по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермскому краю на Федеральное казначейство (далее - Федеральное казначейство, ответчик).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 27.06.2008 иск удовлетворен, с Российской Федерации в лице Федерального казначейства в пользу ОАО "ТГК N 9" взыскано 27 347 175 руб. 48 коп. в возмещение стоимости неосновательного обогащения и 100 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Удовлетворяя исковые требования суд исходил из того, что ответчик в заявленный период использовал нежилые помещения площадью 937,6 кв.м без оснований, так как решением арбитражного суда от 01.08.2007 по делу N А50-3414/2007 договор субаренды от 01.04.2005 N 66/0281/2331ТГК признан недействительным, а данные о других основаниях для признания Отделения по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермскому краю законным владельцем помещений в деле отсутствуют. Суд пришел к выводу, что использование финансируемой из федерального бюджета организацией принадлежащего истцу нежилого помещения в отсутствие законных оснований влечет возникновение обязательств Российской Федерации, предусмотренных п. 1 ст. 1102 и п. 2 ст. 1105 ГК РФ.

В апелляционной жалобе ответчик, с учетом представленных дополнений к апелляционной жалобе просит решение суда от 26.06.2008 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Полагает, что Отделение по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермскому краю самостоятельно осуществляет расходование бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств. Таким образом, до предъявления исковых требований к Федеральному казначейству истец должен был предъявить данные требования к Отделению по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермскому краю. Считает, что истец не является лицом, за счет которого обогатилось Отделение по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермскому краю, так как пользование помещением было основано на недействительной сделке. Ответчик также считает необоснованной заявленную истцом сумму неосновательного обогащения, указывая, что размер суммы неосновательного обогащения должен рассчитываться исходя из размера арендной платы, установленного договором аренды, который регулировал отношения сторон. В судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве. Считает решение суда от 26.06.2008 законным и обоснованным. Полагает, что Федеральное казначейство как распорядитель федерального бюджета является надлежащим ответчиком по делу. Сумма неосновательного обогащения, подлежащая взысканию за период с 01.04.2005 по 31.03.2008, уменьшена истцом на общую сумму арендных платежей, полученную по договору субаренды. Полагает, что истец, являясь собственником помещений по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, 67, полученных в результате правопреемства, имеет право требовать взыскания с Федерального казначейства неосновательного обогащения за пользование указанными помещениями в соответствии с п. 1 ст. 1102, п. 2 ст. 1105 ГК РФ. Перечень случаев, когда неосновательное обогащение не подлежит возврату, предусмотрен ст. 1109 ГК РФ и не содержит такого случая, как неосновательное пользование чужим имуществом с намерением его приобрести.

Истец в судебном заседании суда апелляционной инстанции заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве ответчиков Российскую Федерации в лице Федерального казначейства и Отделение по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции в связи с неправильным применением судом норм процессуального права, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 21.10.1999 между ОАО ЭиЭ "Пермэнерго" (арендодатель) и Отделением федерального казначейства по Свердловскому району г. Перми (арендатор) заключен договор N 59 аренды нежилого помещения, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, 67 на 1 и 2 этажах, за исключением гаража, общей площадью 937,6 кв.м. В соответствии с п. 3.1. договора арендатор своевременно производит арендные платежи согласно прилагаемому расчету в общей сумме 15 498 рублей, в т.ч. НДС - 2 583 руб. Срок аренды - с 15.02.1999 по 31.12.2004 (пункт 5.1. договора).

Договор N 59 аренды нежилого помещения от 21.10.1999 был зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке.

01.04.2005 между ОАО "ТГК N 9" (арендатор) и Отделением по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермской области (субарендатор) заключен договор субаренды нежилого помещения N 66/0281/2331ТГК, в соответствии с которым арендатор передает, а субарендатор принимает в субаренду нежилое помещение по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, 67 на первом и втором этажах, за исключением гаража, общей площадью 937,6 кв.м. Срок действия договора с 01.04.2005 по 28.02.2006 (пункт 4.1 договора с учетом протокола урегулирования разногласий), ежемесячная арендная плата - 137 775,66 руб., в т.ч. НДС в размере 21 016,63 руб. (пункт 3.1. договора). В дальнейшем между сторонами договора было подписано дополнительное соглашение от 17.0.2006 к договору субаренды нежилого помещения N 66/0281/2331ТГК от 01.04.2005, в соответствии с которым в договор включен пункт 7.2: "после реорганизации ОАО "ТГК N 9" в форме присоединения к нему ОАО "Пермская генерирующая компания", собственника недвижимого имущества, договор субаренды нежилого помещения N 66/028/2331ТГК от 01.04.2005 считать договором аренды нежилого помещения N 66/0281/2331ТГ от 01.04.2005 с даты присоединения".

В соответствии с разделительным балансом ОАО "Пермэнерго", реорганизуемого в форме выделения, утвержденного протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Пермэнерго" N 17 от 30.06.2004, ОАО "Пермская генерирующая компания" выделено из ОАО "Пермэнерго" (приложение N 10 разделительного баланса) и является правопреемником в отношении 6-этажного кирпичного административного здания с встроенным гаражом, лит. А,А1, общая площадь 4000,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, 67 (приложение N 13 разделительного баланса) и правопреемником в отношении договора аренды нежилого помещения N 59 от 21.10.1999, заключенного с Отделением Федерального казначейства по Свердловскому району г. Перми (приложение N 13).

Как следует из имеющего в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права от 14.06.2005 N 59 АК 894480 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14 июня 2005 года была внесена запись о праве собственности открытого акционерного общества "Пермская генерирующая компания" на 6-этажное кирпичное административное здание с встроенным гаражом, лит. А,А1, общая площадь 4000,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Перми, ул. Сибирская, 67.

ОАО "ТГК N 9" учреждено единственным учредителем ОАО РАО "ЕЭС России" по решению от 03.12.2004. На основании решения внеочередного общего собрания акционеров от 20.12.2005 ОАО "ТГК N 9" реорганизовано в форме присоединения к нему ОАО "Свердловская генерирующая компания", ОАО "Пермская генерирующая компания" и в соответствии с Уставом является правопреемником ОАО "Свердловская генерирующая компания", ОАО "Пермская генерирующая компания" в отношении всех их прав и обязанностей в отношении всех их кредиторов и должников с момента присоединения каждого из указанных обществ.

Решением общего собрания акционеров от 19.12.2005 ОАО "Пермская генерирующая компания" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "ТГК N 9".

В соответствии с передаточным актом, утвержденным решением общего собрания акционеров ОАО "Пермская генерирующая компания" (протокол N 3 от 19.12.2005), ОАО "ТГК N 9" передано все имущество, права, обязательства, активы, пассивы ОАО "Пермская генерирующая компания", в том числе 6-этажное кирпичное административное здание с встроенным гаражом, лит. А,А1, общая площадь 4000,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, 67 (приложение N 2 к передаточному акту).

Как следует из имеющего в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права от 09.03.2007 N 59 БА 0532081 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20 июня 2006 года была внесена запись о праве собственности ОАО "ТГК N 9" на 6-этажное кирпичное административное здание с встроенным гаражом, лит. А,А1, общая площадь 4000,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Перми, ул. Сибирская, 67.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.08.2007 по делу N А50-3414/2007, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-6581/2007 от 02.10.2007 (т. 1 л.д. 48-51) и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-10286/2007 от 03.12.2007 (т. 1 л.д. 52-54), признаны недействительными дополнительное соглашение от 31.03.2005 к договору аренды N 59 от 21.10.1999 и акт приема-передачи имущества от 31.03.2005 между ОАО "Пермэнерго" и Отделением по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермской области, договор аренды N 009/143-720А/05/ГК/80ТГК от 31.03.2005 в части передачи нежилого помещения по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, 67, 1-2 этаж, площадью 937,6 кв.м, заключенный между ОАО "Пермэнерго" и ОАО "ТГК N 9", договор аренды нежилого помещения N 66/0281/2331ТГК от 01.04.2005, заключенный между ОАО "ТГК N 9" и Отделением по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермской области.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 27.12.2007 по делу N А50-2798/2007, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-1153/2008 от 03.03.2008, Отделение по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермской области обязано возвратить ОАО "ТГК N 9" нежилые помещения площадью 937,6 кв.м на первом и втором этажах здания N 67 на ул. Сибирской г. Перми за исключением гаража.

07.06.2008 нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, 67, возвращены Отделением по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермскому краю ОАО "ТГК N 9" по акту приема-передачи.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что удовлетворение заявленных исковых требований было произведено арбитражным судом за счет лица, не привлеченного к участию в деле - Российской Федерации. Указанное существенное нарушение норм процессуального права и прав Российской Федерации, допущенное судом, в соответствии с п.4 ч.4 ст.270 АПК РФ, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с п.5 ст.270 АПК РФ суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве ответчиков - Российской Федерации в лице Федерального казначейства и Отделения по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермскому краю подлежит удовлетворению.

На основании и руководствуясь ст.ст. 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Пермского края от 27 июня 2008 года по делу N А 50-4464/2008 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве ответчиков - Российскую Федерации в лице Федерального казначейства и Отделение по Свердловскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.

Обязать истца ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9" направить указанным ответчикам копии искового заявления и представить в судебное заседание доказательства их направления.

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции судье Няшину В.А. на 11 февраля 2009 года на 10 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Пушкина, 112, зал N 511, тел. N (342) 230-78-50, факс N (342) 230-78-58, (342) 230-78-64.

Постановление обжалованию не подлежит.

Председательствующий

В.А. Няшин

Судьи

Л.Ф. Виноградова Е.Е. Васева