Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 г. N 17АП-1174/2011.

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 г. N 17АП-1174/2011

г. Пермь

17 марта 2011 г.

N А50П-1122/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 марта 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуляковой Г.Н.,

судей Полевщиковой С.Н., Сафоновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бакулиной Е.В.

при участии:

от заявителя ИП Васькина А.А. (ОГРН 304818104900032, ИНН 810700006567) - не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал N 1) - Головнина О.А. (дов. от 09.08.2010 года); Смирнова Н.Г. (дов. от 17.11.2010 года),

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал N 1) на решение Арбитражного суда Пермского края постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре от 17 января 2011 года по делу N А50П-1122/2010, принятое судьей Радостевой И.Н.,

по заявлению ИП Васькина А.А.

к ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал N 1)

о признании недействительным решения,

установил:

Индивидуальный предприниматель Васькин А.А. обратился в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений заявленных требований о признании незаконным решения N 3397 от 02.12.2010 года Государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиала N 1) об отказе в возмещении расходов в сумме 40 035,79 руб., выплаченных работнику, в том числе, в счет пособия по беременности и родам в размере 22 798,61 руб., в счет единовременного пособия при рождении ребенка в размере 12 637,18 руб., в счет пособия на погребение ребенка в размере 4 600 руб.

Решением Арбитражного суда Пермского края постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре от 17.01.2011 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение в указанной части отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В качестве основания для отмены судебного акта заявитель апелляционной жалобы ссылается на создание Обществом искусственной ситуации для необоснованного получения средств из бюджета Фонда.

Представители Фонда поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

От Предпринимателя представитель в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направлен; отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал N 1) проведена камеральная проверка заявления ИП Васькина А.А. на возмещение средств на сумму 40 035,79 руб., по результатам которой принято оспариваемое решение N 3397 от 02.12.2010 года, которым отказано в возмещении расходов, назначенных Нечаевой Е.Н.

Считая указанное решение незаконным, Предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что работодатель произвел выплаты в пользу работника в соответствии с действующим законодательством.

Выводы суда являются верными, подтверждаются материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" Предприниматель является страхователем по обязательному социальному страхованию в отношении граждан, работающих по трудовому договору.

В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая, в частности материнства.

Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (п. 2 ст. 6 Федерального закона N 165-ФЗ).

В силу ст. 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (п/п 6 п. 2 ст. 12 Федерального закона N 165-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (ст. 22 Федерального закона N 165-ФЗ). При этом обязанность своевременно представлять документы, содержащие достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, лежит на застрахованном лице (ст. 10 Федерального закона N 165-ФЗ).

В статье 8 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлен размер пособия по беременности и родам.

Порядок исчисления пособий по беременности и родам по страховым случаям, наступившим после 01.01.2007 года, предусмотрен в ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".

В соответствии с положениями Федерального закона N 165-ФЗ и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 года N 22 "Об утверждении Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования" выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации через его отделения путем возмещения расходов организаций - работодателей.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" социальное пособие на погребение выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение.

Организация, выплатившая социальное пособие на погребение, возмещает эти суммы за счет Фонда социального страхования РФ.

В соответствии с п/п 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Суд первой инстанции установил и материалами дела подтверждается, что Предпринимателем соблюдены условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, а именно: наличие между организацией-страхователем и работником-застрахованным лицом Нечаевой Е.Н. трудовых отношений (запись в трудовой книжке, трудовой договор); наступление страховых случаев подтверждено листками нетрудоспособности, справкой о смерти, свидетельством о смерти; наличие документов, подтверждающих выплату пособия застрахованному лицу (заявления, приказы, расходные кассовые ордера).

Расчет пособий, произведенный страхователем, проверен судом первой инстанции и обоснованно признан верным.

В силу ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Оценив имеющиеся в деле документы, суд пришел к верному выводу о том, что Фонд не доказал отсутствие реальных трудовых отношений между Предпринимателем и Нечаевой Е.Н. и наличие в действиях страхователя искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда в спорной сумме.

Наличие трудовых отношений между работодателем-страхователем и работником-застрахованным лицом подтверждается материалами дела, при этом, трудовой договор сторонами не расторгнут, в судебном порядке не оспорен и не изменен. Наступление страховых случаев Фонд не оспаривает, необоснованной выдачи лечебным учреждением больничного листа страховщиком не выявлено.

Оценка деятельности Предпринимателя, анализ уровня заработной платы работников, доводы Фонда об отсутствии необходимости в услугах данного специалиста, а также об отсутствии у Нечаевой Е.Н. соответствующей квалификации и опыта для выполнения трудовых обязанностей (диплом об окончании учебного заведения получен после трудоустройства работника), необоснованны и материалами дела не подтверждаются, более того, подобные выводы некорректны и выходят за рамки полномочий Фонда.

С учетом вышеперечисленного, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение основано на предположительных выводах Фонда.

Иных неопровержимых доказательств фиктивности трудоустройства Предпринимателем работника непосредственно перед наступлением страховых случаев, создания искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда в спорной сумме, а именно: журналы учета рабочего времени, пояснения работников, данные экспертизы о недостоверности подписей работников в расходных ордерах, сведения о неисчислении и неуплате НДФЛ и т.д., в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о необоснованном отказе Предпринимателю в возмещении расходов на выплату пособий по беременности и родам и на погребение в размере 40 035,79 руб.

Выводы суда сделаны на основе всестороннего, полного и объективного исследования доказательств, представленных сторонами в дело, и им не противоречат. Оснований для переоценки данных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется. Доводы Фонда, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают эти выводы и отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины относятся на заявителя жалобы, который в силу положений п/п 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре от 17.01.2011 года по делу N А50П-1122/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

С.Н.Полевщикова С.Н.Сафонова