Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2008 г. N 17АП-3489/08

г. Пермь

03 июня 2008 г.

Дело N А50-13122/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 июня 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Васевой Е.Е.

судей Виноградовой Л.Ф., Дюкина В.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ждановой И.Н.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Гераськина М.Н., доверенность от 02.08.2007

от заинтересованного лица - Напольских П.А., доверенность от 01.10.2007

от третьего лица 1 - Раюшкина И.В., доверенность от 14.04.2008

от третьего лица 2 - Гераськина М.Н., доверенность от 23.10.2006

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя,

Деменева Виталия Геннадьевича,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 21 апреля 2008 года

по делу N А50-13122/2007,

принятое судьей Шафранской М.Ю.,

по заявлению Деменева Виталия Геннадьевича,

к ИФНС России по Ленинскому району г. Перми,

третьи лица: 1. Куренкова Людмила Анатольевна

2. Закрытое акционерное общество "Дымтрест" (Закрытое акционерное общество "Химстрой")

о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц,

установил:

Деменев Виталий Геннадьевич обратился в Арбитражный суд Пермской области с исковым заявлением к Куренковой Л.А., ЗАО "Химстрой" (ЗАО "Дымтрест") о:

1. признании недействительным внеочередного собрания акционеров ЗАО "Химстрой" от 06.04.2006 по всем вопросам повестки дня;

2. признании недействительными изменений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц в раздел "Сведения о лице, имеющем без доверенности действовать от имени юридического лица", где в качестве генерального директора ЗАО "Химстрой" зарегистрирована Снычева М.С.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уточнил исковые требования, просит:

1. признать недействительными решения повторного внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "Химстрой" от 26.04.2006 по всем вопросам повестки дня;

2. признать незаконным и недействительным решение ИФНС России по Ленинскому району г. Перми о государственной регистрации изменений, в сведения о юридическом лице, вынесенное на основании заявления Снычевой М.С. от 10.05.2006 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы;

3. признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 17.05.2006 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, государственный регистрационный номер 2065902054623;

4. признать недействительным свидетельство серии 59 N 003123080 от 17.05.2006, выданное ИФНС России по Ленинскому району г. Перми;

5. обязать ИФНС России по Ленинскому району г. Перми исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 17.05.2006, государственный регистрационный номер 2065902054623 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестра юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Определением от 12.09.2007 изменение предмета иска принято судом.

Определением от 18.09.2007 требования со второго по пятое выделены в отдельное производство и являются предметом рассмотрения по настоящему делу.

Определением от 16.08.2007 произведена замена ЗАО "Химстрой" на правопреемника - ЗАО "Дымтрест" (л.д. 78,79).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 21 апреля 2008 года по делу N А50-13122/2007, принятым судьей Шафранской М.Ю., в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Перми от 17.05.2006 N 1737А отказано в связи с отсутствием нарушений налоговым органом требований ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В возложении в порядке п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанности на ИФНС России по Ленинскому району г. Перми исключить из Единого государственного реестра юридических лиц записи от 17.05.2006, государственный регистрационный номер 2065902054623 так же отказано. Производство по требованиям о признании недействительными записи в ЕГРЮЛ от 17.05.2006, регистрационный номер 2065902054623 и свидетельства серии 59 N 003123080 от 17.05.2006 прекращено (том 2 л.д. 55-60).

В апелляционной жалобе заявитель, Деменев В.Г., просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Полагает, что на основании представленных документов налоговым органом необоснованно были внесены спорные записи. Заявитель ссылается на то, что суд первой инстанции должен был сделать вывод о том, что Куренкова Л.А. никогда не являлась единственным акционером ЗАО "Химстрой" и следовательно единолично принимать решения (05.05.2006) относительно подтверждения полномочий генерального директора общества не могла.

ИФНС России по Ленинскому району г. Перми в письменном отзыве на апелляционную жалобу пояснила, что у Инспекции не имелось правовых оснований для отказа в государственной регистрации изменений, не связанных с внесением в учредительные документы общества, поскольку порядок подачи заявления обществом был соблюден.

Куренкова Л.А. в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылается на то, что решение акционера Куренковой Л.А. от 05.05.2006, на основании которого была произведена государственная регистрация изменений в Едином государственном реестра юридических лиц, никем не оспорено, оснований для признания недействительной государственной регистрации не имеется.

ЗАО "Химстрой" письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

10.05.2006 ЗАО "Химстрой" обратилось с заявлением, в ИФНС России по Ленинскому району г. Перми о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, подписанным Снычевой М.С.

Налоговым органом 17.05.2006 принято решение N 1731А о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (л.д. 140). В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись N 2065902054623 от 17.05.2006 (л.д. 118).

Заявитель в апелляционной жалобы ссылается на то, что оспариваемая запись внесена на основании протокола N 2/2006 от 26.04.2006, однако решения принятые на собрании 26.04.2006 признаны недействительными, следовательно, записи, внесенные в ЕГРЮЛ, содержат недостоверные данные.

26.04.2006 в соответствии с протоколом повторного внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "Химстрой" в присутствии акционера - Куренковой Л.А. и приглашенных Снычевой М.С., Шлапицкой Н.В., приняты решения о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа - генерального директора ЗАО "Химстрой" Деменева В.Г.; избрании Снычеву М.С. генеральным директором ЗАО "Химстрой" (л.д. 11).

05.05.2006 Куренковой Л.А. принято решение о подтверждении полномочий избранного генерального директора ЗАО "Химстрой" Снычевой М.С. (л.д. 44).

Согласно расписке, составленной налоговым органом, заявителем в ИФНС России по Ленинскому району г. Перми, были представлены следующие документы: решение акционера от 05.05.2006, копия выписки из реестра владельце именных ценных бумаг ЗАО "Химстрой" от 02.05.2006, 04.05.2006, копия списка акционеров ЗАО "Химстрой", копия протокола от 26.04.2006, копия протокола N 2/2006 от 26.04.2006, копия договора купли-продажи акций, копия передаточного распоряжения (л.д. 132).

В материалах дела имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Пермского края от 26.11.2007 по делу N А50-9869/2006, которым признано недействительным собрание от 26.04.2006, проведенное Куренковой Л.А. в качестве повторного внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "Химстрой" (л.д. 86-93). На указанном собрании были приняты решения о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа - генерального директора ЗАО "Химстрой" Деменева В.Г. и об избрании генеральным директором ЗАО "Химстрой" Снычевой М.С. Указанные решения признаны недействительными ввиду того, что собрание было проведено с нарушением порядка созыва и проведения.

Данные обстоятельства имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора (ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Таким образом, внесенные изменения в Единый государственный реестр юридических лиц существенно нарушают права и законные интересы заявителя и подлежат исключению из данного реестра.

Более того, решение акционера Куренковой Л.А. от 05.05.2006 так же не может служить основанием для государственной регистрации, поскольку, во-первых, Куренкова Л.А. не являлась единственным акционером ЗАО "Химстрой" (постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2007 договор купли-продажи акций ЗАО "Химстрой" от 25.04.2005 об отчуждении акций Деменевым В.Г. Куренковой Л.А. признан недействительным), во-вторых, решение Куренковой Л.А. от 05.05.2006 принято на основании недействительного решения от 26.04.2006.

При указанных обстоятельствах, представленные в регистрирующий орган документы не могли служить основанием для регистрации изменений в сведения о генеральном директоре общества, в связи с чем, требования в части признания незаконным решения о регистрации и обязании исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 17.05.2006 N 2065902054623 подлежат удовлетворению.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не предусмотрена возможность признания недействительной записи о государственной регистрации и не установлен порядок, позволяющий признать недействительными регистрационную запись в Едином государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или свидетельство о государственной регистрации. Ни свидетельство о государственной регистрации, ни запись в ЕГРЮЛ не являются ненормативными правовыми актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений, не носят разового характера (не прекращают своего действия в связи с исполнением) и к ним не могут быть применены положения ст. 13 Гражданского кодекса РФ и гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Таким образом, в данной части решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку дело рассмотрено с нарушением норм материального права (п.1 ч.1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ), требования о признании недействительным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Перми, вынесенного на основании заявления Снычевой М.С. от 10.05.2006 и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи от 17.05.2006 N 2065902054623 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Заявителем при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 5 000 руб., по требованиям, рассматриваемым в настоящем деле, государственная пошлина составила 2 000 рублей. Таким образом, государственная пошлина по заявлению в сумме 2 000 рублей подлежит взысканию с ИФНС России по Ленинскому району г. Перми.

В соответствии с ч. 2 с. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. При подаче апелляционной жалобы заявителем уплачена государственная пошлина в размере 1 000 руб. решение в части прекращения производства по делу не подлежит отмене или изменению, следовательно, государственная пошлина в размере 500 рублей, подлежит взысканию с ИФНС России по Ленинскому району г. Перми.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 21 апреля 2008 года по делу N А50-13122/2007 отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований.

Признать недействительным решение ИФНС России по Ленинскому району г. Перми о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, вынесенное на основании заявления Снычевой М.С. от 10.05.2006 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Обязать ИФНС России по Ленинскому району г. Перми исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 17.05.2006 государственный регистрационный номер 2065902054623 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России по Ленинскому району г. Перми в пользу Деменева Виталия Геннадьевича расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в сумме 2 000 (две тысячи) рублей и по апелляционной жалобе в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа "www.fasuo.arbitr.ru".

Председательствующий

Е.Е.Васева

Судьи

Л.Ф.Виноградова В.Ю.Дюкин