Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2009 г. N 07АП-7660/2009
г. Томск |
N 07АП-7660/09 |
21.10.2009 |
|
Резолютивная часть постановления объявлена 15.10.2009.
Полный текст постановления изготовлен 21.10.2009.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Терехиной И. И.
судей: Мухиной И. Н., Лобановой Л. Е.
при ведении протокола судебного заседания судьей Лобановой Л. Е.
при участии:
от истца: Кривашина В. В., Шторхуновой Ю. С., Чайкиной И. В.
от ответчика: Шибаева И. В.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Новосибирская региональная компания по реализации газа" в лице филиала в Алтайском крае "Алтайрегионгаз" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 29.07.2009 по делу N А03-14042/07 по иску ОАО "Алтайский завод агрегатов" к ООО "Новосибирская региональная компания по реализации газа" в лице филиала "Алтайрегионгаз" об урегулировании разногласий (судья Кайгородов А.Ю.)
УСТАНОВИЛ:
ОАО "Алтайский завод агрегатов" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ (л.д.80-87 т.3), к ООО "Новосибирская региональная компания по реализации газа" в лице филиала в Алтайском крае "Алтайрегионгаз" (далее - ООО "Новосибирскрегионгаз") об урегулировании разногласий при заключении договора поставки газа от 21.08.2007 N 35а-4-0048/08.
Разногласия у сторон возникли по абзацу 2 пункта 2.1, пунктам 2.2, 2.4, 2.6, подпунктам а, б, в, г пункта 3.2.2, абзацу 1 пункта 3.5, абзацу 3 пункта 4.2, пункту 5.3.2, пункту 8.2 договора.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.07.2009 (резолютивная часть объявлена 28.07.2009) исковые требования удовлетворены. При этом, разрешая преддоговорный спор, арбитражный суд принял спорные пункты договора в следующей редакции:
пункт 2.1. "Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2008 по 31.12.2008, а Покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ (в том числе природный, сухой и сухой обензиненный), добытый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами (далее-газ).
Годовой объем поставки газа составляет 9,820 млн.куб м.
Годовой объем газа не превышает объема, установленного в разрешениях на использование газа, выданных на газоиспользующее оборудование."
пункт 2.2. "Суточный договорный объем поставки газа в 2008 году составляет (тыс.куб.м): январь - 41,94; февраль-34,48; март - 32,26; апрель - 18,67; май - 1,61; июнь- 1,67; июль - 0; август - 1,61; сентябрь - 1,67; октябрь - 18,06; ноябрь- 86,7; декабрь- 83,87".
пункт 2.4. "Местом приема-передачи газа от Поставщика к Покупателю является, если иное не установлено в "Дополнительном соглашении о выборке газа", заключаемом сторонами к настоящему договору, узел учета, расположенный на территории Покупателя".
пункт 2.6. "Договор транспортировки газа с ГРО от ГРС-3 г.Барнаула (далее - ГРС) до узла учета Покупателя заключает Поставщик".
подпункты а,б,в,г пункта 3.2.2. договора дополнить следующими словами: "Отказ Поставщика должен быть обусловлен отсутствием технической возможности".
абзац 1 пункта 3.5. из текста договора исключить.
абзацы 1-4 пункта 4.1: "Количество поставляемого газа (объем) определяется по контрольно-измерительным приборам Покупателя с учетом приборов, установленных на ГРС.
При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у Покупателя, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов, количество поставляемого газа определяется по контрольно-измерительным приборам, установленным на ГРС.
Под неисправностью контрольно-измерительных приборов Стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма".
абзац 3 пункта 4.2. из текста договора исключить.
пункт 5.3.2: "стоимости суммарных объемов газа, фактически выбранного Покупателем сверх месячного договорного объема, которая рассчитывается по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 настоящего договора.
Ввести дополнительный пункт 8.2: "Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за 10 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит об отказе от продления настоящего договора".
Считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, ООО "Новосибирскрегионгаз" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что судом первой инстанции не применен закон, подлежащий применению, также неполно выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе:
- по абз. 2 п. 2.1. договора: суд необоснованно вынес решение об изложении всего пункта 2.1. договора в новой редакции с указанием договорного объема газа к поставке в 2008 году в количестве 9,820 млн. куб.м. Истец относится к группе конечных потребителей, покупавших газ ОАО "Газпром" до 01.07.2007. Для этой категории потребителей на 2008 год устанавливается предельная минимальная оптовая цена только на объемы поставки газа, установленные в договорах на 2007 год (п.п. 15.1.-15.3. раздела IV Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ). Весь дополнительный объем газа, не зафиксированный в договорах поставки газа на 2007 год, реализуется не по предельно минимальным оптовым ценам. Не нарушая прав истца на получение необходимого ему объема газа для нормальной работы предприятия, ответчиком включен в договор пункт 2.9., предоставляющий и гарантирующий возможность получать дополнительные объемы газа в нужном количестве по отдельному договору по договорным ценам;
- по пункту 2.2. договора: поскольку судом необоснованно установлен объем поставки газа на 2008 год в количестве 9,820 млн. куб.м, необоснованно завышен и суточный договорной объем газа;
- по пунктам 2.4. и 2.6 договора: указанные пункты в редакции ответчика не противоречит действующему законодательству, содержит правильное определение места приема-передачи газа от Поставщика к Покупателю в сложившейся системе газоснабжения. Суд необоснованно, в рамках одного отдельно взятого предприятия-покупателя газа, меняет систему заключения договоров поставки газа и его транспортировки, не учитывает при этом отсутствие у ответчика-поставщика в собственности и ином законном владении газопроводной сети, не выясняя всех обстоятельств транспортировки газа у собственника сетей - ОАО "Алтайгазпром";
- по подпунктам а, б, в, г пункта 3.2.2. договора: формулировка указанного пункта не содержит указания на безусловный отказ Поставщика, а закрепляет его право не согласиться с поступившим предложением по изменению уже заключенного договора, суд необоснованно предполагает, что на обращения истца ответчик будет отвечать только отказом и отказ будет немотивированным;
- по пункту 3.5. договора: суд необоснованно исключил из договора п.3.5, его редакция соответствует Правилам поставки газа в РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ N 162 от 05.02.1998. Исходным периодом поставки являются именно сутки. Пункт 13 указанных Правил устанавливает обязанность Поставщика поставлять, а покупателя отбирать газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа. Нарушение суточного потребления газа влечет за собой ответственность, установленную этими же Правилами;
- по пункту 4.1. договора: содержание п.4.1. договора в редакции Поставщика не противоречит п. 22 Правил поставки газа в РФ, которым установлено, что учет газа должен осуществляться по узлам учета поставщика (т.е. стороны, передающей газ).
- по абзацу 3 пункта 4.2. договора: исключая абзац 3 пункта 4.2. из предложенной поставщиком редакции договора, суд исключает вероятность погрешности вообще. Для средств измерений установлено понятие погрешности, а также ее пределы, при превышении которых средства измерения признаются непригодными к применению. (РМГ 29-99, ГОСТ Р 8.618-2006);
- по пункту 5.3.2. договора: суд необоснованно исключает учет коэффициентов, установленных пунктом 17 Правил поставки газа в РФ, при определении фактической стоимости газа, которая отражается в товарной накладной;
- включение судом пункта 8.2. в договор без согласия одной из сторон неправомерно; согласно ст.548 ГК РФ, п.6 Правил поставки газа в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ N 162 от 05.02.1998 покупатели, заключившие ранее договоры на поставку газа, имеют преимущественное право на пролонгацию этих договоров.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил обстоятельства дела, поддержал доводы жалобы, просил решение отменить, приняв спорные пункты договора в его редакции.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу, его представители в судебном заседании соглашаются с выводами суда, просят оставить решение без изменения, а жалобу - без удовлетворения, в том числе по следующим основаниям:
- ответчик пытается ограничить годовой объем поставки газа ЛЗА в 2008 г. тем объемом, который был закреплен в договоре на 2007 г., - в размере 4317 тыс. м3, ссылаясь при этом на п.15.3. Постановления Правительства РФ от 29.12.2000 г. N 1021 (в ред. от 30.10.2007); данный пункт противоречит ст.1, п.2 ст. 426 ГК РФ. т.к. ставит участников гражданских правоотношений в неравное положение, преимущество получают те покупатели газа, которые уже давно работают, соответственно поставляемые им объемы газа соответствуют их потребностям; заявленный при заключении договора объем газа истец обосновал расчетом его потребления с учетом расхода тепловой энергии только на отопление;
- по п.2.4 - нормативно-правовое обоснование данного пункта непосредственно вытекает из обоснования последующих пунктов: мы считаем, что количество поставляемого газа должно определяться по контрольно-измерительным приборам учета Покупателя и с организацией- транспортировщиком газа договор транспортировки газа с ГРО от ГРС до узла учета покупателя должен заключать поставщик; из данных положений логически следует только один вывод: местом приемки-передачи газа от Поставщика Покупателю может быть только узел учета (измерительный комплекс) Покупателя, который находится на территории покупателя;
- по п.2.6 - Правилами поставки газа в РФ предусмотрено, что договор транспортировки газа может заключаться как с поставщиком, так и с покупателем, что полностью соответствует положениям ст.ст. 456, 541, 548 ГК РФ, т.е. ответчик имеет такую же, как и истец возможность заключить договор на транспортировку газа, который продает; с учетом специфики предмета поставки, который можно транспортировать только по присоединенного трубопроводу данная позиция ответчика является не обоснованной;
- пункт 3.5 обоснованно исключен из договора, поскольку п.14 Правил поставки газа в РФ неравномерность поставки газа по месяцам допускается только при поставках его на коммунально-бытовые нужды, для населения и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения_; согласно заключения эксперта N 0018-08 от 09.10.2008 (стр.18) газ, используемый ОАО "АЗА" в 2008 г. на покрытие тепловых нагрузок 72100 Гкал/год, в объеме 9698 млн.н.м3/год обеспечивает коммунально-бытовые нужды;
- пункт 4.1 в редакции ответчика противоречит п.22 Правил поставки газа, согласно которому учет объема газа, передаваемого покупателю, производится, как общее правило, контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, а при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны (п. 23 Правил); у ответчика нет указанных приборов, учитывающих объем газа, передаваемого конкретно АЗА, а истец в свою очередь, имеет надлежащие контрольно-измерительные приборы по учету фактически поставляемого нам газа, установленные на границе раздела газопроводных сетей газотранспортной организации, что подтверждается заключением эксперта;
- пункт 5.3.2 договора принят в редакции истца обоснованно, согласно экспертизе истец вообще не использует газ в производстве. Весь газ используется котельной, которая отапливает 17 микрорайон (жилой) г. Барнаула, а также различного рода социальные и другие учреждения, организации; п.17 Правил установлено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября -1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.
- по п.8.2 - согласно ст.540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Предлагаемая истцом редакция п. 8.2. полностью соответствует данным нормам, не противоречит данная редакция и п.6 Правил поставки газа в РФ. Кроме того, данным пунктом не нарушаются права и интересы ответчика.
Заслушав представителей сторон, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, проверив в порядке ст.268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, апелляционный суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как видно из материалов дела и установлено арбитражным судом, ООО "Новосибирскрегионгаз" (Поставщик) представило ОАО "Алтайский завод агрегатов" (Покупатель) для подписания проект долгосрочного договора поставки газа N 35а-4-0048/08 от 21.07.2007 (л.д.14-23 т. 1). ОАО "Алтайский завод агрегатов" подписало его с протоколом разногласий от 20.11.2007 (л.д.25-26 т.1) и направило подписанный экземпляр договора N 35а-4-0048/08 от 21.07.2007 и протокол разногласий от 20.11.2007 ответчику с сопроводительным письмом N 02/830 от 20.11.2007.
Поставщик, не подписав договор, направил в адрес покупателя протокол согласования разногласий от 29.11.2007 (л. д. 27-28 т. 1), в котором он изложил пункты 2.1, 2.2, 2.9, 3.6, 5.3.1, 5.6, 8.1 договора в своей редакции, по остальным пунктам согласился с редакцией ОАО "Алтайский завод агрегатов".
ОАО "Алтайский завод агрегатов" протокол согласования разногласий подписало с отметкой об исключении из протокола пунктов, по которым не достигнуто согласие: абзац 2 пункта 2.1, пункт 2.2.
Поскольку разногласия сторонами были урегулированы не в полном объеме, ОАО "Алтайский завод агрегатов" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд на основании ст. 446 ГК РФ.
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Согласно ч.1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Статьей 446 ГК РФ предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых в силу ст.426 ГК РФ, относится договор энергоснабжения, правила о котором, в свою очередь, согласно ч.2 ст.548 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий стороны предлагали изложить абзац 2 п. 2.1 договора в следующей редакции:
- истец: "Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2008 г. по 31.12.2008г., а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ (в т.ч. природный, сухой и сухой обензиненный), добытый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами (далее-газ). Годовой объем поставки газа составляет 9,820 млн.м3. Годовой объем газа не превышает объема, установленного в разрешениях на использование газа, выданных на газоиспользующее оборудование".
- ответчик предлагает установить, что годовой объем поставки газа составляет 4317 тыс. м3.
Суд, принимая абзац 2 пункта 2.1 договора в редакции истца, пришел к правильному выводу о том, что ответчик неправомерно предлагает ограничить годовой объем поставки газа истцу в 2008 г. в том же объеме, который был закреплен в договоре на 2007 год (в размере 4317 тыс. м3).
Пункт 15.3 постановления Правительства от 29.12.2000 N 1021 (в ред. от 30.10.2007), на который ссылается ответчик, действительно, устанавливает, что поставщики реализуют газ конечным потребителям в объемах, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год (без учета дополнительных объемов). Между тем, судом учтено, что в 2008 году после запуска новой теплотрассы в 2008 г. планировалось подключение к котельной ОАО "Алтайский завод агрегатов" 17-ого микрорайона г. Барнаула (л. д. 36-38, 55-68 т. 1), в связи с чем потребность истца в природном газе для теплоснабжения потребителей увеличится, что подтверждается представленным истцом расчетом объема газа (л. д. 25 т. 2), а также заключением эксперта N 0018-08 от 09.10.2008 (л. д. 77-94 т. 2), в соответствии с которым потребность ОАО "Алтайский завод агрегатов" в природном газе для теплоснабжения потребителей с учетом собственных коммунально-бытовых нужд, с учетом перспективы подключения 17-ого микрорайона г. Барнаула в 2008 г. составляет 16 497,2 млн.н. м3/год., при условии подключения 17-ого микрорайона потребность будет составлять 25 903 млн.н. м3/год. При этом расчетов, опровергающих выводы эксперта, а также обоснование истцом объемов потребления газа ответчиком в материалы дела не представлено.
Довод подателя жалобы о том, что все его покупатели заключили договоры на одинаковых условиях и получают количество газа на уровне 2007 г. по регулируемым ценам, исследовался судом первой инстанции и правомерно отклонен, поскольку, в нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств равномерного и пропорционального распределения объема газа по всем потребителям, подавшим заявки на поставку газа, свидетельствующих об их равном положении, ответчик не представил; также он не доказал, что не имеет возможности поставить истцу запрашиваемое им количество газа.
Ссылка в жалобе на то, что п.2.9 договора предоставляет возможность истцу получать дополнительные объемы газа в нужном количестве по отдельному договору, отклоняется, поскольку дополнительные объемы газа оплачиваются по договорным ценам. Как следует из отзыва истца, в утвержденный тариф, по которому истец должен реализовывать тепловую энергию населению в 2008 г., заложена регулируемая цена на газ, в связи с чем покупать газ по цене, предлагаемой ответчиком при подписании соглашений на дополнительные объемы поставки газа, будет невозможно, так как она значительно выше регулируемой цены, заложенной в тариф.
В связи с тем, что пункт 2.1 принят судом в редакции истца и годовой объем поставки газа увеличен, положения пункта 2.2. договора о суточном объеме поставки газа, также правомерно приняты в редакции истца: в 2008 году увеличен суточный объем поставки газа, который составляет (тыс.куб.м): январь - 41,94; февраль-34,48; март - 32,26; апрель - 18,67; май - 1,61; июнь - 1,67; июль - 0; август -1,61; сентябрь - 1,67; октябрь - 18,06; ноябрь- 86,7; декабрь - 83,87, в то время как ответчик предлагал сформулировать п. 2.2 договора следующим образом: "Суточный договорной объем поставки газа в 2008 г. составляет (тыс.куб.м): январь -40,129; февраль - 30,034; март - 21,290; апрель - 6,933; май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь - 0; ноябрь - 11,367; декабрь - 32,032".
Пункты 2.4 и 2.6 договора стороны предлагали изложить в следующей редакции:
- истец: пункт 2.4: "Местом приема-передачи газа от Поставщика к Покупателю является, если иное не установлено в "Дополнительном соглашении о выборке газа", заключаемом сторонами к настоящему договору, - узел учета, расположенный на территории покупателя"; пункт 2.6: "Договор транспортировки газа с ГРО от ГРС-3 г. Барнаула (далее ГРС) до узла учета Покупателя заключает Поставщик";
- ответчик: пункт 2.4: "Местом приема-передачи газа от Поставщика к Покупателю является, если иное не установлено в "Дополнительном соглашении о выборке газа", заключаемом сторонами к настоящему договору: граница газотранспортной системы (далее - ГТС) ООО "Томсктрансгаз" (далее - Трансгаз), включая газораспределительную станцию (ГРС - 3 г. Барнаула) (далее -ГРС), с газопроводами газораспределительной организации - (далее - ГРО)"; пункт 2.6: "Договор транспортировки газа с ГРО от места приема-передачи газа, указанное в пункте 2.4. настоящего договора или в дополнительном соглашении о выборке газа, заключает покупатель. Стороны могут определить в доп.соглашении о выборке газа иное лицо, заключающее договор транспортировки газа".
Проанализировав положения ст.ст. 456, 541 ГК РФ, а также п.п. 7, 8, 10 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ N 162 от 05.02.1998 (в редакции постановления Правительства РФ от 07.12.2005 N 738) (далее - Правила поставки газа) суд правомерно исходил из того, что поскольку названными нормами предусмотрено, что договор транспортировки газа может заключаться как с поставщиком, так и с покупателем, и истец не возражает против оплаты расходов ответчика по транспортировке газа (что он подтверждает и в отзыве на жалобу), возможно принять названные пункты договора в редакции истца.
Возражая на довод подателя жалобы по названным пунктам договора, истец в отзыве обоснованно указал на то, что исполнение Поставщиком своей обязанности по поставке газа Покупателю можно считать надлежащим образом исполненной только при условии, что Поставщик доставит газ до приборов учета Покупателя в количестве, предусмотренном договором поставки газа; соответственно, будет логично, если договор на транспортировку газа будет заключать Поставщик.
Ссылка в жалобе на то, что предложенная им редакция пунктов 2.4 и 2.6 договора основана на отлаженной системе снабжения газом в Алтайском крае, отклоняется апелляционным судом, как документально подтвержденная материалами дела.
Подпункты а, б, в, г пункта 3.2.2 договора истец предлагает дополнить следующими словами: "Отказ Поставщика должен быть обусловлен отсутствием технической возможности", ответчик же оставляет за собой право немотивированного отказа истцу в заключении дополнительного соглашения о перераспределении (выборке) газа различными способами.
Между тем, суд правомерно, ссылаясь на положения статьи 426 ГК РФ, устанавливающей, что отказ коммерческой организации, каковой является ответчик, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, не допускается, и ответчик не доказал отсутствие такой возможности в порядке ст. 65 АПК РФ, принял подпункты а, б, в, г пункта 3.2.2 договора в редакции истца.
Абзац 1 пункта 3.5 истец предлагает из текста договора исключить, ответчик же излагает п. 3.5 договора следующим образом: "Объем газа, выбранный в сутки поставки, не должен превышать суточный договорной объем", ссылаясь при этом на п.13 Правил поставки газа в РФ.
Действительно, указанным пунктом определено, что поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику, но в то же время п.14 Правил поставки газа в РФ, содержит положения, из которых следует, что неравномерность поставки газа по месяцам допускается только при поставках его на коммунально-бытовые нужды, для населения и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.
Учитывая, что согласно заключения эксперта N 0018-08 от 09.10.2008 газ, используемый ОАО "АЗА" в 2008 г. на покрытие тепловых нагрузок 72100 Гкал/год, в объеме 9698 млн.н.м3/год обеспечивает коммунально-бытовые нужды, суд первой инстанции обоснованно принял п.3.5 в редакции истца.
Пункт 4.1 в редакции истца изложен следующим образом: "Количество поставляемого газа (объем) определяется по контрольно-измерительным приборам Покупателя с учетом приборов, установленных на ГРС.
При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у Покупателя, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов, количество поставляемого газа определяется по контрольно-измерительным приборам, установленным на ГРС.
Под неисправностью контрольно-измерительных приборов Стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма".
Указанный пункт в редакции ответчика предусматривает, что количество поставляемого газа (объем) определяется по контрольно-измерительным приборам, установленным на ГРС с учетом приборов Покупателя.
Считая, что названный пункт следует принять в редакции истца, суд исходил из того, что в п.п. 22, 23 Правил поставки газа установлено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится, как общее правило, контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, а при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны; в пункте 2.2. Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 14.10.1996, предусмотрено, что учет количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках), должен осуществляться по узлам учета поставщика или потребителя газа, установленным в соответствии с требованиями действующих норм и настоящих Правил.
Поскольку в соответствии с заключением эксперта N 0270101178 от 28.05.2009 (л. д. 53-62 т. 3), по данным контрольно-измерительных приборов учета газа, являющихся собственностью Алтайского ЛПУ МГ "Томсктрансгаз", которыми пользуется ответчик (при этом документ, на основании которого осуществляется такое пользование, эксперту не представлен), определить количество газа, поставляемого ответчиком истцу (без использования расчетного метода), невозможно, так как к газотранспортной магистрали наряду с истцом подключен 41 потребитель газа, в то же время истец имеет измерительный комплекс и соответствующие документы, позволяющие его использовать (пункт 5.1 заключения эксперта), принятие судом абзацы 1-4 пункта 4.1 договора в редакции истца не противоречит действующим правовым нормам.
В связи с удовлетворением требований истца об изложении редакции абзацев 1-4 пункта 4.1 в его редакции, судом обоснованно, учитывая мнение истца, исключен из текста договора абзац 3 пункта 4.2, устанавливающего, что при возникновении погрешности при определении количества поставленного газа между показаниями КИП ГРС и показаниями приборов Покупателя, получающего газ из одной системы распределительных газопроводов, разница определяется между всеми покупателями (на чем настаивал ответчик).
Согласно пункту 5.3 договора фактическая стоимость газа, выбранного по настоящему договору в месяце поставки газа отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной по форме ТОРГ-12 и складывается из:
Далее пункт 5.3.2 в редакции сторон изложен следующим образом:
- истца: "стоимости суммарных объемов газа, фактически выбранного Покупателем сверх месячного договорного объема, которая рассчитывается по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 настоящего договора";
- ответчика: "стоимости суммарных объемов газа, фактически выбранного покупателем сверх суточного договорного объема, за все сутки месяца поставки, которая рассчитывается по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящего договора с учетом коэффициентов 1,1 и 1,5, установленных согласно п. 17 Правил поставки газа в РФ".
Поскольку из текста договора абзац 1 пункта 3.5 исключен судом, суд правомерно изложил пункт 5.3.2 в редакции истца, поэтому довод жалобы о необоснованном исключении учета коэффициентов, установленных п.17 Правил поставки газа, при определении фактической стоимости газа, которая отражается в товарной накладной, отклоняется. К тому же, следуя содержанию данного пункта, его положения не применяются к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.
Кроме того, суд первой инстанции признал обоснованным предложение Истца о включении в договор дополнительного пункта 8.2: "Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за 10 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит об отказе от продления настоящего договора".
Поскольку его содержание не противоречит положениям статьи 540 ГК РФ, пункта 6 Правил поставки газа, устанавливающего, что покупатели, заключившие ранее договоры на поставку газа, имеют преимущественное право на пролонгацию этих договоров и учитывает интересы обоих сторон, довод подателя жалобы о неправомерности его включения апелляционным судом отклоняется.
В связи с изложенным, апелляционная жалоба по указанным в ней доводам, удовлетворению не подлежит, оснований для отмены обжалуемого решения суда апелляционный суд не усматривает.
Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Алтайского края от 29.07.2009 по делу N А03-14042/07 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий |
И. И. Терехина |
Судьи |
И. Н. Мухина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А08-6436/07-17
Заявитель: Долженкова Т В
Ответчик: Администрация г. Белгорода
Третье лицо: Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Белгорода, МУП "Горстройпроектдизайн"
Хронология рассмотрения дела:
08.07.2010 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-6471/10
25.05.2010 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-6471/10
06.05.2010 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-6471/10
16.10.2009 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-7660/2009