Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 июня 2006 г. N КА-А41/5303-06
(извлечение)
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 20 по городу Москве и Московской области (далее - УПФР N 20) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица М. (далее - предприниматель) 2358 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год.
Решением названного арбитражного суда от 13.02.06 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, УПФР N 20 подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконный. При этом сослалось на правомерное выставление требования о взыскании недоимки по страховым взносам и обращение в суд за принудительным ее взысканием.
Отзыв на жалобу не поступил.
В судебном заседании представитель УПФР N 20 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Предприниматель на заседание не явился.
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованного по делу судебного акта.
Предприниматель М. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В связи с неуплатой страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2004 год УПФР N 20 направило в адрес предпринимателя требование от 22.06.05 N 78, в котором предложило в срок до 02.07.05 добровольно перечислить 2358 руб. недоимки (1304 руб. - на страховую часть пенсии и 1054 руб. - на накопительную часть пенсии).
Неисполнение предпринимателем указанного требования послужило основанием для обращения УПФР N 20 в суд с заявлением о взыскании задолженности по взносам в принудительном порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции сослался на доказанность материалами дела факта уплаты предпринимателем 1304 руб. задолженности по страховым взносам по квитанции от 13.02.06 N СБ2572. Что касается 1054 руб. - недоимки по страховым взносам, направляемым на накопительную часть трудовой пенсии, то суд указал на истечение установленного шестимесячного срока на ее взыскание в судебном порядке.
Вывод суда соответствует имеющимся в деле доказательствам и требованиям законодательства.
В соответствии со ст. 2 вышеупомянутого Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным законом.
В п. 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.04 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" также указано на необходимость применения норм Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при взыскании недоимок и пени, поскольку Закон об обязательном пенсионном страховании не регламентирует порядок их взыскания, за исключением ссылки на судебный порядок взыскания.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности.
В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога направляется не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в случае неисполнения плательщиком требования об уплате задолженности заявление о ее взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Этот срок является пресекательным.
Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней учитывается трехмесячный срок, установленный ст. 70 НК РФ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, а также шестимесячный срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ.
Пропуск установленного ст. 70 НК
