Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2009 г. N 07АП-3583/08

г. Томск

Дело N 07АП-3583/2008

"27" января 2009 г.

N А27-746/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Усенко Н.А.,

судей: Емашовой Л.Н., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Емашовой Л.Н.,

при участии:

от должника: без участия (извещен),

от конкурсных кредиторов: (ООО "СХП "Возрождение") - Минекина П.А. по доверенности от 11.09.2008г., (ООО "Партнер") - без участия (извещен), (ООО "Медиум") - без участия (извещен), (ООО "Евродизель") - без участия (извещен), (ОАО "Россельхозбанк") - без участия (извещен),

от арбитражного управляющего Чертова Д.А.: без участия (извещен),

от представителя собрания кредиторов: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы арбитражного управляющего Чертова Д.А., Общества с ограниченной ответственностью "Партнер", Общества с ограниченной ответственностью "Медиум", Общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Возрождение", Общества с ограниченной ответственностью "Евродизель", представителя собрания кредиторов Общества с ограниченной ответственностью "Шевелевское" Крывда А.Н.

на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 17 октября 2008 г. (судьи О.И. Степанова, Ж.А. Васильева, В.С. Димина) по делу N А27-746/2008-4

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Шевелевское"

о признании его несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.08.2008г. Общество с ограниченной ответственностью "Шевелевское" (далее - ООО "Шевелевское", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев.

Определением арбитражного суда от 01.08.2008г. конкурсным управляющим ООО "Шевелевское" утвержден Чертов Дмитрий Алексеевич.

Определениями Арбитражного суда Кемеровской области от 17.10.2008г. Чертов Д.А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Шевелевское"; конкурсным управляющим утвержден Купцов Владимир Иванович.

С определением Арбитражного суда Кемеровской области от 17.10.2008г. об утверждении конкурсного управляющего ООО "Шевелевское" Купцова В.И. не согласились арбитражный управляющий Чертов Д.А., Общество с ограниченной ответственностью "Партнер" (далее - ООО "Партнер"), Общество с ограниченной ответственностью "Медиум" (далее - ООО "Медиум"), Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Возрождение" (далее - ООО "СХП "Возрождение"), Общество с ограниченной ответственностью "Евродизель" (далее - ООО "Евродизель"), представитель собрания кредиторов Крывда А.Н. В апелляционных жалобах заявители просят определение от 17.10.2008г. отменить, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. По мнению заявителей апелляционных жалоб, арбитражным судом неправомерно в нарушение статей 45, 127, 145 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" утвержден конкурсный управляющий ООО "Шевелевское" из числа членов НП "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих", тогда как первым собранием кредиторов ООО "Шевелевское" от 18.07.2008г. саморегулируемой организацией арбитражных управляющих было избрано НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального Федерального Округа".

ООО "Партнер" в апелляционной жалобе указало также на нарушение судом норм процессуального права, выразившееся в не извещении общества о времени и месте судебного разбирательства по делу по вопросу утверждения конкурсного управляющего ООО "Шевелевское", что в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены определения арбитражного суда первой инстанции от 17.10.2008г.

Открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее - ОАО "Россельхозбанк") в отзыве на апелляционные жалобы считает определение от 17.10.2008г. законным и обоснованным, а апелляционные жалобы - не подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 12 Закона о банкротстве выбор саморегулируемой организации для представления в арбитражный суд кандидатур конкурсного управляющего относится к исключительной компетенции собрания кредиторов должника. Суд первой инстанции правомерно утвердил конкурсного управляющего ООО "Шевелевское" из числа членов саморегулируемой организации, избранной собранием кредиторов должника от 04.09.2008г.

Должник, конкурсный управляющий ООО "Шевелевское" Купцов В.И., ООО "Партнер", ООО "Медиум", ООО "Евродизель", арбитражный управляющий Чертов Д.А., , представитель собрания кредиторов Крывда А.Н., другие лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не направили. ОАО "Углеметбанк" известило арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 156 (частей 1, 2, 5), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционные жалобы в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Представитель ООО "СХП "Возрождение" в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы и настаивал на ее удовлетворении.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб заявителей и отзыва ОАО "Россельхозбанк" на апелляционные жалобы, заслушав представителя ООО "СХП "Возрождение", проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Кемеровской области от 17.10.2008г., суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, первым собранием кредиторов ООО "Шевелевское" по четвертому вопросу принято решение от 18.07.2008г. об избрании саморегулируемой организации - Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального Федерального Округа" (далее - НП "ПАУ ЦФО"), представляющей в арбитражный суд список кандидатур арбитражного управляющего (т. 30, л.д. 7).

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.08.2008г. конкурсным управляющим ООО "Шевелевское" утвержден Чертов Д.А., являющийся членом НП "ПАУ ЦФО" (т. 31, л.д. 23-24).

Собранием кредиторов ООО "Шевелевское" от 04.09.2008г. приняты решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Чертова Д.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника; о замене (выборе) саморегулируемой организации, которая должна представить список кандидатур арбитражного управляющего, - НП "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих" (т. 35, л.д. 94-98).

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 17.10.2008г. Чертов Д.А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Шевелевское" (т. 45, л.д. 34-45).

Определением арбитражного суда от 17.10.2008г. конкурсным управляющим ООО "Шевелевское" утвержден Купцов В.И., занимающий в представленном НП "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих" списке кандидатур вторую позицию, поскольку первой кандидатуре арбитражного управляющего в указанном списке (Купцову Г.И.) представителем собрания кредиторов должника Крывда А.Н. заявлен отвод.

При утверждении конкурсным управляющим Купцова В.И., суд первой инстанции исходил из принятого собранием кредиторов ООО "Шевелевское" решения от 04.09.2008г. о выборе саморегулируемой организации - НП "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Утвердив конкурсного управляющего из числа кандидатур, представленных НП "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих", арбитражный суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, регулирующие порядок утверждения арбитражного управляющего, а именно неправильно истолковал закон, подлежащий применению при утверждении конкурсного управляющего.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Одновременно с отстранением конкурсного управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Закона, и размер вознаграждения конкурсного управляющего, о чем выносит определение.

В пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что арбитражный суд вправе отстранить временного управляющего по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 65 Закона о банкротстве. О назначении заседания по рассмотрению вопроса об отстранении временного управляющего суд уведомляет должника, временного управляющего, заявителя, обратившегося в суд с заявлением о признании должника банкротом. При этом арбитражный суд обращается в саморегулируемую организацию, из числа членов которой был утвержден временный управляющий. Эта организация применительно к пункту 5 статьи 45 Закона обязана в течение семи дней с даты получения обращения суда обеспечить представление списка кандидатур временного управляющего. Если возможность обращения в саморегулируемую организацию (в том числе в случае ее исключения из реестра саморегулируемых организаций) отсутствует, арбитражный суд в соответствии с пунктом 5 статьи 45 Закона о банкротстве обращается в регулирующий орган, который обязан в течение семи дней с даты получения обращения обеспечить представление списка кандидатур саморегулируемыми организациями из числа включенных в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. В таком же порядке производится отстранение иных арбитражных управляющих.

Действующим законодательством о банкротстве не предусмотрен выбор собранием кредиторов новой саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Следовательно, утверждение конкурсного управляющего ООО "Шевелевское" из числа членов новой саморегулируемой организации, членом которой не являлся отстраненный судом конкурсный управляющий Чертов Д.А., нарушает порядок, установленный статьями 45, 127, 145 Закона о банкротстве, а также единообразие в толковании и применении арбитражными судами названных норм материального права.

Неправильное применении норм материального права в силу пункта 4 части 1, пункта 3 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены определения Арбитражного суда Кемеровской области от 17.10.2008г.

Кроме того, вступившим в законную силу постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2008г. определение Арбитражного суда Кемеровской области от 17.10.2008г. об отстранении Чертова Д.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Шевелевское" отменено, в удовлетворении ходатайства собрания кредиторов ООО "Шевелевское" об отстранении Чертова Д.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника отказано, в связи с чем, изложенный в определении от 17.10.2008г. вывод суда первой инстанции об отстранении арбитражного управляющего Чертова Д.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Шевелевское" не соответствует обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктами 2, 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции или разрешить вопрос по существу.

Суд апелляционной инстанции, учитывая положения частей 1 и 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что поскольку судом первой инстанции не был сделан запрос в заявленную саморегулируемую организацию (НП "ПАУ ЦФО"), не собраны доказательства о соответствии требованиям статьи 20 Закона о банкротстве кандидатур арбитражных управляющих, из числа которых должен быть утвержден конкурсный управляющий ООО "Шевелевское", вопрос об утверждении конкурсного управляющего ООО "Шевелевское" должен быть направлен в суд первой инстанции на основании пункта 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, принимая во внимание, что определение от 17.10.2008г. об отстранении конкурсного управляющего ООО "Шевелевское" отменено и в настоящее время обязанности конкурсного управляющего должника исполняет Чертов Д.А., утвержденный арбитражным судом определением от 01.08.2008г., апелляционная инстанция приходит к выводу об отсутствии оснований для разрешения по существу вопроса об утверждении конкурсного управляющего.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции не взыскиваются, поскольку в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на определение арбитражного суда об утверждении конкурсного управляющего должника государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 270 (п. 4 ч. 1, п. 3 ч. 2), 271, 272 (п. 2 ч. 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кемеровской области от 17 октября 2008 г. по делу N А27-746/2008-4 об утверждении конкурсного управляющего ООО "Шевелевское" Купцова Владимира Ивановича отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А. Усенко

Судьи

Л.Н. Емашова Н.Н. Фролова