Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2008 г. N 03АП-3389/2008

г. Красноярск

05 декабря 2008 г.

Дело N А33-6309/2008-03АП-3389/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2008 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хасановой И.А.,

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савченко Г.А.,

при участии:

от истца Ким Д.С. - представителя по доверенности от 20 мая 2008 года,

Мастерова А.В. - представителя по доверенности от 20 мая 2008 года,

от ответчика Зоркиной И.В. - представителя по доверенности от 10 января 2008 года N 70-55/137,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - производственного кооператива "За рулем", г. Норильск

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 07 августа 2008 года по делу N А33-6309/2008, принятое судьей Карпинской С.В.,

установил:

производственный кооператив "За рулем" (далее - истец, ПК "За рулем") обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к управлению Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю (далее - ответчик) о признании незаконным решения управления Федерального регистрационной службы по Красноярскому краю (Норильского отдела) от 08 мая 2008 года об отказе в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства "Модульная АЗС контейнерного типа", расположенного по адресу: Красноярский край, г. Норильск, ул. 50 лет Октября, район дома 6 "а".

Решением суда от 07 августа 2008 года в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 07 августа 2008 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению ПК "За рулем", решение суда первой инстанции необоснованно, незаконно, принято с нарушением норм материального и процессуального права, на основании следующего:

- истец представил на государственную регистрацию права собственности на созданный им объект незавершенного строительства - "Модульная АЗС контейнерного типа", расположенного по адресу: Красноярский край, г. Норильск, ул. 50 лет Октября, район дома 6 "а", все необходимые документы, подтверждающие, что истцу на праве аренды был предоставлен земельный участок площадью 672 кв.м., на котором впоследствии в соответствии с выданными разрешениями и согласованиями был создан объект незавершенного строительства;

- судом первой инстанции не учтено, что земельное законодательства определяет права лиц, не являющихся собственниками земли, но тем не менее выступающими титульными землепользователями, фактически аналогичным образом, что и права собственников земельных участков (за исключением правомочия распоряжения). Таким образом, возведенный спорный объект до уровня готовности в 60% был построен истцом на земельном участке, предоставленном ему именно для размещения данного объекта;

- строительство велось в строгом соответствии с действующими нормами и правилами, а также в полном соответствии с проектной документацией;

- незаконный отказ в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства лишает истца возможности реализовать объект незавершенного строительства, возведенный до уровня готовности в 60%.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, мотивируя тем, что представленные истцом на государственную регистрацию права собственности на спорный объект - постановление администрации г. Норильск от 16 ноября 1999 года N 2641 "О предоставлении земельного участка в пользование, на условиях договора аренды ПК "За рулем", договор аренды земельного участка от 16 ноября 1999 года N 1533, разрешение на выполнение строительно-монтажных работ от 15 сентября 2000 года N 299, свидетельствуют об отсутствии у истца права на указанный объект незавершенного строительства. Иные документы, свидетельствующие о наличии оснований для регистрации права, представлены не были. На момент окончания срока приостановления государственной регистрации причины, препятствующие проведению государственной регистрации, не были устранены.

Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, назначено рассмотрение жалобы.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Постановлением администрации г. Норильска от 16 ноября 1999 года N 2641 на условиях аренды, ПК "За рулем" предоставлен земельный участок для размещения модульной АЗС контейнерного типа площадью 672,0 кв.м., сроком до возобновления строительных работ ОАО "Норильский комбинат" в районе ул.50 лет Октября, 6-а", план земельного участка принят согласно чертежу N 1294-1-КЗ комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Норильска (л.д.27).

Между комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска (арендодатель) и производственным кооперативом "За рулем" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 16 ноября 1999 года N 1533, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял и использует на условиях аренды земельный участок, находящийся в районе ул.50 лет Октября, 6 "а", площадью 672 кв.м., для размещения модульной АЗС контейнерного типа (л.д.29-32).

В пункте 3.1 договора установлено, что срок действия договора определен с 16 ноября 1999 года до возобновления строительных работ ОАО "Норильский комбинат".

Пунктом 3.7 договора определен срок освоения земельного участка по 31 декабря 1999 года.

15 сентября 2000 года управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Норильска ПК "За рулем" выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ на объекте модульной АЗС, расположенном по адресу: ул.50 лет Октября, 6 "а", срок действия разрешения определен 01 апреля 2001 года (л.д.33). Действие разрешения было продлено до 01 апреля 2003 года.

ПК "За рулем" 26.03.2008г. обратился в Норильский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства - модульная АЗС контейнерного типа, находящийся по адресу: г. Норильск, ул. 50 лет Октября, район дома 6 "а".

03 апреля 2008 года Норильский отдел управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю уведомил ПК "За рулем" о приостановлении государственной регистрации, поскольку документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, кроме того, не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав (л.д.47-48).

Сообщением от 08 мая 2008 года N 38/007/2008-440 Норильский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю отказал ПК "За рулем" в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства модульная АЗС по адресу: г.Норильск, ул.50 лет Октября, район дома 6 "а", поскольку объект незавершенного строительства создан на земельном участке, не отведенном для целей строительства, кроме того, объект незавершенного строительства не соответствует объекту, разрешение на строительство которого выдано (л.д.72-74). Решение об отказе в регистрации принято на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 20 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Считая отказ Норильского отдела Управления Федерального регистрационной службы по Красноярскому краю незаконным, ПК "За рулем" обратился в арбитражный суд первой инстанции с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, для принятия судом решения о признании акта государственного органа недействительным необходима совокупность двух условий - несоответствия (противоречия) акта закону или иному правовому акту, а также нарушения актом прав и законных интересов юридического или физического лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право заинтересованного лица обжаловать в арбитражный суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права или сделки предусмотрено пунктом 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 2, пунктом 3 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Пунктом 2 статьи 25 указанного Закона предусмотрено, что право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье.

Согласно пункту 4 статьи 25 Закона в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

По смыслу статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации может быть отказано лишь при наличии оснований, предусмотренных частью 1 данной статьи, в том числе в случае, если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества

Как следует из материалов дела, ПК "За рулем" обратился в Норильский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства - модульная АЗС контейнерного типа, находящийся по адресу: г. Норильск, ул. 50 лет Октября, район дома 6 "а". На государственную регистрацию в качестве правоустанавливающих документов были предоставлены следующие документы:

- постановление Администрации г. Норильска от 16 ноября 1999 года N 2641 "О предоставлении земельного участка в пользование, на условиях договора аренды, ПК "За рулем" для размещения модульной АЗС контейнерного типа в районе ул. 50 лет Октября, 6-а";

- договор аренды земельного участка от 16 ноября 1999 года N 1533;

- разрешение на выполнение строительно-монтажных работ N 299 от 15 сентября 2000 года;

- архпроект;

- кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства от 24 марта 2008 года и от 30 апреля 2008 года;

- план земельного участка;

- письмо Норильского отделения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" N 102/08 от 24 апреля 2008 года;

- письмо управления архитектуры и градостроительства администрации г. Норильска N 19/1-367 от 30 апреля 2008 года;

- пояснительную записку к проекту N 232-АС.

Отказывая в удовлетворении требований суд первой инстанции исходил из того, что представленные заявителем на регистрацию документы не позволяют сделать вывод о наличии оснований для регистрации права собственности заявителя на объект незавершенного строительства. Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда.

Статьей 28 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года N 1103-1, действующей на момент издания постановления администрации г. Норильска Красноярского края от 16 ноября 1999 N 2641, определялся порядок предварительного согласования места размещения строящегося объекта. В соответствии с указанной нормой предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в строительстве объекта, обращаются в местный Совет народных депутатов с ходатайством о предварительном согласовании места его размещения, обосновав примерные размеры земельных участков, а также сроки пользования землей.

Совет народных депутатов или по его поручению местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечивает выбор земельного участка в натуре (на местности).

Результаты работы оформляются актом выбора земельного участка для размещения объекта. К акту прилагаются картографические материалы, материалы других согласований и экспертиз, проведенных с учетом комплексного развития территории, предусмотренных законодательством РСФСР.

Материалы предварительного согласования места размещения объекта утверждаются решением соответствующего Совета народных депутатов, которое является основанием для проведения проектно - изыскательских работ и последующего принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка.

Согласно статье 29 Кодекса после утверждения проекта и включения объекта в план строительства предприятие, учреждение, организация обращаются в Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством об изъятии предварительно согласованного земельного участка и предоставлении его для строительства объекта.

Копия решения (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается заинтересованным предприятию, учреждению, организации в семидневный срок с момента его принятия.

Как следует из пункта 2 постановления Администрации города Норильска N 2641 от 16.11.1998г. на основании статьи 28 Земельного кодекса РСФСР утверждены материалы предварительного согласования места размещения модульной АЗС контейнерного типа в районе ул. 50 лет Октября, 6-А. На основании статьи 29 Земельного кодекса РСФСР изъят из общего землепользования ОАО "Норильский комбинат" и предоставлен в пользование ПК "За рулем" на условиях договора аренды земельный участок площадью 762 кв.м. План земельного участка принят согласно чертежу N 1294-1-КЗ Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Норильска.

Данное постановление, а также представленных заявителем:

- заключения по отводу земельного участка под строительство от 17.08.1999г. и заключения по проекту строительства от 03.02.2000г. главного Государственного санитарного врача г. Норильска (л.д. 41, 43);

- заключения по выбору площадки для строительства от 30.08.1999г. и заключения по рабочему проекту от 14.06.2000г. Норильского регионального комитета по охране окружающей среды. (л.д. 42, 45),

свидетельствуют, что заявителем соблюдена действовавшая в 1999 году процедура получения земельного участка для строительства, предусмотренная Земельным кодексом РСФСР 1991 г.

Утверждение Управления имущества Администрации города Норильска в письме от 28.04.2008г. о не предоставлении земельного участка для строительства АЗС ПК "За рулем" (л.д. 81 ) опровергается наличием постановления Администрации города Норильска N 2641 от 16.11.1998г. о предоставлении земельного участка в пользование, на условиях договора аренды, ПК "За рулем" для размещения модульной АЗС. Не определение в договоре аренды срока его действия, не свидетельствует о незаключенности договора. В силу пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ в этом случае договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, государственная регистрация которого не требуется.

Таким образом, ответчиком неправомерно сделан вывод о том, что объект незавершенного строительства по адресу: г.Норильск, ул.50 лет Октября, район дома 6 "а", создан на земельном участке не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, а поэтому является самовольной постройкой. Требования, установленные статьями 27, 28, 29 Земельного кодекса РСФСР (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2287) при предоставлении земельного участка ПК "За рулем" соблюдены.

Довод ответчика о том, что земельный участок предоставлен под размещение модульной АЗС , уже имеющейся на этом земельном участке, документально не подтвержден. По договору N 1533 от 16.11.1999г. предметом аренды являлся земельный участок. Указание в пункте 2.2 договора на то, что на участке имеется модульная АЗС в соответствии с чертежом N 1294-1-КЗ сделано с целью расчета земельных платежей, определяемых в зависимости от вида использования земельного участка. План земельного участка для размещения АЗС по ул. 50 лет Октября, 6А N 1294-1-КЗ не содержит сведений о наличии на земельном участке возведенного объекта недвижимости. При рассмотрении дела А33-3677/2005 открытое акционерное общество "НГМК им. Завенягина" сообщило, что постановлением Администрации г. Норильска N 1376 от 17.10.2003г. прекращено право пользования ОАО "Норильский комбинат" земельным участком площадью 600 кв.м., фактически предоставленного ПК "За рулем" в пользование.

Как пояснил заявитель, разница между площадью земельного участка в ситуационном плане (600 кв.м.), приложенном к Архпроекту, и плане земельного участка (672 кв.м.), приложении к постановлению N 2641 от 16.11.1998г. вызвана обустройством заезда с автодороги на территорию АЗС шириной 6м и длинной 12 м. (72 кв.м.) Следовательно, объект незавершенного строительства расположен в границах земельного участка, предоставленного для размещения модульной АЗС.

Согласно статье 52 Земельного кодекса РСФСР 1991 года собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные строения и сооружения. Землевладельцы, землепользователи и арендаторы обладают всеми правами собственников земельных участков.

В соответствии со статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 7 мая 1998 года N 73-ФЗ разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Соответствующие органы архитектуры и градостроительства осуществляют подготовку документов для выдачи разрешений на строительство. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.

15 сентября 2000 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Норильска выдано разрешение N 299 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте модульной АЗС, расположенному по адресу: ул.50 лет Октября, 6 "а", срок действия разрешения определен 01 апреля 2001 года (л.д.33). Действие разрешения было продлено до 01 апреля 2003 года. Разрешение выдано на основании проектной документации N 00137.6107ПС, разработанной ТАПМ "Норильскархпроект" (N 232-АС)

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска в письме от 30.04.2008г. (л.д. 55) подтверждает регистрацию на основании статьи 62 Градостроительного кодекса разрешения N 299 в "Журнале регистрации выдачи разрешений на строительство".

На государственную регистрацию представлен архитектурный проект N 232-АС, согласно пояснительной записки к которому (л.д.35), проект разработан для осуществления строительства объекта "Автозаправочная станция N 1" по адресу: г.Норильск, ул.50 лет Октября, район дома 6 "а", включающего в себя два типовых модульных промышленных заправочных контейнера типа "СКАЗ" с раздаточными колонками, а также отдельно стоящее помещение операторного пункта.

Согласно представленному на государственную регистрацию кадастровому паспорту объект незавершенного строительства от 30.04.2008г. модульная АЗС контейнерного типа, расположенная по адресу: г.Норильск, ул.50 лет Октября, район дома 6 "а", имеет застроенную площадь 672 кв.м, степень готовности 60%, начало строительства 2000 г., кадастровый номер 24:55:0000000:0000:04:429:002:000812030 (л.д.59).

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 31.03.2008г. земельный участок с кадастровым номером 24:55:04 02 021:0309, площадью 672 кв.м., является государственной собственностью, категория земель не установлена, предоставлен для размещения модульной АЗС контейнерного типа (л.д.60).

При оценке доказательств имеющихся в материалах дела, а также из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 24:55:04 02 021:0309 (л.д.60) и кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства (л.д.59) судом апелляционной инстанции установлено, что спорный объект возведен в границах данного земельного участка.

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости в лице Норильского отделения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Красноярскому краю в письме без номера и даты сообщило ответчику, что при проведении технической инвентаризации 01 марта 2002 года установлено, что модульная АЗС контейнерного типа по адресу: г. Норильск, ул. 50 лет Октября, район дома 6 "а" обладает признаками недвижимости: шлаковая отсыпка "въезд-выезд на АЗС, выемка грунта, два кирпичных бетонированных приямка под заправочные модули, сливной приямок, устройство асфальтобетонного покрытия, бетонный фундамент для строительства операторной, обваловка из кирпича, высотой 400мм вокруг АЗС, металлическое ограждение; (л.д.58).

Таким образом, документы, представленные ПК "За рулем" на государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства, соответствовали требованиям статей 18, 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", отражали информацию, необходимую для государственной регистрации права. Поэтому, основания для отказа в государственной регистрации отсутствовали.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба истца подлежит удовлетворению, решение Арбитражного суда Красноярского края от 07 августа 2008 года по делу N А33-6309/2008 отмене по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обращаясь с апелляционной жалобой, истец по платежному поручению от 14 октября 2008 года N 4157 уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.

При обращении с заявлением в суд первой инстанции истец уплатил по платежному поручению от 19 мая 2008 года N 19 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в суде первой инстанции и апелляционной жалобы возлагаются на ответчика - Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 07 августа 2008 года по делу N А33-6309/2008 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным решение Норильского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 08 мая 2008 года об отказе в государственной регистрации права собственности производственного кооператива "За рулем" на объект незавершенного строительства "Модульная АЗС контейнерного типа", расположенного по адресу: Красноярский край, г. Норильск, ул. 50 лет Октября, район дома 6 "А".

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов производственного кооператива "За рулем" посредством государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.

Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю в пользу производственного кооператива "За рулем" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий судья

И.А. Хасанова

Судьи

О.В. Магда В.В. Радзиховская