г. Красноярск
"05" июня 2009 г. |
Дело N |
Резолютивная часть постановления объявлена "01" июня 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен "05" июня 2009 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гуровой Т.С.,
судей: Магда О.В., Хасановой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,
при участии:
от администрации поселка Краснокаменск Красноякаменского района Красноярского края (истца) - Курбатовой О.Н., представителя по доверенности от 13 мая 2009 года;
индивидуального предпринимателя Алиева Тагира Адиосман Оглы (ответчика),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - индивидуального предпринимателя Алиева Тагира Адиосман Оглы (п. Краснокаменск Курагинского района Красноярского края)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "20" февраля 2009 года по делу N А33-15359/2008, принятое судьей Михайловой Т.В.,
установил:
администрация поселка Краснокаменск (далее по тексту также истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Алиеву Тагиру Алиосман Оглы (далее также ответчик) об обязании освободить нежилое помещение площадью 100 кв.м., расположенное на первом этаже здания по адресу: Красноярский край, Курагинский район, р.п. Краснокаменск, ул. Центральная, 2.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 17 декабря 2008 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Краснокаменское рудоуправление".
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 февраля 2009 года исковые требования удовлетворены. Индивидуальному предпринимателю Алиеву Тагиру Алиосман Оглы присуждена обязанность освободить здание общежития N 2, расположенное на земельном участке площадью 1019, 00 кв.м., находящееся по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Краснокаменск, ул. Центральная, 2, общежитие N 2, общей площадью 100 кв.м. Кроме того, с индивидуального предпринимателя Алиева Тагира Алиосман Оглы взыскано в пользу администрации поселка Краснокаменск 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
При принятии решения суд первой инстанции исходил из отсутствия у ответчика правовых оснований для использования спорного имущества в виду истечения срока действия договора субаренды.
Не согласившись с данным судебным актом, индивидуальный предприниматель Алиев Тагир Адиосман Оглы обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 февраля 2009 года по делу N А33-15359/2008 отменить.
По мнению ответчика, решение суда первой инстанции незаконно и необоснованно.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие ответчика, который не был извещен о времени и месте проведения судебного разбирательства. Направление ответчиком временных возражений связано с тем, что от истца стало известно о направлении искового заявления. В данных временных возражениях был указан обратный адрес ответчика. Учитывая дату поступления возражений в суд, у суда было время повторно уведомить ответчика. Кроме того, суд не удовлетворил ходатайство о направлении копии искового заявления.
Суд неправомерно привлек к участию в деле в качестве третьего лица открытое акционерное общество "Краснокаменское рудоуправление", поскольку данное лицо на момент рассмотрения спора не являлось собственником спорного имущества. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю от 18 августа 2008 года N 07-1261р помещение было передано в муниципальную собственность.
Помещение используется ответчиком с 2003 года, последним за свой счет сделан ремонт. Арендодатель нарушал положения части 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суду также было известно о наличии между истцом и ответчиком разногласий относительно возмещения расходов арендатора. Суд не исследовал заявленные ответчиком доводы и представленные им документы относительно спора о возмещении стоимости капитального ремонта. Суд также не исследовал положения пункта 2.2.8 договора. Поскольку стоимость капитального ремонта соразмерна арендной плате за 34 месяца, арендатор правомерно использует спорное помещение.
Договор субаренды от 1 января 2008 года N 8 недействителен. Истец не расторгнув договор субаренды от 1 января 2007 года N 18, заключил договор от 18 февраля 2008 года N 8, чем нарушил условия пункта 2.5 договора субаренды от 18 августа 2006 года N 163А.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2009 года апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Алиева Тагира Адиосман Оглы принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 1 июня 2009 года.
В судебное заседание представитель открытого акционерного общества "Краснокаменское рудоуправление", надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление о вручении почтового отправления 66013602312415), не прибыл, отзыв на апелляционную жалобу не представил. В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие названного лица.
Ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы. Учитывая то обстоятельство, что ответчик не участвовал при рассмотрении дела судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции в силу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщает к материалам дела приложенные к апелляционной жалобе копии распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю от 18 августа 2008 года N 07-1261р, договора аренды от 18 августа 2006 года N 163а, договора субаренды от 1 января 2007 года N 18, актов приема-передачи от 1 января 2007 года и 1 января 2008 года, а заявлений ответчика с вх. N 1082, 1030, 400 и ответчика истца от 1 декабря 2008 года N 1277.
Представитель истца отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве.
Как указывает истец, у ответчика нет постоянной прописки, он проживает на съемных квартирах, в связи с чем адрес ответчика постоянно изменяется. Ответчик намеренно, с целью затягивания процесса, не явился за получением заказного письма, направленного судом в его адрес. Копия искового заявления была вручена ответчику нарочным.
Истец не мог нарушить положения части 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку передача нежилого помещения в аренду не является переходом права собственности.
Поскольку основанием иска явилось истечение срока действия договора субаренды от 1 января 2008 года N 8, ссылка ответчика на возмещение затрат на производство капитального ремонта не имеет отношения к настоящему делу. Кроме того, согласно пункту 2.2.4 договору субаренды от 1 января 2008 года N 8 стоимость улучшений по окончании срока действия договора аренды субарендатору не возмещается.
Пункт 2.2.8 договора субаренды от 1 января 2008 года N 8 предусмотрен на случай досрочного прекращения договора. Данный договор досрочно не прекращался.
Довод ответчика о недействительности договора субаренды не может быть принят во внимание, поскольку в силу части 3 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, не являвшиеся предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
16 августа 2007 года между открытым акционерным обществом "Краснокаменское рудоуправление" (арендодатель) и Администрацией поселка Краснокаменск (арендатор) был подписан договор N 68 аренды здания общежития N2 (л.д. 9), в редакции протокола разногласий (л.д. 23).
Согласно пункту 1.1 договора аренды арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду) здание общежития N 2, пятиэтажное, сборное железобетонное панельное, полезной площадью 4153, 21 кв.м., введено в эксплуатацию 1973 года, расположенное на земельном участке площадью 1019, 00 кв.м., находящееся по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Краснокаменск, ул. Центральная, 2, общежитие N 2. Имущество принадлежит на праве собственности открытому акционерному обществу "Краснокаменское рудоуправление" в результате приватизации государственного предприятия "Краснокаменское рудоуправление".
В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды имущество сдается в аренду с момента подписания передаточного акта и действует до 16 февраля 2008 года. Договор вступает в силу и распространяет свое действие на период с момента подписания договора обеими сторонами.
Согласно пункту 2.4 договора аренды, если арендатор (субарендатор) продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на срок не более чем на шесть месяцев.
В силу пункта 3.2.8 договора аренды в течение срока, указанного в пункте 2.1, арендатор не вправе передавать арендуемые помещения в здании в субаренду третьим лицам без письменного согласия арендодателя.
Согласно передаточному акту от 16 августа 2007 года указанное в договоре N 68 аренды здание общежития N2 передано арендатору во временное владение и пользование (л.д. 15).
С письменного согласия открытого акционерного общества "Краснокаменское рудоуправление" (л.д. 27), 1 января 2008 года между Администрацией поселка Краснокаменск (арендатор) и индивидуальным предпринимателем Алиевым Тагиром Алиосман Оглы (субарендатор) подписан договор субаренды нежилого помещения N 8 (л.д. 16).
Согласно пункту 1.1 договора субаренды арендатор сдает, а субарендатор принимает во временное владение и пользование здание общежития N 2, расположенное на земельном участке площадью 1019, 00 кв.м., находящееся по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Краснокаменск, ул. Центральная, 2, общежитие N 2, общей площадью 100 кв.м.
В соответствии с пунктом 1.2 договора субаренды арендатор владеет имуществом на правах договора аренды от 16 августа 2007 года N 68.
В силу пункта 1.3 договора субаренды имущество передается в субаренду для размещения магазина по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора (приложение N 1а).
Согласно пункту 2.2.4 договору субаренды субарендатор обязан своевременно производить текущий ремонт арендуемого имущества. Неотделимые улучшения арендованного имущества производятся субарендатором за его счет и только с разрешения арендатора. Стоимость улучшений по окончании срока действия договора аренды субарендатору не возмещается.
Согласно пункту 2.2.8 договора субаренды в случае досрочного прекращения договора субаренды, а также при его прекращении по истечении срока действия, субарендатор обязан оплатить арендатору стоимость не произведенного им и являющегося его обязанностью капитального или текущего ремонта имущества.
В разделе 3 договора стороны определили сумму платежей по договору и порядок расчета.
В силу пункта 5.4 договора субаренды, если субарендатор намерен пользоваться имуществом после истечения срока договора, при отсутствии возражения арендатора, он за 30 дней до окончания действия договора обращается к арендатору с заявкой о заключении нового договора. В противном случает договор аренды прекращается.
В соответствии с пунктом 8.1 договора субаренды срок действия договора аренды устанавливается с 1 января по 16 февраля 2008 года.
По акту приема-передачи нежилого помещения от 1 января 2008 года (л.д. 20) арендатор передал, а субарендатор принял во временное владение и пользование здание общежития N 2, расположенное на земельном участке площадью 1019, 00 кв.м., находящееся по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Краснокаменск, ул. Центральная, 2, общежитие N 2, общей площадью 100 кв.м.
17 августа 2008 года по акту приема-передачи комиссия, назначенная распоряжением Главы поселка Краснокаменск от 21 августа 2008 года N 66-р, и комиссия, приказом исполнительного директора открытого акционерного общества "Краснокаменское рудоуправление", провела совместную проверку наличия и технического состояния объекта - общежития N2, расположенного по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Краснокаменск, ул. Центральная, 2. По результатам проверки комиссия постановила передать объект от администрации поселка Краснокаменск открытому акционерному обществу "Краснокаменское рудоуправление" (л.д.39).
29 августа 2008 года в адрес индивидуального предпринимателя Алиева Тагира Алиосман Оглы было направлено уведомление N 932 (л.д. 28) о том, что срок договора субаренды N8 от 1 января 2008 года истек 16 августа 2008 года, на новый срок договор заключаться не будет, просит освободить занимаемое нежилое помещение в срок до 2 сентября 2008 года и сдать его по акту приема-передачи представителям администрации 2 сентября 2008 года в 10 час. 00 мин. Согласно уведомлению во вручении почтового отправления от 29 августа 2008 года 3 1432 уведомление получено ответчиком 30 августа 2008 года.
Поскольку до настоящего времени арендованное нежилое помещение не освобождено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из материалов дела, 1 января 2008 года между Администрацией поселка Краснокаменск (арендатор) и индивидуальным предпринимателем Алиевым Тагиром Алиосман Оглы (субарендатор) подписан договор субаренды нежилого помещения N 8, согласно пункту 1.1 которого арендатор сдает, а субарендатор принимает во временное владение и пользование здание общежития N 2, расположенное на земельном участке площадью 1019, 00 кв.м., находящееся по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Краснокаменск, ул. Центральная, 2, общежитие N 2, общей площадью 100 кв.м.
В свою очередь, администрация поселка Краснокаменск выступает арендатором по договору аренды от 16 августа 2007 года N 68, заключенным между ним и открытым акционерным обществом "Краснокаменское рудоуправление" (арендодатель). По данному договору администрации поселка Краснокаменск передано в аренду здание общежития N2, пятиэтажное, сборное железобетонное панельное, полезной площадью 4153, 21 кв.м., введено в эксплуатацию 1973 года, расположенное на земельном участке площадью 1019, 00 кв.м., находящееся по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Краснокаменск, ул. Центральная, 2, общежитие N2.
В силу части 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Принимая во внимание наличие письменного согласия открытого акционерного общества "Краснокаменское рудоуправление" на заключение договора субаренды в отношении помещения общежития N 2, находящегося по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Краснокаменск, ул. Центральная, 2, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что между истцом и ответчиком был заключен договора субаренды, отношения по которому регламентированы параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Факт исполнения истцом обязанности по передаче ответчику арендуемого имущества подтверждается представленным в материалы дела актом приема-передачи нежилого помещения от 1 января 2008 года.
В соответствии с частью 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с пунктом 8.1 договора субаренды срок действия договора аренды устанавливается с 1 января по 16 февраля 2008 года.
Согласно части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Однако в силу части 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом установлен максимальный (предельный) срок договора для отдельных видов аренды, а срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.
В соответствии с частью 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.
Как следует из положений пунктов 2.1, 2.4 договора аренды от 16 августа 2007 года N 2, срок договора аренды был определен сторонами с 16 августа 2007 года до 16 февраля 2008 года, а затем продлен до 16 августа 2008 года. Доказательства продления договора аренды от 16 августа 2007 года N 2 не представлены.
Согласно уведомлению администрации поселка Краснокаменск от 29 августа 2008 года N 932, направленного в адрес индивидуального предпринимателя Алиева Тагира Алиосман Оглы, срок договора субаренды N8 от 1 января 2008 года истек 16 августа 2008 года, на новый срок договор заключаться не будет.
При данных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к выводу прекращении между истцом и ответчиком договорных отношений. Доказательства наличия у ответчика иных законных оснований для использования спорного имущества в материалы дела не представлены. Согласно представленному суда по акту приема-передачи от 17 августа 2008 года комиссия постановила передать объект от администрации поселка Краснокаменск открытому акционерному обществу "Красноякаменское рудоуправление".
Суд апелляционной инстанции отклоняет ссылку ответчика на наличие у истца обязанности компенсировать стоимость произведенного ответчиком ремонта имущества. В настоящем деле заявлено требование о возврате переданного в аренду имущества по истечении срока действия договора. Наличие у сторон договора аренды какой-либо задолженности не освобождает субарендатору от обязанности возвратить предоставленное ему в аренду имущество и не является основанием для продления срока действия договора аренды. Ответчиком встречный иск к истцу в настоящем деле заявлен не был, в связи с чем суд первой инстанции правомерно не исследовал вопрос о возможности компенсации затрат ответчика на ремонт помещения.
В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Доказательства исполнения ответчиком данной обязанности не представлены, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования истца.
Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы ответчика о недействительности договора субаренды от 1 января 2008 года N 8. Ответчик представил суду договор субаренды нежилого помещении N 18 от 1 января 2007 года, подписанный между ним (субарендатор) и администрацией поселка Краснярскакментк (арендатор), согласно которому арендатор предоставляет субарендатору во временное владение и пользование имущество - нежилое помещение, находящееся на первом этаже пятиэтажного здания общежития N 2 расположенного по адресу: Красноярский край, Курагинский район, п. Краснокаменск, ул. Центральная 2, общежитие N 2, общей площадью 100 кв.м. Согласно пункту 8.1 договора субаренды срок действия договора аренда устанавливает с 1 января 2007 года по 18 августа 2007 года. В силу части 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор возможно расторгнуть по соглашении сторон. Учитывая положения статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что подписав добровольно новый договор субаренды от 1 января 2008 года стороны тем самым превратили действие ранее заключенного договора.
Суд апелляционной инстанции также отклоняет доводы ответчика о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права. Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции предпринимались все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте проведения судебного разбирательства.
Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина. Место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное.
По указанному ответчиком в апелляционной жалобе адресу (п. Краснокаменск, ул. Центральная 17, кв. 5, судом первой инстанции направлялась корреспонденция. Заказные письма N 66000027175329 и 66000027405815 (л.д. 59, 73), направленные по данному адресу, возвращены по истечении срока хранения. Направленные по иным адресам заказные письма также были возвращены по истечении срока хранения.
Обязанность направления копии искового заявления лицам, участвующим в деле, не возложена на арбитражный суд Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Ссылка ответчика на незаконность привлечения к участию в настоящем деле открытого акционерного общества "Краснокаменское рудоуправление" необоснованна. Именно данное лицо выступило арендодателем по договору аренды от 16 августа 2007 года N 68. Ответчиком не представлены доказательства государственной регистрации права собственности на спорное помещение за иным лицом на момент заключения договора аренды и рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде. Кроме того, в распоряжении Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю от 18 августа 2008 года N 07-1261р указано на передачу жилого здания по адресу р.п. Краснокаменск, ул. Центральная 2, тогда как по договору аренды передавалось помещение в здании по адресу: п. Краснокаменск, ул. Центральная, 2, общежитие N2.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на ответчика.
При обращении с апелляционной жалобой ответчик первоначально представил в качестве доказательств уплаты государственной пошлины квитанцию от 20 марта 2009 года с указанием неверных реквизитов, заполняемых в платежных документах при уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в Третьем арбитражном апелляционного суда.
Исходя из разъяснений, данных Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 мая 2005 года N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", суд считает возможным возвратить ответчику государственную пошлину, уплаченную по квитанции от 20 марта 2009 года, из доходов федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "20" февраля 2009 года по делу N А33-15359/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Алиеву Тагиру Алиосман Оглы из доходов федерального бюджета Российской Федерации 1 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по квитанции от 20 марта 2009 года.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.
Председательствующий |
Т.С. Гурова |
Судьи |
О.В. Магда |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-15359/2008
Истец: Администрация поселка Краснокаменск
Ответчик: ИП Алиев Т.А., Алиев Тагир Алиосман, Алиев Т.А.
Кредитор: МИФНС N 21 по Красноярскому краю, Адресно-справочное бюро ГУВД края
Третье лицо: ОАО "Краснокаменское РУ"
Хронология рассмотрения дела:
05.06.2009 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-1223/2009