Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 5 августа 2009 г. N 05АП-3403/2009

г. Владивосток

Дело

05 августа 2009 г.

N А51-6459/2009 N 05АП-3403/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 03 августа 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 августа 2009 года

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Т.А. Солохиной

судей: З.Д. Бац, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Оноприенко О.А.

при участии:

от Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края: Харченко Е.Н. по доверенности от 11.01.2009 со специальными полномочиями сроком на 1 год,

от индивидуального предпринимателя Лусникова Михаила Афанасьевича: ИП Лусников М.А. лично, паспорт 05 01 710328 от 26.03.2002, свидетельство сери 25 N 00866576 от 12.04.2004;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Лусникова Михаила Афанасьевича

на решение от 25 июня 2009 года

судьи Л.Л. Кузюры

по делу N А51-6459/2009 Арбитражного суда Приморского края,

по заявлению индивидуального предпринимателя Лусникова Михаила Афанасьевича

к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края

о признании недействительным решения

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Лусников Михаил Афанасьевич (далее - Предприниматель, Заявитель, ИП Лусников М.А.) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края (далее - Управление, Орган ПФ РФ) о признании недействительным решения от 07.04.2009 N 615 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней в общей сумме 1.418,90 рублей.

Решением от 25 июня 2009 года суд отказал Предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с вынесенным решением, ИП Лусников М.А. обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Предприниматель указал, что добровольно не вступал в правоотношения по уплате страховых взносов в размере, превышающем сумму установленного минимального фиксированного платежа. Заявитель также указал, что ни одним нормативно-правовым актом не предусмотрено, что обязательным к уплате является платеж, рассчитанный исходя из стоимости страхового года. Руководствуясь данными доводами, ссылаясь на положения пп. 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Заявитель просит отменить полностью решение Арбитражного суда Приморского края от 25.06.2009 по настоящему делу и принять новый судебный акт о признании решения Управления от 07.04.2009 N 615 недействительным.

Доводы апелляционной жалобы Предприниматель поддержал в судебном заседании.

От Управления письменный отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не поступил. В судебном заседании представитель Органа ПФ РФ на доводы апелляционной жалобы возразил, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

Лусников Михаил Афанасьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 14.03.2000 Администрацией муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район Приморского края, о чем Межрайонной ИМНС России N 9 по Приморскому краю внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и выдано свидетельство серии 25 N 00866576.

За 2008 год Предпринимателем были произведены начисление и уплата сумм страховых взносов в виде фиксированного платежа в размере 1200,00 рублей 00 копеек, подлежащих перечислению на страховую часть трудовой пенсии.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 246 "О стоимости страхового года на 2008 год", Управление установило неуплату Предпринимателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в виде фиксированного платежа, за 2008 год на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1376,00 рублей и начислило последнему пени в размере 42,90 рублей на сумму неуплаченной задолженности за 2008 год.

Орган ПФ РФ выставил Заявителю требование от 13.03.2009 N 1153 об уплате в добровольном порядке недоимки по страховым взносам в сумме 1376,00 рублей и пеней в сумме 42,90 рублей в срок до 30.03.2009. В связи с неисполнением Предпринимателем данного требования Управление вынесло решение от 07.04.2009 N 615 о взыскании с ИП Лусникова М.А. недоимки по страховым взносам и пеней в общей сумме 1.418,90 рублей за счет денежных средств Предпринимателя.

Не согласившись с указанным решением, ИП Лусников М.А. обратился с заявлением о признании его недействительным в арбитражный суд, который отказал в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) ИП Лусникова М.А. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 28 указанного Федерального закона установлено, что страхователи, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Пунктом 2 ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ).

Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ).

Согласно статье 3 Федерального закона N 167-ФЗ стоимостью страхового года является сумма денежных средств, которая должна поступить за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в течение одного финансового года для выплаты этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. N 246 "О стоимости страхового года на 2008 год" стоимость страхового года на 2008 год исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 22 Федерального закона N 167-ФЗ на 1 января 2008 г., и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2008 г., установлена в размере 3864 рублей.

Пунктом 3 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 г. N 148, установлено, что размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12. В случае, если рассчитанный на месяц в указанном порядке размер названного платежа не превышает минимального размера фиксированного платежа, установленного статьей 28 Федерального закона N167-ФЗ, уплата фиксированного платежа осуществляется в минимальном размере.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, начиная с 2007 года, фиксированный платеж, в расчете на месяц, подлежит уплате в размере, равном стоимости страхового года, деленной на 12, поскольку рассчитанный таким образом размер фиксированного платежа в расчете на месяц превышает минимальный размер фиксированного платежа.

Руководствуясь изложенным, коллегия признает правомерным вывод суда первой инстанции о том, что за 2008 год ИП Лусников М.А. должен был уплатить в срок до 31.12.2008. страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 2.576,00 рублей, поскольку размер фиксированного платежа на 1 мес. 2008 года, исходя из утвержденных Правительством РФ ставок, больше минимального размера фиксированного платежа за 1 месяц, установленного Федеральным законом N 167-ФЗ.

В соответствии с п. 2 вышеуказанных Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа уплата фиксированного платежа страхователями осуществляется путем зачисления его на счета территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, по месту регистрации страхователей.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается Предпринимателем, ИП Лусников М.А. уплатил страховые взносы за 2008 год в сумме 1.200 руб. вместо положенных 2.576,00 руб. Таким образом, Орган ПФ РФ правомерно вынес решение о взыскании с Заявителя 1.376,00 руб. страховых взносов.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом (Федеральный законом N 167-ФЗ) сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из изложенного следует, что Управление правомерно начислило Предпринимателю пени в сумме 42,90 руб. на имеющуюся у последнего недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1.376 руб. Проверив расчет пеней, коллегия находит его правильным.

Руководствуясь вышеизложенным, коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края от 07.04.2009 N 615 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней в общей сумме 1.418,90 руб. является законным и обоснованным.

Довод апелляционной жалобы о том, что ни одним нормативно-правовым актом не предусмотрено, что обязательным к уплате является платеж, рассчитанный из стоимости страхового года, коллегия отклоняет, поскольку данный довод противоречит положениям п. 2 ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ, которым прямо предусмотрено, что размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. По этому же основанию коллегия отклоняет и ссылку Заявителя на положения пп. 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона N 167-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Учитывая, что суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно применил нормы материального и процессуального права, коллегия считает вынесенное решение законным, обоснованным и не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 25 июня 2009 года по делу N А51-6459/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев через Арбитражный суд Приморского края.

Председательствующий:

Т.А. Солохина

Судьи

З.Д. Бац Е.Л. Сидорович