Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2008 г. N 06АП-651/2008-А73

г. Хабаровск

25 марта 2008 г.

N 06АП-А73/2008-1/651

Резолютивная часть постановления объявлена 20.03.2008г.

Полный текст постановления изготовлен 25.03.2008г.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Кустовой Т.С.

Судей: Головниной Е.Н., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павленко С.С.

при участии в судебном заседании:

от истца: Шмырева О.И. представитель по дов-ти б/н от 18.03.2008;

от ответчика: Соловей Н.В. консультант-юрист комитета по дов-ти N 5-2/40 от 14.01.2008, Семотина И.Ю. предстль по дов-ти N 5-2/41 от 14.01.2008;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общественной организации "Хабаровский краевой физкультурно-спортивный клуб инвалидов"

на решение от 22.01.2008 года

по делу N А73-12224/2007-4

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривал судья Ким В.Д.

по иску общественной организации "Хабаровский краевой физкультурно-спортивный клуб инвалидов"

к Комитету по физической культуре и спорту Правительства Хабаровского края

о расторжении договора, взыскании 820 600,00 рублей

установил:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилась общественная организация "Хабаровский краевой физкультурно-спортивный клуб инвалидов" (далее - ОО "ХКФСКИ") с иском к Комитету по физической культуре и спорту Правительства Хабаровского края (далее - Комитет) о взыскании суммы в размере 820 600,00 рублей и расторжении договора о сотрудничестве от 17.03.2005 года.

По мнению истца, заявленная сумма составляет недополученные денежные средства на финансовый счет ОО "ХКФСКИ" в результате нарушений условий договора о сотрудничестве заключенного сторонами 17.03.2005.

Решением суда первой инстанции от 22.01.2008 в удовлетворении заявленных требований ОО "ХКФСКИ" отказано в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт и принять новый, удовлетворив требования ОО "ХКФСКИ".

В обоснование жалобы, заявитель указал, что суд первой инстанции недостаточно полно исследовал материалы дела, что привело к принятию неверного решения.

При рассмотрении апелляционной жалобы 19.03.2008, истец на основании ст.21 АПК РФ заявил ходатайство об отводе судьи Головниной Е.Н., в связи с тем, что она уже принимала участие при рассмотрении апелляционной жалобы по делу N А73-5917/2007-86 с участием тех же сторон.

Для рассмотрения заявленного ходатайства, в судебном заседании 19.03.2008 в соответствии со ст. 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 20.03.2008 до 17часов 45 минут.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008г., заявленное ходатайство было отклонено. По мотивам того, что истец не представил доказательства, свидетельствующие о заинтересованности судьи Головниной Е.Н. в исходе рассматриваемого дела, либо подтверждающие наличие обстоятельств, которые ставят под сомнение беспристрастность этого судьи и являются основанием для отвода.

В судебном заседании 20.03.2008 представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивает на отмене решения суда первой инстанции и удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика с апелляционной жалобой не согласен, считает решение суда первой инстанции правильным и обоснованным и просит оставить его без изменения (письменный отзыв приобщен к материалам дела).

Законность и обоснованность решения принятого судом первой инстанции проверяется в порядке статей 258, 266 - 271 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, апелляционный суд установил следующее.

В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 15.03.2005 N 209-р "О мерах по государственной поддержке детско-юношеского спорта, молодежных команд и спортсменов-инвалидов в Хабаровском крае" между ответчиком и истцом был заключен договор сотрудничества б/н от 17.03.2005 года.

Согласно данному договору ответчик принял на себя обязательства по осуществлению финансирования ОО "ХК ФСКИ" на основании заявок последнего, согласно утвержденной сторонами сметы и календарных планов.

Финансирование являлось целевым, направленным на содержание общественной организации клуба инвалидов и проведение спортивных мероприятий.

Пунктом 3 вышеназванного распоряжения на Министерство финансов края была возложена обязанность по осуществлению финансирования мер государственной поддержки детско-юношеского спорта, молодежных команд и спортсменов-инвалидов в пределах средств, утвержденных Законом Хабаровского края от 14 февраля 2005 г. N 263 "О краевом бюджете на 2005 год" на физическую культуру и спорт.

При этом, распорядителем средств бюджета являлся Комитет по физической культуре и спорту Правительства Хабаровского края (п. 2 распоряжения N 209-р).

Пунктом 6 установлен срок действия спорного договора - с момента подписания и до 31.12.2005 года.

В соответствии со сметой расходов на 2005 год, предусматривалось финансирование ОО "ХКФСКИ" на сумму 3 424 000,00 рублей.

Как следует из представленных отчетно-финансовых документов, представленных ответчиком, фактически за спорный период в адрес истца были осуществлены целевые перечисления на сумму 3 660 300,00 рублей.

Основанием возникшего спора, явилось то обстоятельство, что в связи с ненадлежащим исполнением истцом пункта 4.1 договора о сотрудничестве, ответчик частично изменил порядок финансирования.

А именно, платежи, направленные на финансирование спортивных мероприятий, Комитет осуществлял по указаниям истца на основании его заявок.

Однако, перечисления производились ответчиком самостоятельно (минуя расчетный счет Клуба).

Данные действия Комитета, истец квалифицировал как недофинансирование и обратился в суд за взысканием убытков (суммы недополученной по утвержденной смете).

Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав представленные документы и обстоятельства спорного дела, установил, что все заявленные истцом платежи, осуществлялись в соответствии со сметой и календарным планом.

В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у истца убытков и задолженности Комитета перед Клубом. Требуемая истцом сумма была израсходована в соответствии с ее целевым назначением в интересах ОО "ХКФСКИ".

При этом, апелляционный суд отмечает то обстоятельство, что несогласованное изменение формы финансирования (порядка перечисления денежных средств направленных на проведение спортивных мероприятий), не повлекло для ОО "ХКФСКИ" каких-либо дополнительных расходов, убытков. Что явилось основанием для отказа в удовлетворении имущественных требованиях истца.

Так же суд первой инстанции правомерно отклонил требования о расторжении договора о сотрудничестве от 17.03.2005 года.

В силу прекращения взаимоотношений сторон в связи с истечением срока действия договора, который был установлен до 31.12.2005 года, данные требования являются беспредметными.

Факт прекращения действия договора подтверждается материалами дела, пояснениями сторон, отсутствием финансирования в 2006 году.

Таким образом, суд считает, что обстоятельства дела полно и всесторонне исследованы судом первой инстанции, доказательствам дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным ст.71 АПК РФ, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству, а также сложившейся судебной практике.

Доводы апелляционной жалобы, в связи с изложенным, являются несостоятельными и подлежат отклонению.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 АПК РФ, при отклонении заявленных требований, расходы по государственной пошлине относятся на сторону, обратившуюся в суд.

В соответствии с ч.1 п.1 статьи 333.37 НК РФ, общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от осуществления обязательных платежей в федеральный бюджет.

В связи с чем, вопрос по распределению судебных расходов судом не рассматривался.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 22.01.2008 года по делу N А73-12224/2007-4 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Кустова Т.С.

Судьи

Головнина Е.Н. Ротарь С.Б.