Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2008 г. N 06АП-1069/2008-А73

г. Хабаровск

25 апреля 2008 г.

N 06АП-А73/2008-2/1069

Резолютивная часть постановления от 23 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Михайловой А.И.

Судей: Карасева В.Ф., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рева Т.В.

при участии в судебном заседании:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края: представитель не явился;

от Федерального государственного учреждения "Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю": представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края

на решение от 18 февраля 2008 года

по делу N А73-10795/2007-63

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривал судья Шапошникова В.А.

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края

о взыскании с Федерального государственного учреждения "Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю" 130 963 руб. 71 коп.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Федерального государственного учреждения "Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю" (ФГУ "Следственный изолятор N 2 УФСИН по Хабаровскому краю") 130 963 руб. 71 коп.

Решением суда первой инстанции от 18.02.2008 заявленные требования удовлетворены частично. С ФГУ "Следственный изолятор N 2 УФСИН по Хабаровскому краю" в доход бюджета взыскана недоимка по единому социальному налогу в сумме 96 319 руб. 43 коп. В остальной части заявленных требований налоговому органу отказано.

Не согласившись с решением суда, налоговый орган подал апелляционную жалобу на предмет его отмены в части отказа во взыскании недоимки по налогам в сумме 6 765 руб. 36 коп. и пени в сумме 9 365 руб. 88 коп. отменить.

Налоговый орган и ФГУ "Следственный изолятор N 2 УФСИН по Хабаровскому краю", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, апелляционный суд не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта первой инстанции и удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

Как следует из материалов дела, налоговым органом заключениями от 26.04.2007 и от 25.07.2007 выявлена у ФГУ "Следственный изолятор N 2 УФСИН по Хабаровскому краю" недоимка по единому социальному налогу в сумме 71 057 руб. 03 коп. и 51 540 руб. 87 коп.

В связи с выявлением недоимки начислена пеня в сумме 9 365 руб. 88 коп. и в адрес налогоплательщика направлены требования от 24.03.2007 N 7084, от 25.04.2007 N 1541, от 25.07.2007 N 28680, от 18.06.2007 N 770 - 774.

Отказывая налоговому органу во взыскании недоимки в сумме 25 278 руб. 40 коп., что превышает признанные налогоплательщиком 96 319 руб. 43 коп., а так же во взыскании пени, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности налоговым органом размера задолженности, а так же нарушении требований ст. 69 НК РФ при выставлении требований об уплате налогов.

Выводы суда являются правильными.

Так, наличие задолженности в сумме 96 319 руб. 43 коп. подтверждается материалами дела, а именно актом от 01.12.2007, подписанным инспектором Пономаревой Т.И., и признается налогоплательщиком.

Доказательств наличия задолженности в остальной части налоговым органом не представлено.

Что касается взыскания пени, то в требованиях не содержится подробных данных об основаниях взыскания пени, позволяющих убедиться в обоснованности начисления пеней, а именно сведений о размере недоимки, на которую начислены пени, дате, начиная с которой производится начисление пени, процентной ставки пеней, указания на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты. Между тем на необходимость наличия таких сведений указывает Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в п. 19 Постановления Пленума от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового Кодекса Российской Федерации".

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 18 февраля 2008 года по делу N А73-10795/2007-63 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.И.Михайлова

Судьи

В.Ф.Карасев Т.Д.Пескова