Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2008 г. N 06АП-3179/2008

г. Хабаровск

26 сентября 2008 г.

N 06АП-А73/2008-1/3179

Резолютивная часть постановления объявлена 22.09.2008.

В полном объеме постановление изготовлено 26.09.2008

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Головниной Е.Н.

судей Гричановской Е.В., Малышевой Л.Г.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Ковтун А.Ю.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Ткаченко Ю.А., по доверенности от 26.11.2007 б/н

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Федеральной налоговой службы

на определение от 22 июля 2008 года

по делу N А73-10146/2007-37

Арбитражного суда Хабаровского края

вынесенное судьей Ивановой Н.И.

по заявлению Федеральной налоговой службы

по делу о признании общества с ограниченной ответственностью "Акаси" несостоятельным (банкротом)

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Акаси" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника в связи с наличием задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет - 102 211 259 руб. 90 коп., отсутствием должника по месту его государственной регистрации, непредставлением в налоговый орган бухгалтерской документации, отсутствием текущих и расчетных счетов в банках.

Решением от 06.11.2007 ООО "Акаси" признано несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Касаев Александр Александрович.

Определением суда от 22.07.2008 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В апелляционной жалобе ФНС России просит отменить определение суда и принять по делу новый судебный акт.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа привел доводы апелляционной жалобы. Представитель конкурсного управляющего в судебное заседание не явился, при этом извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Проверив законность определения от 22.07.2008, Шестой арбитражный апелляционный суд оснований для его отмены не установил.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", арбитражным судам при рассмотрении таких дел предложено исходить из следующего. На основании статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа. При этом сам по себе факт наличия у такого юридического лица задолженности по налогам, сборам, пеням и санкциям не является препятствием для его исключения из ЕГРЮЛ в указанном выше порядке.

Судам при рассмотрении заявлений и дел необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим, и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Если указанные выше обстоятельства (наличие признаков недействующего юридического лица) выясняются в ходе рассмотрения дела о банкротстве, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, по расчетным счетам должника движения денежных средств не производились свыше одного года. Из сведений о представлении должником отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах, следует, что последний бухгалтерский баланс сдан по состоянию на 30.06.2005 г., имущество у должника отсутствует. Факт отсутствия имущества подтверждается имеющимися в деле документами: справкой ГУ "Краевое бюро технической инвентаризации", справками - ответами на запрос арбитражного управляющего, поступившими из УГИБДД УВД по Хабаровскому краю, из УФРС по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, об отсутствии информации о зарегистрированных правах должника на автотранспортные средства и на недвижимое имущество.

Таким образом, судом установлено, что должник обладает всеми признаками недействующего юридического лица, а регистрирующий орган соответствующих мер по его исключению из ЕГРЮЛ в предусмотренном Законом о регистрации порядке не принимал.

Кроме того, уполномоченным органом и арбитражным управляющим не представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган. Бухгалтерский баланс предприятия по состоянию на 30.06.2005 г. не является достаточным доказательством обосновывающим вероятность обнаружения имуществе должника, поскольку отсутствуют первичные документы. В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Соответствующие документы не представлены.

Арбитражным управляющим в повестку собраний кредиторов 07.06.2008 и 21.07.2008 также включались вопросы о завершении конкурсного производства в отношении должника. Однако на собраниях приняты решения об отложении собраний, на основании ходатайств налогового органа, как кредитора должника.

Арбитражный суд первой инстанции правомерно не принял во внимание ссылку ФНС России на заявление от 13.09.2007 N 10-28/27793 как на обоснование невозможности исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке, поскольку данная ссылка противоречит позиции, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67, согласно которому исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

То, что производство по делу прекращено после открытия конкурсного производства в отношении отсутствующего должника, не противоречит, с учетом установленных обстоятельств, разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенным в постановлении от 20.12.2006 N 67, согласно которым прекращение производства по делу о банкротстве возможно в ходе его рассмотрения.

Также не является нарушением то, что прекращение производства по делу согласно статье 150 АПК РФ произведено при наличии ходатайства арбитражного управляющего о завершении конкурсного производства, так как в данном случае судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для прекращения производства по делу.

Нарушений, влекущих в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, при вынесении обжалуемого определения не допущено.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 22 июля 2008 года по делу N А37-10146/2007-37 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.Н. Головнина

Судьи

Е.В. Гричановская Л.Г. Малышева