Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2008 г. N 06АП-3419/2008-А73

г. Хабаровск

15 октября 2008 г.

N 06АП-А73/2008-2/3419

Резолютивная часть постановления от 08 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2008 года

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Михайловой А.И.

Судей: Карасева В.Ф., Меркуловой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Капустиной Л.В.

при участии в судебном заседании:

от муниципального унитарного предприятия "Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги": представитель не явился;

от Отдела судебных приставов по району имени Лазо Хабаровского края: представитель не явился;

от муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства п. Хор": Ивахнишин Ю.Т., представитель по доверенности от 22.05.2007 б/н;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю: представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги"

на решение от 21 августа 2008 года

по делу N А73-8739/2008-91ИП

арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривал судья Шестак Ж.Г.

по заявлению муниципального унитарного предприятия "Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги"

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по району имени Лазо Хабаровского края

заинтересованные лица: муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства п. Хор", Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю

Муниципальное унитарное предприятие "Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги" (далее - предприятие, заявитель) обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с требованиями о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по району имени Лазо Хабаровского края Мацаль А.А. по наложению взыскания на денежные средства третьих лиц, находящиеся на расчетном счете N 40702810502000000052 и обязании Отдела судебных приставов по району имени Лазо Хабаровского края возвратить денежные средства предприятию в сумме 1 278 928 руб. 35 коп. на указанный расчетный счет.

Определением суда от 06.08.2008 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства п. Хор".

Решением суда от 21.08.2008 в удовлетворении заявленных требований предприятию отказано.

Не согласившись с решением суда, предприятие обратилось в арбитражный суд Амурской области с апелляционной жалобой на предмет его отмены, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Представитель муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства п. Хор" в заседании суда апелляционной инстанции отклонил доводы апелляционной жалобы как несостоятельные, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Предприятие, Отдел судебных приставов по району имени Лазо Хабаровского края и Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не направили, отзыва не представили.

Заслушав представителя явившейся стороны, исследовав материалы дела и доводы жалобы, апелляционный суд не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта первой инстанции и удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, 22.04.2008 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по району имени Лазо Хабаровского края Мацаль А.А. в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство N 21/9535/642/1/2008 на основании исполнительного листа, выданного 25.12.2007 арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-8032/2007-35 о взыскании с МУП "Межпоселенческий расчетно-кассовый центр ЖКУ" в пользу МУП "УК ЖКХ п. Хор" суммы долга в размере 1 195 260 руб. 14 коп.

28.04.2008 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы долга, что составило 83 668 руб. 21 коп.

05.05.2008 судебный пристав-исполнитель Мацаль А.А. направила в дополнительный офис N 2 открытого акционерного общества "Далькомбанк" п. Переяславка инкассовые поручения N 143 и N 144 для списания денежных средств, а именно суммы долга и исполнительского сбора, с расчетного счета предприятия N 40702810502000000052, специально открытого заявителем для предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги в муниципальном районе имени Лазо Хабаровского края, в целях централизованного сбора денежных средств за жилищно-коммунальные услуги от потребителей, выделения топливной составляющей, и направлением данных денежных средств на специально предусмотренный для этого счет, открытый Министерством ЖКХ Хабаровского края для проведения расчетов с поставщиками топлива.

12.05.2008 денежные средства в сумме 1 278 928 руб. 35 коп. были перечислены банком на депозитный счет ЛС 05322838320 Отдела судебных приставов по району имени Лазо Хабаровского края.

14.05.2008 заявителем получены выписки банка, из которых ему стало известно о наложении взыскания на денежные средства находящиеся на расчетном счете N 40702810502000000052.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя, предприятие обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что предприятием не представлено уважительных причин пропуска процессуального срока для обжалования действий судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 этой же статьи заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Десятидневный срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства предусмотрен также пунктом 2 статьи 27 Закона N 229-ФЗ.

Из системного толкования статей 198 АПК РФ и статьи 122 Закона N 229-ФЗ следует вывод о том, что срок на обжалование ненормативных правовых актов должностных лиц службы судебных приставов надлежит исчислять с того момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

Судом установлено, что выписки банка о списании денежных средств с расчетного счета N 40702810502000000052, получены заявителем 14.05.2008, однако действия судебного пристава-исполнителя обжалованы последним 04.08.2008, то есть с нарушением 10-дневного срока.

Заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ.

Согласно положениям статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными. Конкретного перечня уважительных причин по которым суд может восстановить срок, установленный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, нормы АПК РФ не содержат.

Довод апелляционной жалобы относительно ограниченного количества времени для подготовки и подачи заявления в суд, не может быть принят судом апелляционной инстанции, поскольку заявление об оспаривании действий пристава-исполнителя подано в суд 04.08.2008, то есть спустя почти три месяца. Никаких доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо препятствий для обращения в суд в сроки, установленные частью 4 статьи 198 АПК РФ, заявитель не представил.

В соответствии с изложенным, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение арбитражного суда Хабаровского края от 21 августа 2008 года по делу N А73-8739/2008-91ИП оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.И.Михайлова

Судьи

В.Ф.Карасев Н.В.Меркулова