Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2009 г. N 06АП-1122/2009

г. Хабаровск

10 апреля 2009 г.

N 06АП-1122/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 апреля 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей: Головниной Е.Н., Кустовой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М.В.,

при участии в судебном заседании:

от Федеральной налоговой службы: Чудиной М.С., представителя по доверенности от 20.11.2008,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 27.01.2009

по делу N А73-6762/2008

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьями Тюрюминой Л.Н., Мыльниковой С.А., Сецко А.Ю.,

по делу о признании индивидуального предпринимателя Курбачевой Валентины Николаевны несостоятельным (банкротом).

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Курбачевой Валентины Николаевны (далее - предприниматель, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 27.10.2008 в отношении предпринимателя введено наблюдение, временным управляющим утверждена Шабалина Любовь Анатольевна.

Определением от 27.01.2009 на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с учетом разъяснений пункта 61 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", производство по делу о банкротстве предпринимателя прекращено.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 27.01.2009, уполномоченный орган в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование указывает на необходимость введения в отношении должника конкурсного производство по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, ссылается на наличие денежных средств для осуществления указанной процедуры.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал.

Арбитражный управляющий Шабалина Л.А. выразила согласие с принятым по делу определением от 27.01.2009.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителя ФНС России, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Временным управляющим предпринимателя представлен отчет о результатах проведения в отношении должника процедуры наблюдения. Из отчета следует, что у индивидуального предпринимателя отсутствует имущество в размере, достаточном для погашения расходов, связанных с проведением процедуры банкротства, должник по месту регистрации не находится.

Собранием кредиторов должника от 20.01.2009 принято решение об открытии конкурсного производства. Вместе с тем, вопрос об источнике финансирования процедуры и покрытия судебных расходов на собрании кредиторов решен не был.

Из материалов дела следует, что уполномоченным органом в суд первой инстанции доказательств фактического финансового обеспечения процедур банкротства не представлено.

Заявления иных кредиторов, готовых нести расходы по делу о банкротстве, не поступили.

В соответствии с пунктам 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган. Если имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 61 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 г. N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", если признаки отсутствующего должника выявляются в деле о банкротстве, возбужденном по заявлению уполномоченного органа, то при отсутствии доказательств наличия финансирования (пункт 2 статьи 227 Закона), производство по делу подлежит прекращению.

Кроме этого, согласно разъяснениям пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", в случае, когда недостаточность имущества должника (в том числе имущества индивидуального предпринимателя, на которое может быть обращено взыскание), а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе по инициативе суда.

Представителем уполномоченного органа в апелляционную инстанцию представлена копия выписки из бюджетной сметы на 2009 год, согласно которой на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства выделено 8100000 рублей. Причины не представления данной выписки в суд первой инстанции не пояснены.

В статье 41 АПК РФ определены права и обязанности лиц, участвующих в деле, согласно которых они имеют право, в частности, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; заявлять ходатайства, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

Согласно п. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Из материалов дела следует, что уполномоченный орган правами, предусмотренными ст. 41 АПК РФ, в отношении представления дополнительных доказательств, не воспользовался.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В связи с недоказанностью подателем апелляционной жалобы невозможности представления выписки в суд первой инстанции, согласно правилу части 2 статьи 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции отказывает в ходатайстве о ее приобщении к материалам дела.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил отсутствие у должника имущества и финансовых средств, ведение производственной и иной экономической деятельности, а также источника финансирования процедур банкротства в связи с отсутствием согласия финансирования со стороны уполномоченного органа, обоснованно на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ прекратил производство по делу о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Курбачевой В.Н.

Следует отметить, что отсутствие у должника имущества при проведении процедур банкротства повлечет дополнительные расходы за счет средств федерального бюджета, при этом не приведет к поступлению средств, которые бы позволили погасить задолженность по обязательным платежам.

В силу вышеизложенного доводы апелляционной жалобы уполномоченного органа отклоняются как необоснованные.

При таких обстоятельствах, определение суда от 27.01.2009 отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.

Руководствуясь статьями 266, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 27.01.2009 по делу N А73-6762/2008-36 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

С. Б. Ротарь

Судьи

Е. Н. Головнина Т. С. Кустова