Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2009 г. N 06АП-1684/2009

г. Хабаровск

20 мая 2009 г.

N 06АП - 1684/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей: Головниной Е.Н., Малышевой Л.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ракиновой Е.Н.,

при участии в судебном заседании:

от Федеральной налоговой службы: Тимохиной А.Е., представителя по доверенности от 20.11.2008, Римаренко К.С., представителя по доверенности от 20.11.2000,

от открытого акционерного общества Дальневосточный радиоэлектронный завод "Авест": Иванова С.В., представителя по доверенности от 17.12.2008,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 11 марта 2009 года

по делу N А73 - 403к/2009 (А73-8630/2005-38)

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Кузнецовым В.Ю.,

по заявлению конкурсного управляющего ОАО ДРЗ "Авест"

по делу о признании открытого акционерного общества Дальневосточный радиоэлектронный завод "Авест" несостоятельным (банкротом)

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества Дальневосточный радиоэлектронный завод "Авест" (далее - ОАО ДРЗ "Авест", должник), конкурсный управляющий должника Король И.А. в порядке пункта 2 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратилась в арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о разрешении разногласий между ним и собранием кредиторов по вопросу о продаже неисправного и неликвидного имущества должника.

Определением суда от 11.03.2009 заявление удовлетворено в полном объеме, предложенное конкурсным управляющим положение о продаже неисправного и неликвидного имущества ОАО ДРЗ "Авест" утверждено.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 11.03.2009 Федеральная налоговая служба (ФНС России, уполномоченный орган) в апелляционной жалобе просит его отменить, считает, что судом при принятии оспариваемого определения нарушены нормы материального и процессуального права.

В обоснование указывает, что предложенное конкурсным управляющим положение о продаже не может быть утверждено по причине отсутствия в сообщении о продаже цены предложения, а порядок определения победителя не отвечает целям конкурсного производства. Помимо этого, предложение об уничтожении имущества, не проданного в ходе конкурсного производства, без предложения о передаче его кредиторам и органам местного самоуправления противоречит правилу статьи 148 Закона о банкротстве.

Ссылается также на неуказание судом мотивов, по которым данные доводы отклонены.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа на удовлетворении жалобы настаивал.

Представитель конкурсного управляющего должника просил определение от 11.03.2009 оставить без изменения по изложенным в отзыве основаниям

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.06.2007 ОАО ДРЗ "Авест" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена Король Ирина Аркадьевна (определение от 17.10.2007).

В связи с тем, что на собраниях кредиторов, состоявшихся 07.11.2008, 23.12.2008 не было принято представленное конкурсным управляющим положение о порядке продаже неисправного и неликвидного имущества (бракованной продукции - неисправного брака и комплектующих - неликвидов), арбитражный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 13.05.2009 до 20.05.2009.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей должника и уполномоченного органа, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Порядок продажи имущества должника, включенного в конкурсную массу, на стадии конкурсного производства предусмотрен статьей 139 Закона о банкротстве.

Продажа имущества должника начинается после проведения инвентаризации и оценки имущества, которые позволяют выявить ликвидационную стоимость продаваемых объектов. Продажу осуществляет конкурсный управляющий путем реализации имущества на торгах, если Законом о банкротстве, собранием или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи имущества должника.

Конкурсный управляющий обязан представить собранию (комитету) кредиторов на утверждение предложения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника.

Предложения конкурсного управляющего должны быть оформлены письменно и представлены собранию или комитету кредиторов в месячный срок с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника.

В статье 139 установлены правовые последствия неутверждения собранием или комитетом кредиторов предложений конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника по причине возникших разногласий между конкурсным управляющим и собранием (комитетом) кредиторов и предусматривают возможность передачи возникшего между арбитражным управляющим и собранием кредиторов спора на разрешение арбитражного суда.

Из материалов дела следует, что за период с 07 ноября 2008 года по 23 декабря 2008 года в повестку дня собраний кредиторов должника включался вопрос об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации неисправного и неликвидного имущества должника.

Собрания кредиторов проходили с участием представителей конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, обладающими 97, 15 % голосов.

Вместе с тем, в связи с отсутствием согласия уполномоченного органа по повестке дня собраний кредиторов в части предложения арбитражного управляющего об утверждении положения о продаже неисправного и неликвидного имущества, предложения конкурсного управляющего собранием кредиторов не утверждены.

Двухмесячный срок на утверждение предложений конкурсного управляющего на момент подачи арбитражным управляющим 02.02.2009 заявления о разрешении разногласий истек.

Суд первой инстанции, учитывая срок проведения конкурсного производства (пункт 2 статьи 124 Закона о банкротстве), объем конкурсной массы (статья 131), подлежащей реализации, исходя из целей и задач конкурсного производства, направленных на соразмерное удовлетворение требований кредиторов, обоснованно утвердил положение о продаже в порядке и на условиях, предложенных арбитражным управляющим.

Следует также учесть, что собрание кредиторов, отклоняя предложенный конкурсным управляющим порядок, не вносило своих предложений по утверждению порядка реализации имущества должника.

Представленные замечания к собранию кредиторов от 07.11.2008 касаются лишь достоверности определенной оценщиком стоимости.

Между тем, поскольку оценка имущества должника, признанного несостоятельным (банкротом), носит рекомендательный характер для конкурсного управляющего и собрания кредиторов, несогласие кредиторов с оценкой имущества, подлежащего реализации, не является основанием для несогласия собрания кредиторов с предложением арбитражного управляющего об утверждении положения о продаже имущества.

Из замечаний к собранию кредиторов от 22.12.2008 следует, что представителями уполномоченного органа зафиксирована непригодность имущества к использованию по назначению. Несогласие касается порядка и условий реализации не списанной продукции, который не соответствует Закону о банкротстве в части необходимости указаний надлежащих сведений, и предложения его передаче кредиторам, а также органам местного самоуправления.

В статье 148 Закона о банкротстве устанавливается порядок передачи имущества, оставшегося после завершения расчетов с кредиторами.

В соответствии с данной нормой имущество, которое в ходе конкурсного производства предлагалось в продажу, но не было реализовано, т.е. имущество неликвидное, не представляющее какой-либо ценности, может быть передано кредиторам.

Если на неликвидное имущество претендуют несколько кредиторов, оно должно передаваться им в общую долевую собственность.

Конкурсный управляющий обязан предложить каждому из кредиторов принять неликвидное имущество, при этом предоставив возможность ознакомиться с этим имуществом и с условиями его принятия и содержания.

После этого неликвидное имущество может быть передано собственнику имущества унитарного предприятия; учредителям (участникам) должника.

Затем, если каждый из кредиторов, и каждый из участников юридического лица - должника, а также собственник рассматриваемого имущества отказался от него, имущество может быть предложено органам местного самоуправления.

Из представленного конкурсным управляющим положения о продаже имущества следует, что нормы статьи 148 Закона о банкротстве применению не подлежат.

Следовательно, пункт положения о неприменении правил статьи 148 Закона о банкротстве подлежит исключению из предложенного порядка, независимо от указанных конкурсным управляющим причин неприменения данной статьи (т.1, л.д. 19).

На основании изложенного, с учетом положений части 2 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и установленных обстоятельств следует, что препятствия к утверждению предложений конкурсного управляющего отсутствуют.

Судом апелляционной инстанции не установлено наличие безусловных оснований для отмены определения от 11.03.2009, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 266, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 11 марта 2009 года по делу N А73 - 403к/2009 (А73-8630/2005-38) изменить.

Исключить из представленного конкурсным управляющим Король И.А. положения о продаже неисправного и неликвидного имущества открытого акционерного общества Дальневосточный радиоэлектронный завод "Авест" условие, согласно которому имущество, непроданное в течение срока, предусмотренного пунктом 3 положения, будет уничтожено по решению конкурсного управляющего без применения положений статьи 148 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В остальной части определение от 11.03.2009 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

С.Б. Ротарь

Судьи

Е.Н. Головнина Л.Г. Малышева