Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2009 г. N 06АП-3594/2009

г. Хабаровск

27 августа 2009 г.

N 06АП-3594/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 26.08.2009.

В полном объеме постановление изготовлено 27.08.2009

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Головниной Е.Н.

судей Козловой Т.Д., Малышевой Л.Г.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Поповым И.Д.

при участии в судебном заседании:

от Федеральной налоговой службы: Гужина Я.Г., доверенность от 18.06.2009 б/н

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Федеральной налоговой службы

на определение от 03 июля 2009 года

Арбитражного суда Хабаровского края

по делу N А73-863/2009

вынесенное судьей Кузнецовым В.Ю.

по заявлению Федеральной налоговой службы

о применении обеспечительных мер

по делу о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Комбинат кондитерский "Спутник"

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.02.2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Востоктранскомпани" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Комбинат кондитерский "Спутник" (далее - ОАО "КК "Спутник", должник).

Определением от 02.03.2009 требования заявителя признаны обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника; в отношении ОАО "КК "Спутник" введено наблюдение; временным управляющим должника утвержден Юдин Олег Владимирович с ежемесячным вознаграждением 30 000 руб. за счет средств должника.

02.07.2009 в Арбитражный суд Хабаровского края поступило заявление Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России, уполномоченный орган) о применении обеспечительных мер в форме запрета проведения первого собрания кредиторов ОАО "КК "Спутник" до рассмотрения требований ФНС России.

Определением от 03.07.2009 заявление о принятии обеспечительных мер оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФНС России просит отменить определение от 03.07.2009 и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. Ссылается на возможность принятия обеспечительных мер в рамках дела о банкротстве, предусмотренную ст.46 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", ст.90 АПК РФ. Также ссылается на компетенцию первого собрания кредиторов и право кредиторов заявить свои требования к должнику для целей участия в таком собрании (ст.ст. 71, 73 Закона о банкротстве). Сообщает, что до настоящего времени не завершена проверка обоснованности заявленных своевременно уполномоченным органом требований, это лишает нарушает права и законные интересы ФНС России, поскольку лишает ее возможности принять участие в первом собрании кредиторов и выразить мнение о целесообразности введения в отношении должника следующей процедуры банкротства. Полагает, что отсутствие информации о назначении временным управляющим первого собрания кредиторов не препятствует удовлетворению заявления, учитывая предусмотренное п.6 ст.71 Закона о банкротстве положение, согласно которому арбитражный суд может поручить временному управляющему отложить проведение собрания кредиторов до завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФНС России пояснил, что на удовлетворении апелляционной жалобы не настаивает, поскольку обязанность отложить проведение первого собрания кредиторов должника возложена на арбитражного управляющего определением арбитражного суда (вынесено после обжалуемого). От других лиц, участвующих в деле и извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представители не явились.

Проверив законность определения от 03.18.06.2009, учитывая доводы апелляционной жалобы и выступление представителя ФНС России, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.46 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять обеспечительные меры, открытый перечень которых приведен в ст. 91 АПК РФ, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Испрашиваемая уполномоченным органом мера в виде запрета проведения первого собрания кредиторов должника до рассмотрения обоснованности предъявленных требований направлена на обеспечение возможности участвовать в первом собрании кредиторов должника в случае признания соответствующих требований обоснованными.

Данное намерение согласуется в положениями п.2 ст.72 Закона о банкротстве, в силу которых участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых предъявлены в установленных законом порядке и сроки и внесены в реестр требований кредиторов.

Согласно п.6 ст.71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

Суд первой инстанции установил, что на момент разрешения заявления уполномоченного органа дата первого собрания кредиторов должника не назначена, отказав в этой связи в удовлетворении заявленного требования.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого определения, учитывая, что определением арбитражного суда от 10.08.2009 реализована предусмотренная п.6 ст.71 Закона о банкротстве возможность - рассмотрение дела о банкротстве отложено до рассмотрения требования ФНС России (рассмотрение назначено на 04.09.2009); временный управляющий данным определением обязан отложить проведение первого собрания кредиторов, назначенное на 14.08.2009.

При изложенном апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Обжалуемое определение следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 03 июля 2009 года по делу N А73-863/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.Н. Головнина

Судьи

Т.Д. Козлова Л.Г. Малышева