Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2008 г. N 08АП-1801/2008

город Омск

19 июня 2008 г.

Дело N А46-2541/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июня 2008 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей Рябухиной Н.А., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лепёхиной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1801/2008) открытого акционерного общества "Омский аэропорт" на определение Арбитражного суда Омской области от 25 марта 2008 года по делу N А46-2541/2007 об отказе в разъяснении исполнительного документа и возобновлении исполнительного производства, вынесенное по заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области Карбаиновой Е.А.,

при участии в судебном заседании представителей:

от ОАО "Омский аэропорт" - представитель Ворошилова И.С. по доверенности N 1-7-2154 от 20.11.2007;

от ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" - представители Челядинова М.А. по доверенности от 01.02.2008, Куницын П.А. по доверенности от 04.06.2008;

от УФССП по Омской области - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области Карбаинова Е.А.;

УСТАНОВИЛ:

30 июля 2007 г. Арбитражным судом Омской области принято решение по делу N А46-2541/2007, согласно которому открытое акционерное общество "Омский аэропорт" (далее - ОАО "Омский аэропорт") обязано устранить нарушения прав открытого акционерного общества "Авиакомпания "АНТЕЙ" (далее - ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ") как собственника объектов недвижимости и земельных участков с кадастровыми номерами: -55:36:14 01 04:0008 площадью 15053 кв.м., расположенного на землях поселений в 220м. северо-восточнее относительно здания аэропорта ОАО "Омский аэропорт" в Кировском административном округе города Омска; - 55:36:14 01 04:0009 площадью 33278 кв.м., расположенного на землях поселений в 660м. западнее относительно здания аэропорта ОАО "Омский аэропорт" в Кировском административном округе города Омска; -55:36:00 0000:0052 площадью 9969 кв.м., расположенного на землях поселений в 380м. юго-западнее относительно здания аэропорта ОАО "Омский аэропорт" в Кировском административном округе города Омска; связанные с использованием указанных земельных участков, обеспечив:

а) пропуск работников ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" на принадлежащие ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" земельные участки через контролируемую зону аэропорта по согласованному сторонами списку по пропускам установленного образца, выдаваемым бюро пропусков САБ аэропорта, как это предусмотрено п.п. 6.1., 6.2. Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО "Омский аэропорт", утвержденной 25 апреля 2006 г.;

б) пропуск лиц сторонних организаций и посетителей ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" на принадлежащие ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" земельные участки через контролируемую зону аэропорта не включенных в согласованный сторонами список по разовым и временным пропускам выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта на основании предварительных заявок ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" при предъявлении документа удостоверяющего личность, как это предусмотрено п. 7.1. Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО "Омский аэропорт", утвержденной 25 апреля 2006 г.;

в) въезд транспортных средств, принадлежащих собственникам, работникам ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ", самому ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ", либо арендованным ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" в соответствии с представленными договорами аренды, которым в соответствии с производственной деятельностью ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" необходим регулярный въезд в эту зону, на основании постоянных пропусков, выдаваемых сроком на один год, с соблюдением согласованного сторонами маршрута движения транспортных средств, как это предусмотрено п.п. 8.2., 8.3., 8.5., 8.6. Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО "Омский аэропорт", утвержденной 25 апреля 2006 г.;

г) въезд транспортных средств, не принадлежащих собственникам, работникам ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ", самому ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ", либо арендованным ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ", необходимость въезда которых обусловлена производственной необходимостью, по разовым и временным пропускам, выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта на основании предварительных заявок ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" при предъявлении документов на транспортное средство и документов, удостоверяющих личность водителя транспортного средства, с соблюдением согласованного сторонами маршрута движения транспортных средств, с сопровождением транспортного средства до места, определенного в заявке и обратно работниками аэропорта, как это предусмотрено п. 8.8. Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО "Омский аэропорт", утвержденной 25 апреля 2006 г.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.11.2007 по делу N Ф04-7703/2007(40192-А46-9) указанное решение изменено, а именно, из п. "в" резолютивной части решения исключены слова "...собственникам, работникам ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ", самому...".

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска УФССП России по Омской области Карбаинова Е.А. обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа - исполнительного листа N 010652, выданного 21.02.2008 Арбитражным судом Омской области по делу N А46-2541/2007.

Определением Арбитражного суда Омской области от 25.03.2008 по делу N А46-2541/2007 в удовлетворении обозначенного выше заявления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска УФССП России по Омской области Карбаиновой Е.А. отказано.

Не соглашаясь с мотивировочной частью определения суда первой инстанции, ОАО "Омский аэропорт" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части указания судебному приставу-исполнителю обеспечить исполнение решения арбитражного суда по делу N Ф04-7703/2007 (40192-А46-9) в соответствии с его резолютивной частью и действующей инструкцией, устанавливающей пропускной режим на предприятии должника.

В обоснование апелляционной жалобы ОАО "Омский аэропорт" ссылается на то, что на момент возбуждения исполнительного производства в обществе действует Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО "Омский аэропорт" от 10.01.2008, которая не оценивалась судом при вынесении решения.

По мнению ОАО "Омский аэропорт", указав в мотивировочной части определения от 25.03.2008, что судебному приставу-исполнителю необходимо обеспечить исполнение решения арбитражного суда по делу N Ф04-7703/2007 (40192-А46-9) в соответствии с его резолютивной частью и действующей инструкцией, устанавливающей пропускной режим на предприятии должника, суд тем самым нарушил ч. 1 ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило отставить определение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "Омский аэропорт" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" и судебный пристав-исполнитель Карбаинова Е.А. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, считая определение суда законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, заслушав представителей сторон и судебно пристава-исполнителя Карбаинову Е.А., проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.

30 июля 2007 г. Арбитражным судом Омской области принято решение по делу N А46-2541/2007, согласно которому ОАО "Омский аэропорт" обязано устранить нарушения прав ОАО "Авиакомпания "Антей" как собственника объектов недвижимости и земельных участков с кадастровыми номерами: -55:36:14 01 04:0008 площадью 15053 кв.м., расположенного на землях поселений в 220м. северо-восточнее относительно здания аэропорта ОАО "Омский аэропорт" в Кировском административном округе города Омска; - 55:36:14 01 04:0009 площадью 33278 кв.м., расположенного на землях поселений в 660м. западнее относительно здания аэропорта ОАО "Омский аэропорт" в Кировском административном округе города Омска; - 55:36:00 00 00:0052 площадью 9969 кв.м., расположенного на землях поселений в 380м. юго-западнее относительно здания аэропорта ОАО "Омский аэропорт" в Кировском административном округе города Омска; связанные с использованием указанных земельных участков, обеспечив:

а) пропуск работников ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" на принадлежащие ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" земельные участки через контролируемую зону аэропорта по согласованному сторонами списку по пропускам установленного образца, выдаваемым бюро пропусков САБ аэропорта, как это предусмотрено п.п. 6.1., 6.2. Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО "Омский аэропорт", утвержденной 25 апреля 2006 г.;

б) пропуск лиц сторонних организаций и посетителей ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" на принадлежащие ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" земельные участки через контролируемую зону аэропорта не включенных в согласованный сторонами список по разовым и временным пропускам выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта на основании предварительных заявок ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" при предъявлении документа удостоверяющего личность, как это предусмотрено п. 7.1. Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО "Омский аэропорт", утвержденной 25 апреля 2006 г.;

в) въезд транспортных средств, принадлежащих собственникам, работникам ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ", самому ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ", либо арендованным ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" в соответствии с представленными договорами аренды, которым в соответствии с производственной деятельностью ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" необходим регулярный въезд в эту зону, на основании постоянных пропусков, выдаваемых сроком на один год, с соблюдением согласованного сторонами маршрута движения транспортных средств, как это предусмотрено п.п. 8.2., 8.3., 8.5., 8.6. Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО "Омский аэропорт", утвержденной 25 апреля 2006 г.;

г) въезд транспортных средств, не принадлежащих собственникам, работникам ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ", самому ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ", либо арендованным ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ", необходимость въезда которых обусловлена производственной необходимостью, по разовым и временным пропускам, выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта на основании предварительных заявок ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ" при предъявлении документов на транспортное средство и документов, удостоверяющих личность водителя транспортного средства, с соблюдением согласованного сторонами маршрута движения транспортных средств, с сопровождением транспортного средства до места, определенного в заявке и обратно работниками аэропорта, как это предусмотрено п. 8.8. Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО "Омский аэропорт", утвержденной 25 апреля 2006 г.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.11.2007 по делу N Ф04-7703/2007(40192-А46-9) указанное решение изменено, а именно, из п. "в" резолютивной части решения исключены слова "...собственникам, работникам ОАО "Авиакомпания "АНТЕЙ", самому...".

Во исполнение указанных судебных актов 21.02.2008 Арбитражным судом Омской области выдан исполнительный лист N 010652, на основании которого 29.02.2008 в отношении ОАО "Омский аэропорт" возбуждено исполнительное производство N 12328/819Ё 08.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска УФССП России по Омской области Карбаинова Е.А. обратилась в арбитражный суд с заявлением о разъяснении положений указанного выше исполнительного листа в связи с тем, что Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО "Омский аэропорт", утвержденная 25.04.2006, прекратила свое действие в связи с вступлением в действие с 01.01.2008 новой инструкции.

Отказ в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя, суд первой инстанции мотивировал тем, что резолютивная часть решения от 30.07.2007 по делу N А46-2541/2007, а, следовательно, и исполнительный лист N 010652, не содержат неопределенностей, допускающих неоднозначное их толкование. Кроме этого, Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО "Омский аэропорт", введенная в действие с 2008 г., не оценивалась судом при вынесении решения.

При проверке доводов апелляционной жалобы и отзыва на неё, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, вправе по заявлению лица, участвующего в деле, разъяснить решение, не изменяя его содержания.

Из изложенного следует, что разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности. При этом суд не вправе изменять его содержание и не может разъяснять те вопросы, которые не были отражены в судебном акте.

В силу п. 1 ст. 32 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

Исходя из текста решения Арбитражного суда Омской области от 30.07.2007 года по делу N А46-2541/2007, оно принималось судом с учётом положений действовавшей на тот момент Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО "Омский аэропорт" от 25.04.2006, вследствие чего в резолютивной части решения определено обеспечить пропуск истца в контролируемую зону аэропорта так, как это прописано определёнными пунктами данной инструкции.

Действующая в ОАО "Омский аэропорт" на момент возбуждения исполнительного производства N 12328/819Ё 08 Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму в ОАО "Омский аэропорт" от 10.01.2008 не оценивалась судом при вынесении решения.

Следовательно, указав в мотивировочной части определения от 25.03.2008, что судебному приставу-исполнителю необходимо обеспечить исполнение решения арбитражного суда по делу N Ф04-7703/2007 (40192-А46-9) в соответствии с действующей инструкцией, устанавливающей пропускной режим на предприятии должника, суд первой инстанции изменил содержание данного решения, чем нарушил ч. 1 ст. 179 АПК РФ.

Исходя из изложенного, определение Арбитражного суда Омской области от 25.03.2008 по делу N А46-2541/2007 подлежит изменению, апелляционная жалоба ОАО "Омский аэропорт" - удовлетворению.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 270, ст. 271, п. 3 ч. 4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Омской области от 25.03.2008 года по делу N А46-2541 изменить в мотивировочной части, исключив из неё на странице 3 определения в последнем предложении абзаца 5-го части предложения "и действующей инструкцией, устанавливающей пропускной режим на предприятии должника".

В остальной части определение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Глухих

Судьи

Н. А. Рябухина Т. А. Зиновьева