Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 июля 2006 г. N КА-А40/5193-06 Поскольку материалами дела подтверждается нарушение налоговым органом срока возврата НДС, заявление об обязании Инспекции ФНС РФ начислить и уплатить проценты за просрочку возврата НДС удовлетворено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 июля 2006 г. N КА-А40/5193-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 5 июля 2006 г.

ООО "Газпромтранс" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании ИФНС России N 28 по г. Москве, МИ ФНС России N 48 по г. Москве начислить и уплатить проценты за просрочку возврата НДС по налоговой декларации за март 2004 г. в размере 330 788 руб. 58 коп. (с учетом уточнения заявленных требований - заявление на л.д. 51, 52).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.06 заявленные требования удовлетворены в отношении МИ ФНС России N 48 по г. Москве. В удовлетворении требования заявителя в отношении ИФНС России N 28 по г. Москве отказано.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Межрайонной Инспекции ФНС России N 48 по г. Москве, в которой налоговый орган, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

Налоговый орган в жалобе указывает на то, что Общество не обращалось в налоговый орган с заявлением о возврате налога на добавленную стоимость и отрицательного ответа не получало.

Представители Инспекций в судебном заседании жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Представитель Общества в заседании суда с доводами кассационной жалобы не согласился, считая, что судом правильно применены нормы материального права и нарушений норм процессуального права не допущено; отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Московского округа считает необходимым изменить решение суда, снизив размер процентов, подлежащих возмещению, по следующим основаниям.

Как установлено судом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.04.05 по делу N А40-68833/04-142-235, с учетом постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.05, на Инспекцию ФНС России N 28 по г. Москве возложена обязанностью возместить заявителю НДС в сумме 2 920 606 руб.

Фактически возврат суммы НДС произведен 26.12.2005 г.

Считая, что налоговым органом нарушен срок возврата налога, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждается нарушение налоговым органом срока возврата налога, в связи с чем проценты начислены правомерно.

Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

Не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце 2 настоящего пункта, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в этот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Инспекция нарушила срок возврата НДС, установленный п. 4 ст. 176 НК РФ, в связи с чем требования заявителя о возложении на налоговый орган обязанности начислить проценты, удовлетворены правомерно.

Ссылка налогового органа на то, что Обществом не подавалось заявление о возврате НДС, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку в материалах дела имеются заявления налогоплательщика о возврате НДС, заявленного по налоговой декларации за март 2004 г. (л.д. 19, 20). Кроме того, факт обращения налогоплательщика 20.01.05 с заявлением о возмещении сумм НДС по налоговой ставке 0 процентов установлен судом.

Между тем, соглашаясь с расчетом размера процентов, указанных заявителем, суд не учел следующее.

По смыслу пункта 4 статьи 176 Кодекса заявление налогоплательщика о возврате налога должно быть представлено в налоговый орган до истечения трехмесячного срока, установленного для камеральной проверки налоговой декларации, однако в данном пункте не содержится запрета на подачу налогоплательщиком заявления о возврате налога и по окончании этого срока. Налогоплательщик не лишен возможности представить такое заявление, если к моменту его подачи налоговым органом принято решение о зачете налога, не принято решение о возмещении либо принято решение об отказе в возмещении, поскольку последнее может быть оспорено в арбитражном суде.

Для целей определения начального момента начисления процентов за просрочку возврата налога может быть применен пункт 3 статьи 176 Кодекса, обязывающий налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принять решение о возврате налога и в тот же срок направить его на исполнение в орган федерального казначейства.

Если заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 Кодекса (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления.

Налоговым органом представлен расчет процентов, с которым следует согласиться.

При этом период нарушения сроков возврата налога начинает течь с 05.03.05, а не с 11.02.05, как указал заявитель и суд в оспариваемом решении. Следовательно, сумма процентов к уплате составляет 306 831 руб. 87 коп.

Правомерной указанной позиции подтверждается постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 7528/05 от 29.11.05.

При изложенных обстоятельствах, решение суда следует изменить, уменьшив размер процентов за нарушение срока возврата НДС.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 284-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 31.01.2006 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-69860/05-90-574 изменить, снизив размер процентов за нарушение срока возврата НДС по налоговой декларации за март 2004 г. до 307 831 руб. 87 коп.

В остальной части решение суда оставить без изменения.