Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 марта 2004 г. N КА-А41/1672-04 Решение налогового органа признано незаконным, поскольку требование о взыскании сумм налога и пени предъявлено до истечения срока для добровольного исполнения обязанности по их уплате (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 марта 2004 г. N КА-А41/1672-04
(извлечение)

Решением от 27.11.2003 Арбитражного суда Московской области признано недействительным решение N 23633 от 30.08.2001 ИМНС РФ по г. Электросталь Московской области о взыскании с расчетных (валютных) счетов ОАО "ЭЗТМ" налогов и сборов.

При этом суд исходил из того, что налоговым органом нарушен порядок взыскания с налогоплательщика задолженности по налогам и пени.

Третьим лицом к участию в деле привлечена МРИ МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Московской области.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность принятого решения проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой МРИ МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Московской области, в которой ставится вопрос о его отмене в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель межрайонной инспекции доводы жалобы поддержал.

Представитель общества против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу и в судебном акте.

Дело рассмотрено в порядке п. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя ИМНС РФ по г. Электросталь Московской области, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ИМНС по г. Электросталь выставлено обществу требование N 283 об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 30.08.2001, со сроком его исполнения до 09.09.2001.

В этот же день 30.08.2001 инспекцией вынесено решение N 23633 о взыскании налогов и сборов за счет денежных средств, находящихся на счетах общества, в связи с неисполнением вышеназванного требования.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Учитывая изложенное, судом сделан правильный вывод о том, что решение принято с нарушением ст. 46 НК РФ - одновременно с требованием об уплате налога, до истечения срока для его добровольного исполнения.

Поскольку решение о взыскании является способом принудительного исполнения обязанности по уплате налогов (сборов) и пени, то наличие или отсутствие такой обязанности входит в круг вопросов, подлежащих исследованию и установлению при разрешении спора. С учетом этого суд кассационной инстанции считает, что данная в мотивировочной части судебного акта оценка требования N 203 с позиции наличия или отсутствия обязанности по уплате налогов (сборов) и пени не является нарушением норм процессуального права, как считает инспекция в кассационной жалобе.

Ссылка в кассационной жалобе на п. 30 Постановления Пленума ВАС РФ N 5 от 28.02.2001 несостоятельна, поскольку к настоящему спору положения данного пункта, а также ст. 101 НК РФ отношения не имеют.

Срок на обжалование решения N 23633 был восстановлен судом в соответствии с п. 4 ст. 198 АПК РФ определением от 05.09.2003 (по ходатайству общества). В связи с этим является необоснованным довод кассационной жалобы о неприменении судом положений п. 4 ст. 198 АПК РФ.

С учетом изложенного, судом правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 27.11.2003 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-14987/03 оставить без изменения, кассационную жалобу МРИ МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Московской области - без удовлетворения.