Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 августа 2006 г. N КА-А40/6878-06 Суд отказал в удовлетворении требования о возмещении путем возврата из бюджета НДС, поскольку налогоплательщик не выполнил требования закона по подтверждению правомерности применения налоговой ставки ноль процентов, не предоставив в налоговый орган транспортные документы, подтверждающие перемещение товаров через границу РФ (извлечение) (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 августа 2006 г. N КА-А40/6878-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 января 2007 г. N 13219/06 настоящее постановление отменено

Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственный центр "Фармбиомед" (далее - Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции ФНС РФ N 16 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 19.08.2005 N 7511/828/кэ об отказе в возмещении путем возврата налога на добавленную стоимость на сумму 71153 руб., обязании возместить Обществу путем возврата из бюджета налога на добавленную стоимость в размере 71153 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 января 2006 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2006 года, признано недействительным как не соответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации решение Инспекции от 19.08.2005 N 7511/828/кэ об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость на сумму 71153 руб. Суд обязал Инспекцию возместить Обществу путем возврата из федерального бюджета налог на добавленную стоимость а размере 71153 руб.

Законность и обоснованность принятых по настоящему делу судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой Инспекция просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на то, что поставка товара в Республику Беларусь не имела под собой экономического обоснования, представленные выписки банка не подтверждают поступление выручки от иностранного лица, не представлены транспортные (товаросопроводительные) документы о перевозке экспортируемого товара, переход права собственности осуществлен на территории Российской Федерации, поэтому операции не относятся к экспортным.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Общества возражал против них по основаниям, изложенным в судебных актах и представленном отзыве на кассационную жалобу.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, считает, что судебные акты подлежат отмене, а в удовлетворении заявленных требований отказано.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, 19.05.2005 Общество представило в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов и документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации и Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь от 15.09.2004 "О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг".

По результатам камеральной налоговой проверки представленной декларации и документов 19.08.2005 Инспекцией вынесено решение N 7511/828/кэ, которым в возмещении сумм налога на добавленную стоимость отказано.

При вынесении судебных актов суды руководствовались соблюдением Обществом требований статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, выводы суда о несоответствии решения Инспекции требованиям налогового законодательства ошибочны.

В соответствии со статьей 7 Налогового кодекса Российской Федерации если международным договором Российской Федерации, содержащим положения, касающиеся налогообложения и сборов, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные настоящим кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами о налогах и (или) сборах, то применяются правила и нормы международных договоров Российской Федерации.

В данном случае применению подлежало Соглашение от 15 сентября 2004 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг.

В соответствии со статьей 6 раздела 1 Положения "О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и республикой Беларусь" (Приложение к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг) налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы соответствующие налоговые декларации не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет ввезенных товаров. Одновременно с налоговой декларацией налогоплательщик представляет в налоговые органы заявление о ввозе товара, выписку банка, подтверждающую фактическую уплату налога по ввезенным товарам, договор, на основании которого товар ввозится с территории государства, транспортные документы, подтверждающие перемещение товаров, счета-фактуры с отметкой налогового органа РФ (для налогоплательщиков Республики Беларусь), счета-фактуры с отметкой налогового органа Белоруссии (для налогоплательщиков РФ).

В нарушение требований данных нормативно-правовых актов, налогоплательщик не представил транспортные документы, подтверждающие перемещение товаров с территории России на территорию Беларусь. Представленные Обществом товарные накладные "ТОРГ-12" в соответствии с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25 декабря 1998 года N 132, принятого в исполнение Постановления Российской Федерации от 8 июля 1998 года N 835 являются унифицированной формой первичной учетной документации по учету торговых операций, но не относятся к транспортным (товаросопроводительным) документам.

Так как налогоплательщик не выполнил требования закона по подтверждению правомерности применения налоговой ставки 0 процентов, вывод суда о документальном подтверждении факта экспорта товара неправомерен, противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Собирания каких-либо доказательств не требуется, в связи с чем кассационная инстанция считает необходимым вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.01.06 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.06 отменить.

В удовлетворении заявления ООО "Научно-производственный центр "Фармбиомед" о признании решения недействительным, обязании возместить НДС к ИФНС РФ N 16 по г. Москве - отказать.

Взыскать с ООО "Научно-производственный центр "Фармбиомед" госпошлину за рассмотрение дела в кассационной инстанции 1000 (одну тысячу) руб.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Согласно ст.7 НК РФ если международным договором РФ, содержащим положения, касающиеся налогообложения и сборов, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные НК РФ и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами о налогах и (или) сборах, то применяются правила и нормы международных договоров РФ.

По мнению судов нижестоящих инстанций, обществом соблюдены требования ст.165 НК РФ, а, следовательно, решение налогового органа об отказе в возмещении НДС не соответствует требованиям налогового законодательства.

Однако суд кассационной инстанции указал, что в данном случае применению подлежит Соглашение от 15 сентября 2004 года между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг и Положение "О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между РФ и республикой Беларусь".

В нарушение требований данных нормативно-правовых актов, налогоплательщик не представил транспортные документы, подтверждающие перемещение товаров с территории России на территорию Беларусь. Представленные Обществом товарные накладные "ТОРГ-12" в соответствии с Постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 25 декабря 1998 года N 132, являются унифицированной формой первичной учетной документации по учету торговых операций, но не относятся к транспортным (товаросопроводительным) документам.

Так как налогоплательщик не выполнил требования закона о подтверждении правомерности применения налоговой ставки 0 процентов, вывод нижестоящего суда о документальном подтверждении факта экспорта товара суд кассационной инстанции признал неправомерным и противоречащим фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая вышеуказанное, суд кассационной инстанции поддержал позицию налогового органа, отменил судебные акты нижестоящих инстанций, в удовлетворении требований налогоплательщика отказал.