Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 августа 2006 г. N КА-А40/6908-06 Заявление ФСС о взыскании штрафа за несвоевременное представление установленной отчетности возвращено заявителю, поскольку штрафная санкция подлежит взысканию данным органом самостоятельно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 2 августа 2006 г. N КА-А40/6908-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2006 г.

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение фонда социального страхования) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью ЧОП "Агентство "Бизнет" (далее - общество) 1000 рублей штрафа за несвоевременное представление установленной отчетности за 3 квартал 2005 года.

Определением от 03.05.06 заявление возвращено.

Требования о проверке законности определения от 03.05.06 в кассационной жалобе отделения фонда социального страхования основаны на том, что норма права при вынесении обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции применена неправильно.

Отзыв на кассационную жалобу не направлен.

Отделение фонда социального страхования, общество были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители этих лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы не явились.

Законность определения от 03.05.06 проверена арбитражным судом кассационной инстанции в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При вынесении обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции применены Федеральный закон от 04.11.05 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" (далее - Закон) и статья 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом арбитражный суд исходил из следующего.

Региональным отделением фонда социального страхования подано заявление о взыскании с общества 1000 рублей штрафа.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями в силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Законом предусматривается иной порядок взыскания налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций в установленных пределах: они взыскиваются по решению налоговых органов, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации без обращения в суд.

Закон вступил в силу с 01.01.06.

В связи с этим при обращении налоговых органов, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в арбитражные суды после 31.12.05 с заявлениями о взыскании налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций, которые в соответствии с Законом взыскиваются названными органами самостоятельно, такие заявления возвращаются арбитражным судом применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность обжалуемого судебного акта, исходя в том числе и из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, полагает, что норма права арбитражным судом первой инстанции применена правильно. Факт обращения с заявлением в арбитражный суд после 31.12.05 отделением фонда социального страхования не отрицается. Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены определения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

С учетом изложенного определение подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

определение от 3 мая 2006 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-28750/06-146-239 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.