Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2009 г. N 11АП-9444/2008

02 февраля 2009 г.

Дело N А55-14252/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 28 января 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 02 февраля 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Марчик Н.Ю., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В.,

с участием:

от заявителя - Шатилова В.В., доверенность от 19.11.2008 г.,

от налогового органа - Романова Л.Н., доверенность от 11.01.2009 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7, дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 27 ноября 2008 года, по делу N А55-14252/2008 (судья Исаев А.В.),

принятое по заявлению Закрытого акционерного общества "Аликор Трейд", пос. Кировский, Самарская обл.,

к Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области, с. Красноармейское, Самарская область,

о признании недействительными требований N 84, N 85, N 86, N 87 от 09.07.2008 г.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Аликор Трейд" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными требований об уплате об уплате налога, сбора, пени, штрафа, Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области (далее налоговый орган) от 09.07.2008 г. N 84 об уплате пени в размере 5 016 231, 28 руб., N 85 об уплате пени в размере 9 806 939, 87 руб., N 86 об уплате пени в размере 137 323, 39 руб., N 87об уплате пени в размере 1 831 320, 99 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27 ноября 2008 года, по делу N А55-14252/2008 заявление Закрытого акционерного общества "Аликор Трейд" удовлетворено. Признаны недействительными требования Межрайонной ИФНС России N 11 по Самарской области N N 84, 85, 86, 87 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.07.2008 года по уплате пени, как несоответствующими требованиям Налогового кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговый орган направил заявителю оспариваемые требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.07.2008 г. N 84 об уплате пени в размере 5 016 231, 28 руб., N 85 об уплате пени в размере 9 806 939, 87 руб., N 86 об уплате пени в размере 137 323, 39 руб., N 87об уплате пени в размере 1 831 320, 99 руб.

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога (сбора) представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требовании налогоплательщиком.

Также согласно данной статьи, во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. N 5 "О применении части первой Налогового Кодекса РФ" указано, что досудебное урегулирование спора о взыскании пеней по недоимкам состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени и ставки пеней.

Как указано в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 апреля 2006 г. по делу N А55-17771/05-51, такое толкование норм налогового права создает для налогоплательщика условия, когда он, исходя из содержания требования об уплате налога, в состоянии четко определить, за какой налоговый период и в каком объеме он должен внести обязательные платежи и пени.

Таким образом, требование должно содержать сведения, позволяющие налогоплательщику убедиться в обоснованности их начисления.

Как следует из оспариваемых требований, в них отсутствует основания начисления и взимания пеней, имеется только ссылка на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. К оспариваемым требованиям расчет пени не приложен, и в них нет ссылки на расчеты. Налоговым органом не отражено, что расчеты направлялись налогоплательщику вместе с требованиями.

Из представленных налоговым органом расчетов пени в суд следует, что суммы, указанные в расчетах, не соответствуют суммам, отраженным в оспариваемых требованиях.

Так, согласно "Расчету начисленных пени, выставленных по требованию N 85 от 09.07.2008 г." сумма начисленных пени составляет 9 838 124, 26 руб. В тоже время, в оспариваемом требовании N 85 от 09.07.2008 г. сумма задолженности по пени, которую предлагается уплатить налогоплательщику, составляет 9 806 939, 87 руб.

Согласно "Расчету начисленных пени, выставленных по требованию N 84 от 09.07.2008 г." сумма начисленных пени составляет 5 173 345, 83 руб. В тоже время, в оспариваемом требовании N 84 от 09.07.2008 г. сумма задолженности по пени, которую предлагается уплатить налогоплательщику, составляет 5 016 231, 28 руб.

Согласно "Расчету начисленных пени, выставленных по требованию N 86 от 09.07.2008 г." сумма начисленных пени составляет 137 323, 39 руб. В тоже время, в оспариваемом требовании N 86 от 09.07.2008 г. сумма задолженности по пени, которую предлагается уплатить налогоплательщику, составляет 132 391, 75 руб.

Согласно "Расчету начисленных пени, выставленных по требованию N 87 от 09.07.2008 г." сумма начисленных пени составляет 1 831 320, 99 руб. В тоже время, в оспариваемом требовании N 87 от 09.07.2008 г . сумма задолженности по пени, которую предлагается уплатить налогоплательщику, составляет 1 773 247, 94 руб.

Поскольку в оспариваемых требованиях не нашли отражения данные, обосновывающие определенные в них суммы, период начисления, не определено, какая сумма недоимки соответствует сумме начисленных пеней, оспариваемые требования нельзя признать соответствующими налоговому законодательству.

Таким образом, оспариваемые акты не соответствуют НК РФ и нарушают законные права и интересы заявителя.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 ноября 2008 года, по делу N А55-14252/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

Н.Ю. Марчик С.Т. Холодная