Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2009 г. N 11АП-400/2009

19 февраля 2009 г.

Дело N А65-20195/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 февраля 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Захаровой Е.И., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Е.А.,

с участием в судебном заседании:

представителя ООО "Магистр" - Федосеевой Т.В. (доверенность от 10.01.2009г.),

представителя ГУ - РО ФСС по РТ в лице филиала N 2 - не явился, извещен надлежащим образом,

представителя Чукаевой Е.А. - не явилась, извещена надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 февраля 2009 года в помещении суда апелляционную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Татарстан в лице филиала N 2

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 декабря 2008 года по делу N А65-20195/2008 (судья Абульханова Г.Ф.),

по заявлению ООО "Магистр", Республика Татарстан, г.Казань,

к государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования по Республике Татарстан в лице филиала N 2, г.Казань,

третье лицо: Чукаева Е.А., г.Казань,

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Магистр" (далее - ООО "Магистр", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования по Республике Татарстан в лице Филиала N 2 (далее - Фонд) о признании незаконным действия, выразившегося в отказе возмещения расходов на выплату пособия - решение N 3 от 14.08.2008г.; об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества путем возмещения из бюджета пособия по временной нетрудоспособности, возмещения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, единовременного пособия по рождению ребенка (л.д.2-3).

Определением суда от 23.10.2008г. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Чукаева Е.А. (л.д.45).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.12.2008г. по делу N А65-2095/2008 заявленные требования удовлетворены. Суд признал оспариваемое решение Фонда от 14.08.2008 N 3 недействительным и обязал его устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества (л.д.52-54).

В апелляционной жалобе Фонд просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (л.д.57-59).

Общество и третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представили.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителя Фонда и третьего, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель Общества отклонил апелляционную жалобу.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, в выступлении представителя Общества и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в Фонд с требованием о выплате пособия по беременности и родам в сумме 22004,34 руб. по больничному листу директора - Чукаевой Елены Анатольевны.

Решением Фонда от 14.08.2008г. N 3 Обществу отказано в возмещении суммы пособия по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Основанием для отказа в возмещении пособия по беременности и родам, является ссылка Фонда на ст. 273 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральный закон от 29.12.2006г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", Федеральный закон от 16.07.1999г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", что руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями) и собственниками этих организаций, не относятся к категории лиц, являющихся застрахованными в соответствии с действующими нормативными актами по обязательному социальному страхованию.

Общество не согласилось с решением Фонда и обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что Общество является страхователем в соответствии с положениями Федерального закона от 16.07.1999г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ).

Согласно ст. 6 Закона N 165-ФЗ субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

В ст. 9 Закон N 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно ст. 27 Закон N 165-ФЗ, в случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым страховщиком решением спор подлежит разрешению в вышестоящих инстанциях страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.

На основании ст. 7 Федерального закона от 08.02.1998г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником.

Из содержания статей 11, 273 ТК РФ следует, что лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и директором, как работником, регулируются нормами трудового права. При этом Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение статуса работника и работодателя в одном лице. Действие ст. 273 ТК РФ ограничивается только рамками положений главы 43 данного Кодекса об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.

Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относятся пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вступившим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. При этом право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию (ст. 6 Закона N 81-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона N 165-ФЗ к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию также относятся пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

В силу статей 255, 256 ТК РФ директор как работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что Чукаева Е.А. является единоличным учредителем ООО "Магистр" и приняла на себя руководство созданной организацией в качестве директора, что не противоречит действующему законодательству. Указанное подтверждается решением учредителя от 27.01.2007г. N 3 (л.д.10) и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Факт выполнения единственным участником Общества трудовых обязательств подтверждается имеющимися в деле материалами и не оспаривается Фондом.

Согласно материалам дела, Общество представило в Фонд социального страхования документы, которые подтверждают в полной мере правомерность начисленных и выплаченных работнику пособий. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, Фондом в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о наличии права как директора Общества в силу статей 255, 256 ТК РФ на выплату пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере и необоснованном отказе Фонда в возмещении расходов на выплату пособия.

Данный вывод суда подтверждается правовой позицией, изложенной в постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2008г. по делу N А65-266/08, Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.09.2007г. по делу N Ф09-2855/07-С1, Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.10.2008г. по делу N А11-1435/2008-К2-21/81, Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.11.2008г. по делу N Ф04-4991/2008(15688-А45-25).

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции. В настоящей апелляционной жалобе Фонд не представил доказательств, опровергающих выводы решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил Обществу заявленные требования.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 декабря 2008 года по делу N А65-20195/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Татарстан в лице филиала N 2 - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.Е. Кувшинов

Судьи

Е.И. Захарова И.С. Драгоценнова