Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2009 г. N 11АП-2060/2008

30 апреля 2009 г.

Дело N А65-29903/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 апреля 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Поповой Е.Г., судей Захаровой Е.И., Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Анисимовой О.Ю.,

с участием:

от ОАО "Нижнекамскнефтехим" - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Федеральной антимонопольной службы России - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Нижнекамского районного отделения Службы судебных приставов УФССП по РТ - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Нижнекамскнефтехим", Республика Татарстан, г. Нижнекамск,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 марта 2009 года об отказе в приостановлении исполнительного производства по делу А65-29903/2007 (судья Мартынов В.Е.), рассмотренному по заявлению Федеральной антимонопольной службы России, г. Москва,

к ОАО "Нижнекамскнефтехим", Республика Татарстан, г. Нижнекамск,

о взыскании дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Нижнекамскнефтехим" (далее - ОАО "Нижнекамскнефтехим", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о приостановлении исполнительного производства по исполнительному листу от 07.06.2008 N 249387 по делу N А65-29903/2007-СА2-46 до рассмотрения жалобы Общества в Конституционном Суде Российской Федерации на нарушение конституционных прав положениями п. 2, п. 4 ст. 12, ст. 22.1, ст. 23.1 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", ст. 23, ст. 37, ст. 51 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции".

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.03.2009 ОАО "Нижнекамскнефтехим" отказано в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства по исполнительному листу от 07.06.2008 N 249387 по делу N А65-29903/2007-СА2-46.

ОАО "Нижнекамскнефтехим" обратилось с апелляционной жалобой и дополнением к ней, в которых просит отменить определение суда от 16.03.2009, приостановить исполнительное производство по исполнительному листу от 07.06.2008 N 249387 по делу N А65-29903/2007-СА2-46 до рассмотрения жалобы Общества в Конституционном суде Российской Федерации.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, которые были надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда РТ от 19.02.08г. по делу N А65-29903/2007-СА-46 полностью удовлетворены требования Федеральной антимонопольной службы России к ОАО "Нижнекамскнефтехим" о взыскании в федеральный бюджет дохода, полученного ответчиком в результате нарушения антимонопольного законодательства в 2004-2005г.г., в сумме 70958476,84 руб. Также взыскано 100000 руб. государственной пошлины. Постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.08г. и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.07.08г. по результатам рассмотрения жалоб Общества указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением от 15.10.2008г. на основании исполнительного листа N 249387 от 07.06.08г., выданного Арбитражным судом Республики Татарстан на взыскание с ОАО "Нижнекамскнефтехим" 70958476,84 руб., Нижнекамским районным отделом судебных приставов УФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство N 16435/49191/2807/1/2008.

Как следует из материалов дела, Конституционным Судом РФ принята к рассмотрению жалоба ОАО "Нижнекамскнефтехим" на нарушение конституционных прав положениями пунктов 2 и 4 статьи 12, статей 22.1 и 23.1 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и статей 23,37 и 51 ФЗ от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции. Заявитель, ссылаясь на неправомерность исполнения противоречащего Конституции РФ судебного акта, на положения ст.ст. 143,327 АПК РФ, ст.103 ФКЗ "О Конституционном Суде РФ", просит приостановить исполнительное производство по исполнительному листу N 249387 от 07.06.08г. по делу N А65-29903/2007-СА2-46.

В соответствии с ч.1 ст.327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Основания приостановления исполнительного производства судом предусмотрены ст.ст.39,40 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Среди перечисленных в данных нормах оснований приостановления исполнительного производства отсутствует такое основание как обращение в Конституционный Суд РФ с заявлением о нарушении конституционных прав положениями законодательства.

Довод апелляционной жалобы о том, что Обществом в качестве основания для приостановления заявлялся не факт обращения, а факт принятия жалобы Общества к рассмотрению Конституционным Судом РФ, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку не свидетельствует о наличии оснований для приостановления исполнительного производства в силу положений ст.39,40 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Ссылки Общества на ст.103 ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" правомерно отклонены судом первой инстанции. Указанной нормой предусмотрено приостановление производства по делу или исполнения вынесенного судом по делу решения в случае вынесения решения об обращения в Конституционный Суд РФ судом, рассматривающим дело.

Ссылка Общества в апелляционной жалобе на ст.98 ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" не принимается судом апелляционной инстанции.

В соответствии со ст.98 ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" Конституционный Суд Российской Федерации, приняв к рассмотрению жалобу на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан, уведомляет об этом суд или иной орган, рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжалуемый закон. Уведомление не влечет за собой приостановления производства по делу. Суд или иной орган, рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжалуемый закон, вправе приостановить производство до принятия решения Конституционным Судом Российской Федерации.

То есть, данной нормой предусмотрено право суда или иного органа, рассматривающего дело приостановить производство по делу до принятия решения Конституционным Судом Российской Федерации по жалобе на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан. Между тем, настоящее дело рассмотрено по существу судами трех инстанций и предметом настоящего рассмотрения является требование о приостановлении исполнительного производства, в связи с чем ссылки заявителя на положения ст.98 ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" необоснованны.

С учетом изложенного судом правомерно отказано в удовлетворении заявления ОАО "Нижнекамскнефтехим" о приостановлении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность принятого судебного акта.

Подателем апелляционной жалобы - ОАО "Нижнекамскнефтехим" по платежному поручению от 08.04.2008г. N 65687 была уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., часть которой была зачтена судом за рассмотрение ходатайства, содержащегося в апелляционной жалобе о применении обеспечительных мер. Оставшаяся часть уплаченной Обществом государственной пошлины в размере 1000 руб. подлежит возвращению.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 марта 2009 года по делу А65-29903/2007 об отказе в приостановлении исполнительного производства оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу "Нижнекамскнефтехим из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб. (платежное поручение от 08.04.2008г. N 65687).

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г.Попова

Судьи

Е.И.Захарова В.С.Семушкин