Приложение N 1. Положение о порядке переселения граждан из жилых помещений, находящихся в домах, подлежащих переселению в связи с капитальным ремонтом, реконструкцией, сносом или по иным основаниям

Приложение N 1
к постановлению Правительства Москвы
от 5 марта 1996 г. N 209

Положение
о порядке переселения граждан из жилых помещений, находящихся в домах, подлежащих переселению в связи с капитальным ремонтом, реконструкцией, сносом или по иным основаниям

Настоящее положение определяет условия и порядок переселения граждан из жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, а также занимаемых по договору найма, аренды в целях упорядочения и ускорения процесса освобождения строений, подлежащих капитальному ремонту, реконструкции (в том числе, с целью передачи жилых домов для государственных и муниципальных нужд под нежилые цели), сносу и по иным основаниям.

Основанием для переселения граждан из жилых домов, подлежащих отселению в связи с капитальным ремонтом, реконструкцией, сносом и по иным основаниям, является постановление Правительства Москвы.

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Правительства Москвы от 6 августа 1996 г. N 637 переселение граждан в соответствии с настоящим Положением осуществляется муниципальным унитарным предприятием "Московский городской центр переселения"

I. Порядок переселения граждан из жилых помещений, занимаемых ими на праве собственности

1.1. Переселение граждан, имеющих жилые помещения на праве собственности, осуществляется на основании постановления Правительства Москвы юридическими (физическими) лицами при наличии инвестиционных контрактов, либо Департаментом муниципального жилья (его окружными жилищными комитетами), а также по распоряжениям префектов административных округов в связи с переселением граждан из аварийных жилых помещений.

1.2. Переселение граждан, являющихся собственниками жилых помещений из домов, подлежащих капитальному ремонту, реконструкции, сносу и по иным основаниям, осуществляется путем заключения предварительного двустороннего договора между гражданином-собственником и юридическим (физическим) лицом, осуществляющим переселение в соответствии со ст.429 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.3. Предварительный двусторонний договор с гражданами-собственниками заключается сразу после выхода постановления Правительства Москвы о реконструкции жилых домов Департаментом муниципального жилья (его окружными жилищными комитетами), либо инвестором сразу после заключения инвестиционного контракта.

1.4. Переселение граждан из жилых помещений в домах, подлежащих капитальному ремонту, реконструкции, а также заключение предварительных и основных договоров, производится в установленные постановлением Правительства Москвы о реконструкции, капитальном ремонте жилых домов сроки до начала работ по реконструкции, капитальному ремонту.

1.5. Предварительный двусторонний договор является основанием для заключения в установленные соглашением сторон сроки основного договора об изменении или прекращении прав собственности на принадлежащее гражданину-собственнику жилое помещение, находящееся в жилом доме, подлежащем капитальному ремонту, реконструкции, сносу или по иным основаниям, и возникновении прав собственности гражданина на предоставляемое ему взамен жилое помещение (приложение N 1).

1.6. Обязательными условиями предварительного двустороннего договора являются:

- заключение основного договора в установленные соглашением сторон сроки, в соответствии со сроками отселения жилого дома, установленными в постановлении Правительства Москвы;

- определение положений(предмета) основного договора;

- ответственность сторон за неисполнение условий предварительного двустороннего договора;

- определение условий, ограничивающих совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества;

- нотариальное удостоверение договора и регистрация в Департаменте муниципального жилья.

1.7. Основной договор между гражданином-собственником и юридическим (физическим) лицом, осуществляющим переселение, предусматривает предоставление гражданам, имеющим жилые помещения на праве собственности в доме, подлежащем капитальному ремонту, реконструкции, сносу и по иным основаниям:

- других жилых помещений по договорам мены, купли-продажи, дарения юридическими (физическими) лицами, осуществляющими отселение жилого дома, либо Департаментом муниципального жилья (его окружными жилищными комитетами) из государственного, муниципального жилищного фонда, либо по ордеру при согласии гражданина;

- компенсации (выплаты) стоимости жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, по договорам купли-продажи без предоставления другого жилого помещения;

- иных форм компенсации;

- жилого помещения в доме после окончания капитального ремонта, реконструкции в соответствии с условиями предварительного договора с учетом стоимости помещений, определяемой сторонами по договору, либо в соответствии с инвестиционным контрактом при условии участия гражданина в инвестиционном проекте.

1.8. Гражданин-собственник жилого помещения, находящегося в доме, подлежащем капитальному ремонту, реконструкции, может принять участие в инвестиционном проекте. При этом собственник может уступить свое право участия в инвестиционном проекте на тех же условиях другому юридическому (физическому) лицу.

1.9. Стоимость жилого помещения определяется по методике определения стоимости жилых помещений, утверждаемой Правительством Москвы, а в случае несогласия собственника с произведенной оценкой - с привлечением экспертов института независимой оценки.

ГАРАНТ:

Распоряжением Мэра Москвы от 12 февраля 1997 г. N 120-РМ утвержден временный порядок расчета стоимости принадлежащих гражданам на праве собственности жилых помещений, находящихся в домах, подлежащих реконструкции, капитальному ремонту, сносу или по иным основаниям, и жилых помещений, предоставляемых при переселении

Оценка жилых помещений производится с учетом потребительских характеристик, увеличивающих и снижающих стоимость жилых помещений, в том числе престижности района, места расположения жилого дома, внутреннего благоустройства жилого помещения и других характеристик.

Расходы по оценке жилых помещений несет юридическое (физическое) лицо, осуществляющее переселение.

1.10. Выплата компенсаций в соответствии с п.1.7 настоящего Положения производится гражданину:

а) юридическим (физическим) лицом, осуществляющим переселение при наличии инвестиционного контракта за счет собственных средств;

б) Департаментом муниципального жилья за счет средств, полученных от продажи жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из жилого дома.

1.11. Ответственность за неисполнение надлежащим образом условий предварительного двустороннего договора наступает для сторон по договору в соответствии с действующим законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение условий предварительного двустороннего договора, сроков исполнения обязательств по договору влечет за собой возмещение убытков в соответствии с действующим законодательством.

Возмещение убытков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору не освобождают стороны от исполнения условий предварительного двустороннего договора в натуре в соответствии с действующим законодательством.

1.12. Все разногласия, которые могут возникнуть при выполнении условий предварительного двустороннего договора, решаются путем переговоров между сторонами, либо в судебном порядке.

1.13. После заключения предварительного договора с Департаментом муниципального жилья (его окружными жилищными комитетами), либо юридическим (физическим) лицом, осуществляющим переселение, гражданин-собственник обязан соблюдать условия договора, запрещающие отчуждать жилое помещение, находящееся в его собственности, а также совершать любые сделки, влекущие прекращение права собственности на жилое помещение.

1.14. Договоры дарения, мены, купли-продажи подлежат обязательному нотариальному удостоверению с последующей регистрацией в Департаменте муниципального жилья.

1.15. Договоры вступают в законную силу с момента их регистрации в Департаменте муниципального жилья.

1.16. Расходы по нотариальному оформлению и регистрации документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения, а также все расходы, связанные с переселением граждан-собственников, несет юридическое (физическое) лицо, осуществляющее переселение.

1.17. В случае отказа гражданина-собственника от предоставления ему другого жилого помещения или выплаты компенсационной стоимости, принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, на условиях, предусмотренных п. 1.7 настоящего положения, жилые помещения предоставляются ему из муниципального (или государственного) жилищного фонда по договору найма с выдачей ордера установленного образца или по договору аренды.

Ранее занимаемое жилое помещение передается по договору дарения Правительству Москвы в лице Департамента муниципального жилья в соответствии с действующим законодательством.

1.18. Собственнику жилого помещения, проживающему в доме, подлежащем отселению в связи с капитальным ремонтом, реконструкцией, сносом и по иным основаниям, предоставляется равноценное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, и находящееся в административных границах г. Москвы.

1.19. Переселение граждан из жилых домов, находящихся в их собственности и подлежащих сносу в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

1.20. Если жилое помещение принадлежит нескольким лицам на праве общей собственности, переселение производится в установленном порядке и в соответствии с условиями предварительного двустороннего договора.

1.21. Отсутствующий к моменту переселения собственник не утрачивает право на выплату компенсации, либо на обеспечение его отдельным жилым помещением в течение общего срока исковой давности. Предоставление жилой площади осуществляется в соответствии с п.п. 1.7 - 1.19 настоящего Положения.

1.22. Порядок учета и регистрации граждан в жилых домах в связи с капитальным ремонтом, реконструкцией, сносом или по иным основаниям осуществляется на основании и в порядке, определяемом постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, а также иными Законами и нормативными актами г. Москвы.

II. Порядок переселения граждан из жилых помещений, занимаемых ими по договору найма

2.1. Переселение граждан, занимающих жилое помещение по договору найма, из жилых домов, подлежащих капитальному ремонту, реконструкции и по иным основаниям, осуществляется юридическими (физическими) лицами, осуществляющими переселение, либо Департаментом муниципального жилья (его окружными жилищными комитетами) путем предоставления нанимателю и членам его семьи:

- другого жилого помещения из маневренного жилищного фонда на время проведения капитального ремонта, реконструкции без расторжения договора найма на ремонтируемое (реконструируемое) помещение при условии сохранения жилого дома в жилищном фонде;

- другого благоустроенного жилого помещения для постоянного проживания.

2.2. Жилое помещение маневренного жилищного фонда предоставляется по договору аренды гражданам на время проведения капитального ремонта, реконструкции и должно отвечать санитарным и техническим требованиям.

2.3. Переселение граждан в жилое помещение из маневренного жилищного фонда и предоставление им жилого помещения, занимаемого по договору найма, после окончания капитального ремонта (реконструкции) жилого дома осуществляется путем заключения между гражданами и юридическими (физическими) лицами, осуществляющими переселение, либо Департаментом муниципального жилья (его окружными жилищными комитетами) двустороннего договора.

2.4. Двусторонний договор об условиях переселения граждан подлежит обязательному нотариальному удостоверению и регистрации в Департаменте муниципального жилья.

Двусторонний договор вступает в силу с момента регистрации в Департаменте муниципального жилья.

2.5. В случае отказа граждан от переселения в жилое помещение маневренного жилищного фонда на время проведения капитального ремонта, реконструкции и по иным основаниям гражданам с их согласия должно быть предоставлено Департаментом муниципального жилья (его окружными жилищными комитетами) другое благоустроенное жилое помещение в пределах нормы и находящееся в административных границах г. Москвы по договору найма, аренды в соответствии с действующим законодательством, либо юридическими (физическими) лицами, осуществляющими переселение, по договорам дарения, купли-продажи или аренды.

2.6. Договоры дарения, купли-продажи подлежат обязательному нотариальному удостоверению с последующей регистрацией в Департаменте муниципального жилья.

2.7. Расходы по нотариальному оформлению и регистрации договоров несет юридическое (физическое) лицо, осуществляющее переселение.

2.8. Если в результате проведения капитального ремонта, реконструкции (и иных оснований) жилого дома жилое помещение, занимаемое гражданином по договору найма, существенно изменится в размерах, нанимателю до начала капитального ремонта, реконструкции предоставляется другое благоустроенное жилое помещение в пределах нормы (с учетом права и фактического пользования занимаемой дополнительной жилой площадью) в соответствии с действующим законодательством.

В исключительных случаях при изменении в процессе капитального ремонта, реконструкции первоначальных рабочих проектов, технической документации и изменения в связи с этим размера ранее занимаемого нанимателем жилого помещения в сторону увеличения, либо уменьшения, между гражданином и юридическим (физическим) лицом, осуществляющим переселение, допускается заключение дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью двустороннего договора о предоставлении другого жилого помещения для постоянного проживания с переоформлением договора найма.

2.9. В случае необоснованного отказа граждан-нанимателей в связи с переселением от предоставляемого жилого помещения, их выселение производится в судебном порядке.

2.10. Расходы, связанные с переселением и предоставлением жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения по договорам найма, несет юридическое (физическое) лицо, осуществляющее переселение.